На сайте оценки регулирующего воздействия опубликован проект Постановления Правительства РФ о внесении изменения в пункт 31 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Оперативное внесение изменений в проектную документацию в процессе проведения экспертизы будет запрещено, если до окончания срока проведения государственной экспертизы осталось 10 рабочих дней и менее. Иное может быть предусмотрено договором. 

Изменения вносятся в положение о государственной экспертизе, однако согласно пункту 6 положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012, порядок проведения государственной экспертизы распространяется и на негосударственную экспертизу. 

Необходимость внесения изменений Минстрой России обосновывает следующим. Согласно подпункту «г» пункта 26 и пункту 31 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, (далее – Положение), допускается оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий при проведении государственной экспертизы в порядке, допустимых пределах и сроках, установленных договором. Указанные нормы Положения нередко трактуются заявителем так, что оперативные изменения могут вноситься в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий вплоть до окончания срока государственной экспертизы. Однако внесение таких изменений на окончательных сроках государственной экспертизы не представляется возможным, так как эксперты приступают к подготовке заключения государственной экспертизы, а на оценку изменений требуется значительное время. В целях обеспечения подготовки заключения государственной экспертизы в установленные сроки необходимо, чтобы оперативное изменение проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществлялось не позднее чем за 10 дней до окончания срока государственной экспертизы.
Исходя из содержания норм Положения, предельный срок оперативного внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в рамках проводимой государственной экспертизы должен быть отражен в договоре. Однако включение такого условия в договор по инициативе экспертной организации может вызывать негативную реакцию со стороны заявителей. 
Минстроем России проект постановления подготовлен в целях исключения подобных ситуаций.

Общественное обсуждение проекта документа проводится до 16 ноября.

Другие публикации на тему:

Через ЕГРЗ будет проходить 60 тыс. экспертных заключений в год

Алтайские депутаты предложили ужесточить требования к негосударственной экспертизе: мнение специалиста

ЕГРЗ заработает в октябре в тестовом режиме

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации появится 1 января 2018 г.

На одном из порталов правовой информации опубликовано Письмо Минстроя России №10046-СМ/08 от 22.02.2024 «По вопросу продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Письмо адресовано заинтересованным участникам строительной отрасли по вопросу практики продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации в связи с продлением до 31.12.2024 срока действия Постановления Правительства РФ №579 от 04.04.2022 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

В письме сообщается, что с целью устранения административных барьеров и дополнительных финансовых затрат для заявителя, связанных с необходимостью повторного направления документации и дополнительной оплаты услуг по вновь заключенному договору, продлеваются сроки оказания услуг, оплата которых за счет средств бюджетной системы РФ осуществляется экспертными организациями по обращению заявителей.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

При этом срок продления услуги определяется с учетом характера недостатков, указанных в замечаниях экспертов, которые необходимо устранить, и объективной возможности их устранения в соответствующий период.

Отмечается, что данный подход используется при проведении государственной экспертизы проектной документации (ГЭПД), предусматривающей возможность неоднократного продления срока оказания по проведению ГЭПД.

Фото: vk.com

Правовое регулирование договора на проведение экспертизы осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством РФ применительно к договору возмездного оказания услуг, с учетом положения ст. 421 Гражданского кодекса РФ, согласно которой условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

При выявлении в процессе проведения государственной экспертизы в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий недостатков (отсутствие/неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т. п.), не позволяющих сделать выводы, срок для устранения выявленных недостатков устанавливается экспертной организацией в уведомлении, которое направляется застройщику незамедлительно при выявлении указанных недостатков.

В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, экспертная организация вправе принять решение о расторжении договора.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Утверждены требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Заключение экспертизы дополнят новой информацией

Утвержден формат сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Новые требования к форматам электронных документов, предоставляемых на экспертизу

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

В июле 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 59% (графики)

С 1 августа сметную документацию на экспертизу необходимо подавать исключительно в формате XML

В Москве разработают рекомендации для проектов с применением ТИМ

Изменения в порядке ведения ЕГРЗ и содержании заключений госэкспертизы

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ