Госдума приняла в третьем чтении по проект Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации».

Фото: www.торги-россии.рф

Напомним, что законопроект (о его подготовке ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ) расширяет перечень лиц, которым земельные участки (ЗУ), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

Для этого вносятся изменения в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ), согласно которым, находящиеся в государственной или муниципальной собственности ЗУ будут предоставляться в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании (МО), определенном законом субъекта РФ, не только гражданам, работающим по основному месту работы в таком МО по специальностям, установленным законом субъекта РФ, но и по профессиям, регламентированным региональными законами.

Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет, а также установлено требование об отсутствии у таких граждан права собственности на иные ЗУ, предоставленные для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в данном МО.

При этом выделенные таким гражданам в безвозмездное пользование ЗУ предоставляются в собственность бесплатно по истечении пяти лет при условии, что эти граждане использовали ЗУ в указанный период в соответствии с целевым назначением и с установленным разрешенным использованием и работали по основному месту работы в МО по профессии или специальности, которые определены законом субъекта РФ.

Фото: www.rosotkat.ru

Также в безвозмездное пользование ЗУ могут предоставляться некоммерческими организациями при условии, что на указанных ЗУ расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования и находящиеся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения. В этих случаях ЗУ предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания, сооружения.

Устанавливается дополнительное регулирование в отношении религиозных организаций. Таким организациям ЗУ могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на указанных ЗУ расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, принадлежащие им на праве собственности в случае, если указанные ЗУ ограничены в обороте и (или) не могут быть предоставлены данным религиозным организациям в собственность.

Фото: www.pro-dachnikov.com

К третьему чтению законопроект был дополнен новыми положениями, уточняющими отдельные нормы, регулирующие заключение договоров аренды ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности, устанавливается запрет на образование других ЗУ из находящегося в государственной или муниципальной собственности ЗУ, предоставленного арендатору с расположенными на нем и находящимися в государственной или муниципальной собственности зданиями, сооружениями, за исключением случаев изъятия ЗУ для государственных или муниципальных нужд.

При этом закрепляется право арендатора ЗУ, заключившего договор аренды в связи с предоставлением ему в аренду расположенных на ЗУ зданий, сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды ЗУ только в случае, если осуществляется передача прав и обязанностей по договору аренды зданий, сооружений.

Кроме того, устанавливается, что договор аренды ЗУ заключается на срок действия договора аренды здания, сооружения.

Другие публикации по теме:

Установлены примерные алгоритмы действий инвестора по получению земельного участка в аренду без торгов и на торгах

ФНС разъяснила, как применять повышающие коэффициенты при разделе участков, предназначенных для жилищного строительства

Участки под снесенными МКД будет проще получить в аренду или собственность

Создан реестр недобросовестных покупателей и арендаторов земли

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Виталий Мутко: Предлагаем сделать бессрочной «Семейную ипотеку»

Какие документы необходимы для оформления земельного участка собственникам МЖК

Для выдачи ипотеки на ИЖС без подрядчика ДОМ.РФ распределил 17 банкам миллиард рублей

На завершение строительства жилого дома теперь можно получить кредит в Сбербанк

Сбербанк запустил ипотеку на ИЖС без привлечения подрядчика

Госдума: дачную амнистию следует ускорить, введя ее в действие не с 1 сентября, а с 1 июня 2022 года

В России появятся семейные поместья и семейные поселения

К юрлицам, владеющим земельными участками для ИЖС, применяется налоговая ставка до 1,5%

Дачную амнистию продлили до весны 2031 года

Дачную амнистию продлят на пять лет

Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом