Госдума приняла в первом чтении сразу четыре законопроекта, два из которых регулируют отношения, связанные с наймом жилого помещения, а два других направлены на решение проблем обманутых дольщиков и развитие механизма КРТ.

:

Фото: Минстрой и ЖКХ РФ

На пленарных заседаниях нижней палаты российского парламента законопроекты представлял статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек (на фото).

«Первый законопроект регулирует деятельность по краткосрочному найму в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений, — пояснил чиновник. — Второй — уточняет возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам непригодного для проживания жилья. Третий — предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков. Также Госдумой был принят законопроект, направленный на совершенствование законодательства и донастройку механизма КРТ».

Первый документ, проект Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» (ЖК РФ), разработан в  соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ (КС РФ) №9-П от 23.03.2023 «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П. Е. Бахирева». Своим Постановлением суд высшей инстанции обязал принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений (ЖП) для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.

Поэтому Минстрой предлагает закрепить в ЖК РФ норму о том, что собственник ЖП вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности ЖП гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования ЖП, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

Второй документ, законопроект «О внесении изменений в статьи 57 и 95 ЖК РФ», направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ №20-П от 25.04.2023 по делу о проверке конституционности ч. 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, п. 3 ст. 2 и ч. 3 ст.16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан С. Н. Бирюковой, А. Л. Лебедева и Т. С. Лебедевой, С. З. Раджабова».

Законопроект предусматривает уточнение положений ЖК РФ в части внеочередного предоставления ЖП по договорам социального найма нанимателям или собственникам ЖП в случае, если их единственные ЖП признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежат ремонту или реконструкции, за исключением тех собственников единственных ЖП, в отношении которых принято решение об изъятии, для государственных или муниципальных нужд земельного участка (ЗУ), где расположено принадлежащее им на праве собственности ЖП или расположен МКД, где находится такое ЖП.

Третий документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», разработан во исполнение п. 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ №34-П от 21.07.2022 «По делу о проверке конституционности ….» предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков.

Положениями законопроекта, который ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, предусмотрено, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению ППК «Фонд развития территорий» (Фонд) или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу данного федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае полного или частичного удовлетворения требований указанных лиц в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, либо полного или частичного удовлетворения требований Фонда или Фонда субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика, сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Четвертый документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», предусматривает корректировку положений Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), ЖК РФ, регламентирующих права и обязанности лиц, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территорий (КРТ), и юридических лиц, обеспечивающих реализацию принятых решений о КРТ.

В частности, положениями данного законопроекта, ранее проанализированного порталом ЕРЗ.РФ, предлагается сократить срок принятия решения на общем собрании собственников помещений в МКД об исключении такого дома из границ территории жилой застройки, в отношении которой предусматривается КРТ. Кроме того, законопроект допускает возможность осуществления КРТ в соответствии с ранее утвержденной документацией о планировке территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Изменения в регулировании вопросов КРТ

Минстрой готовит новые меры поддержки застройщиков, которые занимаются КРТ

Муниципалитеты могут получить право регулировать плотность застройки

Как сократят срок строительства на территориях опережающего развития

Новые предложения Правительства и Минстроя по совершенствованию законодательства о КРТ

Утверждена форма сведений о выданных разрешениях на строительство по договорам КРТ и порядок ее заполнения

Застройщикам жилья разрешили пользоваться преференциями свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

В ходе вебинара «Эффективные девелоперские проекты на стальном каркасе: от концепции до сдачи», который портал ЕРЗ.РФ провел совместно с Северсталью, отраслевые эксперты и застройщики обсудили развитие новых технологий и актуальные подходы к строительному процессу на примере применения стальных каркасов.

Фото: severstal.com

Прогнозируемая финансовая модель

Как отметил директор по стальному строительству Северстали Михаил Соколов, идея развития технологии стального каркаса родилась в силу потребности в сохранении объемов ввода доступного жилья при колебаниях рынка недвижимости.

«Мы видим потенциал как раз в новых технологиях, — сказал он и уточнил: — Недостающую часть ввода нового жилья можно закрыть за счет применения новых технологий, которые позволят вводить жилье быстрее, меньшим количеством людей при примерно такой же себестоимости, а в ряде случаев даже и с более низкой себестоимостью».

По словам Михаила Соколова, данное решение обеспечивает девелоперу высокую прогнозируемость за счет понятных сроков реализации и фиксации цены поставки основных материалов на этапе выхода из экспертизы.

«При переходе на возведение зданий на стальном каркасе срок строительства по сравнению с монолитом падает минимум на 30% — от этапа получения разрешения на строительство до выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, — пояснил он и добавил: — Соответственно, сокращая этот срок, мы также повышаем прогнозируемость общего бюджета реализации проекта».

Фото: erzrf.ru

Типизация и готовые технические решения

Типовые проекты с использованием металлоконструкций в строительстве многоэтажных жилых домов и школ уже применяются в России. По словам представителя Северстали, за последние 15 лет порядка 20 многоквартирных домов построены с использованием технологии.

В данный момент типовой проект компании — 17-этажный односекционный дом — проходит государственную экспертизу, в разработке находится угловая секция, секция башенного типа и все их модификации для сейсмоактивных регионов и регионов Крайнего Севера.

Оптимизация логистики

По мнению Михаила Соколова (на фото), технология стального строительства существенно экономит логистические затраты по перевозке стройматериалов в труднодоступных регионах за счет сокращения объемов строительных материалов в 2,5—3 раза.

«Если мы строим в отдаленных регионах (Крайний Север, Дальний Восток), там себестоимость напрямую снижается при переходе с монолита, кирпича на стальной каркас за счет сокращения логистических затрат, — рассказал топ-менеджер Северстали. — Для Центральной России, для регионов с развитой стройиндустрией и хорошим доступом к строительным материалам себестоимость таких проектов примерно сопоставима со стоимостью монолитного строительства».

Высокий потенциал для промышленного строительства

Генеральный директор АО Смолстром-сервис Вадим Косых (на фото ниже) считает, что металлокаркасные технологии можно широко и успешно применять в промышленном и общественном строительстве, а их использование в жилищном строительстве пока вызывает определенные опасения из-за ряда технических ограничений и рисков безопасности.

Фото: erzrf.ru

«Для жилищного строительства мы рассматривали подобные технологии около 10 лет назад, но относимся к ним очень осторожно, — рассказал специалист и конкретизировал: — Металлические профили имеют ряд недостатков: каркас по огнестойкости уступает железобетону и кирпичу, обладает меньшей жесткостью, при монтаже высоких конструкций идет накопление ошибки (каркас может заваливаться в ту или иную сторону), сборка каркасов в какой-то момент сильно усложняется. А вот для промышленных зданий — это прекрасная технология».

Тренд на «миграцию» строительной отрасли на заводы

Заместитель генерального директора по развитию новых технологий ГК Ферро-Строй Игорь Данилов (на фото ниже) считает, что за такой технологией будущее.

По его мнению, металлокаркасные технологии имеют большой потенциал в современном строительстве благодаря возможности заводского изготовления компонентов, что позволяет оптимизировать затраты и существенно увеличить скорость строительства. При этом для широкого внедрения требуется развитие базы типовых решений.

Фото: erzrf.ru

«Опыт автомобильной промышленности говорит, что стоимость компонентов после многократного внедрения на конвейере может упасть до 70%. Эта технология как минимум может остановить рост стоимости производства, — заметил Игорь Данилов и добавил: — Еще одна критичная история сейчас для всех застройщиков — скорость. Действительно, время — это деньги».

Ключ к безболезненной реконструкции жилого фонда

Заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» (ИРСО) Александр Сидоренко (на фото ниже) отметил, что применение металлоконструкций может стать оптимальным решением для модернизации и реконструкции старого жилого фонда, поскольку позволяет проводить работы в стесненных условиях без выселения жильцов, минимизирует нагрузку на существующие конструкции и улучшает качество жизни людей.

Фото: erzrf.ru

«Путь реновации, по которому идет Москва, характерен для крупных и крупнейших городов, — пояснил специалист и уточнил. — В обычных городах это модернизация и реконструкция домов: надстройка дополнительных этажей и мансард, восстановление и оборудование балконов и лоджий, создание террас и других мест общего пользования, объединение соседних домов и сооружений перегородками, галереями, балконами и лоджиями. Это также создание открытых пространств общего пользования, которые могут примыкать к разным этажам, расширение общего имущества и повышение его потребительской ценности».

Участники вебинара сошлись во мнении, что металлокаркасные технологии имеют большой потенциал в строительной отрасли, но требуют дифференцированного подхода к применению. При этом специалисты убеждены, что развитие технологии и создание типовых решений будет способствовать снижению стоимости компонентов и ускорению строительства.

Следующий вебинар на тему «Юридические аспекты закупочной деятельности застройщика и генподрядчика. Формирование договора, проверка контрагентов, урегулирование разногласий» состоится 27 ноября. Для участия требуется регистрация, по итогам которой будет предоставлена zoom-ссылка.

Организатор: ЕРЗ.РФ

Партнер: Северсталь

Информационный партнер: МИР КВАРТИР

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики обсудили, как эффективно контролировать поставки и управлять логистикой в девелопменте

Надежнее стали: как металлические конструкции повышают эффективность строительства

На вебинарах ЕРЗ.РФ расскажут, как эффективно контролировать поставки в девелопменте

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно

Портал ЕРЗ.РФ приглашает на бесплатные вебинары по вопросам закупок

Более 80% застройщиков не готовы использовать КСР для ведения справочников работ и материалов в закупках

Эксперты: наличие в структуре застройщика функции закупки позволяет экономить до 25% стоимости материалов

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО