На портале проектов постановления нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования».

Фото: www.modyl-spb.ru

С 14.07.2022 года вступила в силу новая редакция п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), согласно которой Правительство РФ наделено полномочием по утверждению критериев определения строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно разработанному проекту, объекты капстроительства могут быть отнесены к строениям и сооружениям вспомогательного использования при их соответствии одному из следующих критериев:

• строение или сооружение, строительство которого предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному зданию, строению или сооружению, строится на одном земельном участке (ЗУ) с основным зданием, строением или сооружением и связано с осуществлением строительства или реконструкции здания, строения или сооружения;

• строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного здания, строения или сооружения, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному зданию, строению или сооружению и не может быть использовано в иных целях;

Фото: www.stroyenergoset.ru

• строение или сооружение расположено на ЗУ, предоставленном для индивидуального жилищного строительства.

Напомним, что ранее Росреестр в письме №3215-АБ/20 от 13.04.2020, раскрывал, какие критерии позволяют отнести объекты к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений. По мнению регистрационного ведомства, к числу объектов капитального строительства (ОКС) вспомогательного использования, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.

При этом размещение ОКС вспомогательного использования предусматривается проектной документацией.  Как отмечал Росреестр, к числу объектов вспомогательного использования не могут быть отнесены ОКС, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами.

Фото: www.vympel-rybinsk.ru

Позже в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2022) п. 16, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022, было указано, что из совокупного анализа п. 2 и 3 ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 ГрК РФ и ст.135 ГК РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются:

• их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности;

• отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство;

• наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Предполагается, что Постановление вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2028.

Публичное обсуждение проекта Постановления РФ продлится до 11 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Критерии для сооружений вспомогательного использования

Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно

Разработаны критерии аналогичности проектируемого объекта капстроительства

Критерии отнесения объектов коммунальной инфраструктуры к критически важным

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу 

Минцифры России направило в адрес Росреестра письмо №П12-1-03-107-25875 от 18.05.20022, в котором обозначило свою позицию в отношении установления охранных зон линий и сооружений технологической связи, являющихся составной частью магистрального трубопровода.

Фото: www.istra.omsu.inlite.ru

По мнению ведомства, не все сети связи подлежат государственному отраслевому регулированию, в том числе в отношении установления охранных зон линий и сооружений связи.

В данном письме Минцифры указывает, что технологии и средства связи, применяемые для создания технологических сетей связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками или иными владельцами этих сетей.

При этом п. 2 ст. 15 126-ФЗ установлено, что технологическая сеть связи может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования только в случае, если часть технологической сети, предназначенная для присоединения к сети связи общего пользования (ССОП), может быть технически, программно или физически отделена собственником от технологической сети связи.

Фото: www.arhnet.info

Только к таким частям технологических сетей, имеющим выход в ССОП, применимо отраслевое государственное регулирование, в том числе в отношении установления охранных зон линий и сооружений связи, отмечают в Минцифры.

В таких случаях размер (ширина) охранных зон линий и сооружений связи регулируется Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №578 от 09.06.1995 (Правила №578).

Ранее Росреестр своим письмом №18-02773-МС/20 от 02.04.2020, направленным в адрес Ростелекома, разъяснил вопросы установления охранных зон линий и сооружений связи.

В данном письме Росреестр указывает, что до 01.01.2022 при установлении охранных зон линий и сооружений связи следует руководствоваться Правилами №578.

По мнению Росреестра, в орган регистрации прав могут быть представлены сведения о границах охранных зон линий и сооружений связи, в том числе относящихся к некапитальным сооружениям.

При этом документами, подтверждающими владение вышеуказанными объектами, наряду с иными документами, которые в соответствии с Гражданским кодексом РФ могут подтверждать наличие права, могут также являться договор купли-продажи, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передачи основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме №ОС-1.

Другие публикации по теме:

Новые правила техприсоединения к сетям электросвязи

Земельные участки, находящиеся во втором поясе водоохранных зон, разрешили оформлять в собственность

Требования к техническим условиям присоединения сетей электросвязи

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Правительство утвердит новое положение об охранных зонах газопроводов

Сроки установления правового режима ЗОУИТ предлагают продлить

Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот