На портале проектов постановления нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования».

Фото: www.modyl-spb.ru

С 14.07.2022 года вступила в силу новая редакция п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), согласно которой Правительство РФ наделено полномочием по утверждению критериев определения строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно разработанному проекту, объекты капстроительства могут быть отнесены к строениям и сооружениям вспомогательного использования при их соответствии одному из следующих критериев:

• строение или сооружение, строительство которого предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному зданию, строению или сооружению, строится на одном земельном участке (ЗУ) с основным зданием, строением или сооружением и связано с осуществлением строительства или реконструкции здания, строения или сооружения;

• строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного здания, строения или сооружения, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному зданию, строению или сооружению и не может быть использовано в иных целях;

Фото: www.stroyenergoset.ru

• строение или сооружение расположено на ЗУ, предоставленном для индивидуального жилищного строительства.

Напомним, что ранее Росреестр в письме №3215-АБ/20 от 13.04.2020, раскрывал, какие критерии позволяют отнести объекты к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений. По мнению регистрационного ведомства, к числу объектов капитального строительства (ОКС) вспомогательного использования, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.

При этом размещение ОКС вспомогательного использования предусматривается проектной документацией.  Как отмечал Росреестр, к числу объектов вспомогательного использования не могут быть отнесены ОКС, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами.

Фото: www.vympel-rybinsk.ru

Позже в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2022) п. 16, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022, было указано, что из совокупного анализа п. 2 и 3 ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 ГрК РФ и ст.135 ГК РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются:

• их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности;

• отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство;

• наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Предполагается, что Постановление вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2028.

Публичное обсуждение проекта Постановления РФ продлится до 11 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Критерии для сооружений вспомогательного использования

Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно

Разработаны критерии аналогичности проектируемого объекта капстроительства

Критерии отнесения объектов коммунальной инфраструктуры к критически важным

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу 

Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ представил доклад о рынке труда в отдельных отраслях экономики РФ. На основе опроса Росстата (более 20 тыс. респондентов) специалисты ИСИЭЗ составили индекс кадровой уязвимости (ИКУ). Результаты их работы опубликовали «Ведомости».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Критическим считается ИКУ больше 7, и самое высокое значение индекса аналитики зафиксировали в сфере строительства (11,5).

В этой же отрасли произошло значительное ухудшение по сравнению с концом прошлого года, когда ИКУ был на уровне 7,4.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Согласно исследованию, на российском рынке труда в первом квартале впервые с начала 2022 года численность работающего населения значительно сократилась — на 900 тыс. человек (-1,2%).

Улучшение ситуации произошло только в обрабатывающих отраслях: критический уровень ИКУ, который был в декабре 2023-го (7,5), сменился более высоким (7). Но ситуация все равно остается напряженной — с начала прошлого года индекс вырос вдвое с 3,7.

Фото: hse.ru

«Сейчас обрабатывающая промышленность выступает драйвером экономики, на эту сферу завязано очень многое. Тем не менее, по предварительным оценкам II квартала, ситуация ухудшается и там», – сообщила «Ведомостям» один из авторов доклада, замдиректора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Инна Лола (на фото).

Эксперты назвали четыре основных фактора, из-за которых сложился кадровый дефицит: неблагоприятная демографическая ситуация, сокращение числа трудовых мигрантов и отток российских специалистов за рубеж.

Фото: mintrud.gov.ru

По словам министра труда Антона Котякова (на фото), сегодня в России сформировался «рынок соискателей».

И это, по его мнению, создает достаточно серьезные сложности работодателям для формирования команд при реализации крупных проектов и подборе квалифицированных кадров.

Фото: citylab.veb.ru

Автор телеграм-канала «Твердые цифры» Елена Ахмедова (на фото) не ожидает заметного улучшения ситуации в ближайшем будущем.

Разница между предложением и спросом остается околонулевой, что указывает на исторически высочайшую кадровую напряженность, отметила экономист.

Фото: raexpert.ru

«30-летняя эпоха доминирования работодателя на рынке труда закончилась буквально у нас на глазах», — подтвердил директор Института социально-экономических исследований Финуниверситета Алексей Зубец (на фото).

Он допустил, что Россия может стать «страной высоких зарплат», хотя уровень производительности труда все еще «оставляет желать лучшего».

«Если раньше работодатели компенсировали это экономией на зарплатах, то теперь в условиях дефицита кадров они вынуждены их повышать», — подчеркнул эксперт.

Фото: foreignpolicy.com

В августе МВД отчиталось об укреплении правопорядка в сфере миграции. С января по июль было выслано около 65 тыс. иностранцев, количество выданных разрешений на временное проживание сократилось по сравнению с первой половиной 2023 года на 44,2%.

Эксперты признают: уменьшение числа мигрантов действительно сказывается на рынке труда. Адекватно заменить их в низкодоходных профессиях сложно, а идти на повышение издержек даже сегодня готовы далеко не все работодатели.

В строительстве, как полагает Алексей Зубец, ввоз рабочей силы не сократится, изменится лишь география: выпавшую долю ближнего зарубежья компенсируют Юго-Восточная Азия, Индия и Северная Корея.

Фото: t.me/Klimanov_ru

По мнению директора Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова (на фото), теоретически такое возможно, но освоение российского рынка мигрантами из Южной Азии или Африки если и начнется, то будет проходить труднее, чем в Европе.

«Для них культурный код будет более существенным препятствием, чем для работников из центральноазиатских государств», — предупредил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт: рабочую силу лучше искать не в Средней Азии, а в Индии, Иране или Северной Корее

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Эксперты: несмотря на увеличение зарплат, в строительной отрасли растет дефицит кадров

Минтруд внес предложения о количестве иностранцев, привлекаемых в 2025 году на стройки и в ЖКХ

Эксперты: зарплата строителей в России за год увеличилась почти на четверть

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Эксперты: застройщики сохраняют оптимизм, но обеспокоены удорожанием стройматериалов и проблемой с кадрами (графики)

Марат Хуснуллин: низкая производительность труда остается слабым местом российской строительной отрасли