Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство программу развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС), сообщается на сайте ведомства. Глава ведомства Владимир Якушев сделал ряд важных пояснений по этому поводу в понедельник, в ходе своей поездки в Республику Калмыкия.

Фото: www.static.tildacdn.com

В первую очередь Владимир Якушев (на фото) отметил, что программа развития ИЖС — достаточно объемная, и внесенный в Правительство вариант не окончательный. По словам руководителя Минстроя, программа еще будет дорабатываться совместно с банками.

Фото: www.riakalm.ru

«Мы внесли программу в Правительство и при этом одновременно разослали ее во все субъекты РФ и на многие экспертные площадки», — сообщил чиновник. 

Он напомнил, что главная задача программы — создание финансового продукта, которым сможет воспользоваться каждый гражданин РФ для постройки частного дома.

Из слов министра стало ясно, что будущий продукт будет обладать набором следующих признаков:

• кредит по типу ипотечного на жилье в новостройках;

• предполагает выдачу банком денег физлицам на строительство или приобретение индивидуального жилого дома.

 «Мы предприняли попытку создать финансовый продукт, это непросто, потому что рынок ИЖС сегодня еще не сформирован и не стандартизирован, и там существует ряд правовых коллизий», — пояснил федеральный министр.

Фото: www.lebadm.lipetsk.ru

Владимир Якушев также признал, что банки пока не проявляют активности в поисках механизмов кредитовании ИЖС, поскольку этот вид недвижимости не столь ликвиден в качестве залогового обеспечения по ипотеке, как те же квартиры.

Красноречивым примером неудачного стимулирования ИЖС со стороны государства стала программа субсидирования кредитов на покупку домокомплектов из дерева для целей ИЖС.

Как недавно сообщал портал ЕРЗ, так называемая деревянная ипотека, возможно, усилиями Правительства обретет втрое дыхание и, возможно, войдет составной частью в вышеупомянутую программу развития ИЖС.    

Фото: www.demo.e-sauda.com

Тем не менее, по данным Росстата, приведенным Минстроем, уже сегодня ежегодно в России за счет собственных средств граждан строится 250—270 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 30—36 млн кв. м. Это составляет 40—45% всей вводимой в стране площади жилья.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, задача подготовить проект программы поддержки ИЖС была поставлена главой российского Правительства Дмитрием Медведевым еще в апреле.

Она должна решить не только вопрос эффективного предоставления финансовых средств заемщику, но и серийного возведения ряда стандартных объектов ИЖС, окруженных необходимой инфраструктурой, включая газо- и водоснабжение, электричество и дороги. Ожидается, что реализация программы начнется в 2020 году.

Фото: www.rg.ru

Соответствующее поручение премьер сделал по итогам обсуждения своего отчета о деятельности Кабмина в 2018 году и в рамках работы над запуском нацпроекта «Жилье и городская среда».

Причем реализация данной задачи была поручена не только Минстрою, но также Минпромторгу, Минсельхозу, Минфину и Минэкономразвития при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и госкорпорации ДОМ.РФ.

Фото: www.cian.ru

Кстати, входящий в структуру последней Банк ДОМ.РФ весной этого года вывел на рынок новый продукт — ипотеку на строительство или покупку индивидуального жилого дома.

Правда, ее условия пока не могут казаться более предпочтительными, чем ипотека на жилье в новостройках: ставка по кредиту составляет от 11% годовых, первоначальный взнос — не менее 20%. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

«Деревянную ипотеку» реанимируют?

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Минстрой и другие ведомства при участии ЦБ, ДОМ.РФ и Сбербанка разработают проект правительственной программы поддержки ИЖС

Владимир Якушев: Для развития ИЖС будет разработан новый банковский продукт

Банк ДОМ.РФ предложил рынку реальную альтернативу «деревянной ипотеке»

Почему провалилась программа «деревянной» ипотеки: мнения банков, чиновников и комментарий эксперта

Минстрой хочет развивать ИЖС с помощью ипотеки: комментарий специалиста

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе