Госдума приняла в первом чтении сразу четыре законопроекта, два из которых регулируют отношения, связанные с наймом жилого помещения, а два других направлены на решение проблем обманутых дольщиков и развитие механизма КРТ.

:

Фото: Минстрой и ЖКХ РФ

На пленарных заседаниях нижней палаты российского парламента законопроекты представлял статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек (на фото).

«Первый законопроект регулирует деятельность по краткосрочному найму в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений, — пояснил чиновник. — Второй — уточняет возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам непригодного для проживания жилья. Третий — предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков. Также Госдумой был принят законопроект, направленный на совершенствование законодательства и донастройку механизма КРТ».

Первый документ, проект Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» (ЖК РФ), разработан в  соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ (КС РФ) №9-П от 23.03.2023 «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П. Е. Бахирева». Своим Постановлением суд высшей инстанции обязал принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений (ЖП) для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.

Поэтому Минстрой предлагает закрепить в ЖК РФ норму о том, что собственник ЖП вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности ЖП гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования ЖП, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

Второй документ, законопроект «О внесении изменений в статьи 57 и 95 ЖК РФ», направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ №20-П от 25.04.2023 по делу о проверке конституционности ч. 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, п. 3 ст. 2 и ч. 3 ст.16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан С. Н. Бирюковой, А. Л. Лебедева и Т. С. Лебедевой, С. З. Раджабова».

Законопроект предусматривает уточнение положений ЖК РФ в части внеочередного предоставления ЖП по договорам социального найма нанимателям или собственникам ЖП в случае, если их единственные ЖП признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежат ремонту или реконструкции, за исключением тех собственников единственных ЖП, в отношении которых принято решение об изъятии, для государственных или муниципальных нужд земельного участка (ЗУ), где расположено принадлежащее им на праве собственности ЖП или расположен МКД, где находится такое ЖП.

Третий документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», разработан во исполнение п. 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ №34-П от 21.07.2022 «По делу о проверке конституционности ….» предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков.

Положениями законопроекта, который ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, предусмотрено, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению ППК «Фонд развития территорий» (Фонд) или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу данного федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае полного или частичного удовлетворения требований указанных лиц в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, либо полного или частичного удовлетворения требований Фонда или Фонда субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика, сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Четвертый документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», предусматривает корректировку положений Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), ЖК РФ, регламентирующих права и обязанности лиц, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территорий (КРТ), и юридических лиц, обеспечивающих реализацию принятых решений о КРТ.

В частности, положениями данного законопроекта, ранее проанализированного порталом ЕРЗ.РФ, предлагается сократить срок принятия решения на общем собрании собственников помещений в МКД об исключении такого дома из границ территории жилой застройки, в отношении которой предусматривается КРТ. Кроме того, законопроект допускает возможность осуществления КРТ в соответствии с ранее утвержденной документацией о планировке территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Изменения в регулировании вопросов КРТ

Минстрой готовит новые меры поддержки застройщиков, которые занимаются КРТ

Муниципалитеты могут получить право регулировать плотность застройки

Как сократят срок строительства на территориях опережающего развития

Новые предложения Правительства и Минстроя по совершенствованию законодательства о КРТ

Утверждена форма сведений о выданных разрешениях на строительство по договорам КРТ и порядок ее заполнения

Застройщикам жилья разрешили пользоваться преференциями свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Такое мнение высказал директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ Михаил Гилёв. С ним согласны и эксперты в сфере ЖКХ: по их мнению, проблемы газоснабжения жилых домов необходимо решать комплексно, по нескольким направлениям.

Фото: www. avatars.mds.yandex.net

Свою позицию Михаил Гилёв высказал в кулуарах Гайдаровского форума.

«Система капитального ремонта касается мест общего пользования, капремонт не заходит внутрь квартиры, а утечка происходит в квартире, — пояснил чиновник, добавив: — К сожалению, «размазывание» концентрации газа такое, что к моменту, когда ее «почувствует» газоанализатор, будет уже поздно», — резюмировал Михаил Гилёв (на фото).

Фото: www.minstroyrf.ru

При этом глава Департамента ЖКХ Минстроя признал, что газоанализаторы с функцией блокировки, установленные в каждой квартире, были бы весьма эффективны в качестве средства обеспечения газовой безопасности, но, по словам Гилёва, из-за своей высокой цены они недоступны фондам капремонта.

Фото: www.www.1obl.ru

Напомним, что в Госдуму 14 января был внесен законопроект об установке автоматизированных систем контроля газовой безопасности за счет средств фондов капремонта.

Законодательная инициатива депутатов Госдумы вызвана предновогодней трагедией в Магнитогорске, где результате взрыва бытового газа под завалами погибли 39 жильцов многоквартирного дома, а также аналогичным взрывом в г. Шахты Ростовской области, где 14 января частично обрушились два подъезда жилого дома, в результате чего погибло 5 человек.

Фото: www.business-gazeta.ru

По следам трагедий премьер-министр Дмитрий Медведев (на фото слева) поручил вице-премьеру Виталию Мутко (на фото справа) проанализировать законодательство о безопасности в сфере газификации домов, с привлечением к работе Минстрой и МЧС.

Мутко обещал в ближайшее время провести ревизию действующих в этой сфере норм и подготовить план по совершенствованию законодательства в тесном взаимодействии с представителями Федерального Собрания РФ.

Фото: www.confspb.ru

К поиску путей решения проблемы подключился и ряд экспертов. По мнению руководителя ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексея Макрушина (на фото), необходимо:

1) ужесточить требования к одоризации газа, чтобы люди уже по запаху могли почувствовать утечку;

2) ужесточить требования по заключению договоров собственников квартир со специализированными организациями, обследующими газовое оборудование, и по допуску в квартиры таких специалистов;

3) запретить продажу газовых плит, не оборудованных системами, прекращающими подачу газа в отсутствие огня;

4) в домах определенной этажности запретить применение газа.

Фото: www.m.shaytanka.ru

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева (на фото) уверена, что нужно вернуться к рассмотрению инициативы Минстроя, предлагавшего обязательную установку блокираторов газа в МКД. Но данная инициатива не была поддержана на этапе межведомственного согласования.       

«Когда эта идея обсуждалась, пришли к выводу, что это слишком дорого. Хотя я вот сейчас смотрела, простейшие газовые анализаторы стоят 1—2 тыс. руб. Если покупать все это оптом, это будет дешевле», — аргументирует Разворотнева.

Фото: www.mgsu.ru

Руководитель научно-технического центра «Взрывоустойчивость» МГСУ, д.т.н., профессор Александр Комаров (на фото) призывает учесть и такой фактор, способствующий пагубным последствиям взрыва бытового газа, как прочность оконных конструкций. Чем они прочнее, тем тяжелее последствия взрыва, утверждает специалист.

«Прочность вышибания стеклопакета должна быть меньше, нежели прочность несущих стен. В газифицированных домах необходимо ставить определенные модификации стеклопакетов, а не любые, которые покажутся оптимальными потребителю», — подчеркнул профессор.

Алексей Комаров порекомендовал Минстрою ввести соответствующие нормативы для строящихся жилых домов, так как «правовых механизмов по изменению уже установленных конструкций на сегодня не существует». 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко обсудит в Совете Федерации вопросы использования газа в МКД

Приборы оповещения об утечке газа в МКД будут установлены за счет средств Фонда капитального ремонта

Депутат Галина Хованская: Надо устанавливать газовые плиты с автоотключением газа в случае утечки

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

После трагедии в Магнитогорске в России могут измениться строительные нормы

Новым директором Департамента ЖКХ Минстроя России стал Михаил Гилёв