На портале оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «О порядке и условиях конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», для предоставления финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства»

Напомним, что в соответствии с Федеральным законом ‎от 29 июля 2017г. №218-ФЗ создана публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства», а также осуществляется формирование компенсационного фонда. Средства компенсационного фонда могут быть использованы в том числе и на финансирование мероприятий по завершению строительства недостроенных объектов. При неисполнении застройщиками своих обязательств Фонд должен возмещать гражданам понесенные убытки или завершать строительство жилья.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в минувшем октябре Дмитрий Медведев подписал ряд документов, регламентирующих деятельность Фонда. В их число вошло Постановление Правительства Российской Федерации №1234, которым утверждены правила принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и контроля за использованием предоставленных средств.

Средства на финансирование мероприятий по завершению строительства недостроенных объектов могут быть предоставлены юридическому лицу, которое хочет приобрести недостроенный объект и исполнить обязательства застройщика перед дольщиками. Такое юридическое лицо должно быть выбрано путем конкурсного отбора. Порядок и условия конкурсного отбора устанавливает Минстрой России.

Именно этот проект нормативно-правого акта размещен для публичного обсуждения. Согласно ему конкурс по отбору юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем проблемного объекта, будет проводиться в электронной форме. Конкретную электронную площадку Фонд будет определять самостоятельно.

Порядком устанавливаются требования к участникам конкурса.

Во-первых, финансовое положение лица, имеющего намерение стать приобретателем, должно быть достаточное для исполнения соответствующих обязательств.

Во-вторых, такое лицо должно соблюдать нормативы финансовой устойчивости деятельности, установленные Правительством Российской Федерации.

В-третьих, участник конкурса должен соответствовать множеству требований, установленных в отношении застройщиков законом о долевом строительстве, в частности:

• опыт (не менее трех лет) участия в строительстве многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика.

• наличие разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 000 кв. м многоквартирных домов.

• наличие в наименовании «специализированный застройщик».

• организационно-правовая форма — хозяйственное общество.

• требования к собственным средствам (не менее 10% от стоимости строительства).

• отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов на строительство.

• отсутствие выпуска облигаций и иных ценных бумаг, кроме акций.

• отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством.

• отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством.

• отсутствие сведений в различных реестрах недобросовестных поставщиков и пр.

• не проводится ликвидации, нет приостановления, процедур банкротства.

• отсутствие недоимки по налогам и сборам.

• соблюдение требований к лицам, принимающим участие в управлении.

Другие публикации по теме: 

Как работает с застройщиками Фонд защиты дольщиков: практика первого месяца

Дмитрий Медведев подписал пакет документов о создании Фонда дольщиков

Президент подписал закон о компенсационном фонде дольщиков

С помощью этой структуры и софинансования из областного бюджета будет достроен проблемный ЖК «Шотландия», чей застройщик признан банкротом, сообщил журналистам посетивший долгострой вице-премьер Виталий Мутко.

Фото: www.zagorod.ru

Как информировал в июне портал ЕРЗ, гендиректор ДОМ.РФ Александр Плутник (на фото слева) на ПЭМФ-2019 договорился с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко (на фото справа) о софинансировании завершения проблемных объектов на территории, на что регион обязался выделить около 2 млрд руб.

Фото: www.lenobl.ru

18 июля в областном правительстве обсудили конкретные проблемы создания регионального фонда защиты дольщиков. 23 июля соответствующее постановление было подписано правительством Ленобласти, 29-го — утвержден Устав регионального фонда, руководителем которого стал Владимир Болькин.

Фонд будет аккумулировать средства, выделяемые из регионального и федерального бюджетов, и перенаправлять их на достройку проблемных объектов.

Напомним, что право создавать подобные региональные фонды субъекты РФ получили после вступления в силу изменений в 214-ФЗ. Финансирование деятельности этих структур должно осуществляться через федеральный Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства в пропорции 70 на 30 (первую цифру обеспечивает федеральный центр, вторую — регион).

Фото: www.nemotor.ru

Фонды будут возмещать дольщикам потери при банкротстве застройщика (если он не платил необходимые взносы в компенсационный фонд) или смогут приобрести имущество застройщика-банкрота. Работа этой некоммерческой организации жестко регламентирована.

В частности, она не может использовать для исполнения обязательств третьих лиц, давать займы, приобретать ценные бумаги, создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ и совершать иные сделки, не связанные с завершением строительства проблемных объектов.

Любые расчеты по операциям должны производиться с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства, он же должен контролировать их финансовую деятельность. Если региональный фонд берет объект на достройку, то должен отдать его дольщикам не позже, чем через три года.

Фото: www.pronovostroy.ru

Первым объектом, достройка которого будет завершена по схеме софинансирования из бюджета Ленобласти и вновь создаваемого регионального фонда защиты прав дольщиков, стала вторая очередь малоэтажного ЖК «Шотландия» (один из домов на фото), расположенного в селе Агалатово Всеволожского района Ленинградской области.

С 2015 года строительство комплекса велось компанией ООО «СК Навис» (бренд Navis Group Development), заключен 531 договор долевого участия. В феврале этого года по иску одного из дольщиков застройщик был признан банкротом.

«Ленинградская область — первый регион в России, который зарегистрирует региональный фонд для софинансирования достройки домов, — заявил Александр Дрозденко. — Мы первые в России опробуем новую схему завершения домов региональным фондом. На нас потом будут смотреть все остальные субъекты РФ и брать пример».

7 августа долгострой в Агалатово посетил вице-премьер Виталий Мутко, которого сопровождали Александр Дрозденко и Александр Плутник. Он поручил властям региона и конкурсному управляющему компании-застройщика Даниилу Федичеву начать стройку до конца ноября.

     c

«Мы посмотрели с Александром Юрьевичем (Дрозденко — Ред.), как запустить некую модель поддержки со стороны федерального правительства и Фонда защиты прав дольщиков, — сообщил журналистам Виталий Мутко. — Созданный областью фонд должен будет выступить заказчиком по достройке этого дома».

По словам чиновника, в соответствии с Постановлением Правительства, которое будет выпущено в ближайшее время, федеральному Фонду защиты дольщиков будут перечислены бюджетные деньги, Фонд подпишет соглашение с регионом по достройке этого объекта.

«Фонд зайдет в проект, посмотрит еще раз документацию, встретится с каждым дольщиком, подпишет соглашения, выберет себе нового подрядчика, и начнется стройка, — пояснил зампред российского Правительства, добавив: — Думаю, первую очередь в конце следующего года уже можно будет завершить. Если этот механизм пойдет, мы и дальше будем с Ленинградской областью реализовывать поддержку других проектов».

Фото: www.kommersant.ru

Напомним, что по состоянию на начало нынешнего года в Ленинградской области де факто насчитывалось 39 проблемных объектов недвижимости и около 15 тыс. пострадавших дольщиков.

Как отмечал портал ЕРЗ, правительство региона пытается решить данную проблему с помощью комплекса мер, в числе которых:

• предоставление застройщикам отсрочки по платежам за подключение;

• предоставление девелоперам, достраивающим незавершенку, возможности не строить социальные объекты;

• поручительство перед банками по кредитам для застройщиков;

• приглашение новых инвесторов на недостроенные объекты и стимулирование их бесплатным предоставлениемдополнительных земельных участков и т.д.

Другие публикации по теме:

Очередные изменения в 214-ФЗ вступили в силу

Совет Федерации одобрил изменения в 214-ФЗ

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

ДОМ.РФ достроит проблемные объекты в Ленинградской области

Дольщики ЖК «Город детства» в Ленинградской области ищут инвестора

Застройщик из ТОП-5 по Ленинградской области намерен заявить о своем банкротстве

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко: о проблемах долевого строительства и способах их решения