Портал ЕРЗ фиксирует тенденцию постепенного снижения значения прогнозного показателя

Фото: www.Pik.ru

Согласно официальным отраслевым прогнозам ситуация со вводом жилья в России будет развиваться в позитивную сторону, и к 2024 году удастся реализовать заявленный Президентом курс по ежегодному вводу до 120 млн кв. м.

Отчасти такому взгляду на вещи способствовала преимущественно положительная динамика по вводу жилья за последние 12 лет.

Так, по данным Росстата, если в 2005 году в стране было введено всего 43,6 млн кв. м жилья, то в 2014 году это показатель составил 84,2 млн кв. м, в 2015 году – 85,3 млн кв. м, в 2016 году – 80,2 млн кв. м, в 2017 году – 79,2 млн кв. м.

Снижение в 2017 году по сравнению с предыдущем годом в Правительстве объяснили тем, что в 2017 году вводилось жильё, строительство которого было начато в кризисные 2014–2015 годы.

Фото: www.ronson-group.ru

В 2017 году получили поддержку более 60 крупных проектов по строительству жилья в 32 субъектах РФ с объёмом строительства более 6 млн кв. м, а также продолжилось строительство 92 объектов социальной инфраструктуры и 126 км внутриквартальных дорог. Исходя из этого строился прогноз на рост объемов ввода жилья в 2018-м и в ближайшие годы.

Фото: www.rbk.ru

Так, экс министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень в конце прошлого года заявил: «По нашим оценкам, в 2018 году мы можем выйти на 80 млн кв. м, 2019 год тоже может быть неплохим. В 2020 году может быть проседание из-за новых требований к застройщикам, но потом ситуация адаптируется».

Фото: www.rcmm.ru  

Замглавы Минстроя России Никита Стасишин в июне текущего года предположил, что объемы ввода только индустриального жилья к 2024 году достигнут 80-90 млн кв м в год.

Фото: www.minstroyrf.ru

«Мы планируем, что объем ввода в этом году может составить от 80 до 86 млн кв. м жилья», — сообщил в сентябре этого года Владимир Якушев. Но, правда, признал при этом, что есть «настораживающее» падение в объеме ввода многоквартирных домов во всех субъектах РФ.  

Что касается частных аналитических структур, то здесь раздавались менее оптимистичные прогнозы.

Так, по оценке независимой инвестиционно-консалтинговой компании СМ ПРО (сделанной в марте), в 2019-2020 годах объем ввода жилья в стране может упасть до 60 млн кв. м в год. Индикатор: кризис в промышленности строительных материалов.

В июне 2018 года общий ввод жилья в стране снизился (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) на 17% — до 5,3 млн кв. м. А застройщики ввели на 26% меньше квартир — 73,8 тыс. против 93,8 тыс. или 2,8 млн кв. м против 3,8 млн годом ранее.

Директор по развитию ГК «Гранель» Андрей Цвет назвал полугодовой спад «временным явлением» и по итогам года спрогнозировал увеличение ввода на 5–7% по сравнению с 2017 годом.

Фото: www.minstroyrf.ru

Руководитель аналитического портала irn.ru Олег Репченко предсказал временную стагнацию на рынке жилья, а затем падение, связав это с ужесточением правил финансирования долевого строительства: «Еще год-два ввод жилья будет находиться примерно на одном уровне, а в перспективе 3–5 лет он будет падать».

С таким прогнозом солидарен управляющий партнер компании «Векторcтройфинанс» Андрей Колочинский: «С рынка уйдут мелкие компании и застройщики без достаточного запаса финансовой прочности, что приведет к дальнейшему снижению объемов строительства».

Управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая также предсказывает стагнацию рынка жилья в целом по стране. По ее оценке, небольшие застройщики, составляющие основную массу девелоперов в регионах, готовятся переходить на новые правила работы либо вовсе сворачивают деятельность, и предпосылок для качественного роста спроса, связанного не с ипотечным бумом, а с повышением у населения доходов, нет.

По мнению гендиректора Рейтингового агентства Стройкомплекса Николая Алексеенко, по итогам года ввод может составить 75–77 млн кв. м (слегка меньше, чем в прошлом году, так как многие застройщики планируют как можно быстрее реализовать проекты до перехода на новое регулирование).

Фото: www.mosnovostroy.ru

Портал ЕРЗ будет отслеживать, чей прогноз окажется наиболее близок к итоговым цифрам, которые Росстат объявит в январе 2019 года. Собственный прогноз портала ЕРЗ — объем ввода жилья в 2018 году составит не более 74 млн м², в том числе до 39,3 млн м² индустриального и до 34,7 млн м² индивидуального жилья. Подробнее с этим прогнозом и его обоснованием можно ознакомится по ссылке.

Другие публикации по теме:

Минстрой: Чтобы объемы жилья не падали, банкам надо более гибко относиться к застройщикам

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

Ввод жилья: итоги первого полугодия

Без акта строительного контроля теперь нельзя сдать дом в эксплуатацию

С 4 августа для ИЖС не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод

Совет Федерации: ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья потребует 2 трлн руб. свободных средств и ставки по ипотеке меньше 8%

ГК ПИК и ЛСР — в числе лидеров на столичном рынке долевого строительства

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

Ввод многоквартирных домов застройщиками в январе-июле снизился на 15,8% (графики)

Росстат: Ввод жилья в РФ падает третий месяц подряд (графики)

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

Марат Хуснуллин: В ближайшие пять лет в Москве будет построено свыше 20 млн кв. м жилья

Обновлен ТОП по вводу жилья в 2018 году: лидируют ПИК, СУ-155 и ЛСР

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Дмитрий Медведев: Найдем деньги на жилье для ветеранов и молодых семей

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» предстоит скоординировать с регионами и муниципалитетами

Дмитрий Медведев: Нужно модернизировать строительную отрасль, существенно увеличив объем ввода жилья

17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения