Портал ЕРЗ провел мониторинг исполнения регионами рекомендаций правительства по обнародованию реестров выданных разрешений на строительство жилых зданий и на ввод в эксплуатацию.

Фото: www.ysia.ru

Еще 7 апреля Правительство РФ направило в регионы подписанный Первым вице-премьером Игорем Шуваловым (на фото) протокол заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития РФ «Ипотека и арендное жилье» (имеется в распоряжении редакции). Пункт 8 указанного протокола содержал рекомендации субъектам Российской Федерации организовать размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти реестров выданных разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию жилых зданий.

По прошествии трех месяцев портал ЕРЗ направил запросы во все регионы, а также провел собственный мониторинг исполнения регионами рекомендаций.

Результаты мониторинга и обобщения поступивших ответов показали, что за неполных пять месяцев (состояние на сегодня) из 85-ти субъектов РФ только в 15-ти региональные власти опубликовали на своих сайтах оба вида реестров (разрешения на строительство жилых зданий, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых зданий). При этом в 19-ти регионах опубликован реестр разрешений на строительство, в 17-ти регионах опубликован реестр разрешений на ввод.

Шесть регионов планируют опубликовать реестры до конца 2017 года.

Ряд регионов посчитали рекомендации исполненными путем публикации реестров выданных разрешений в отношении линейных объектов (5 — в отношении реестров разрешений на строительство, 6 — в отношении реестров разрешений на ввод в эксплуатацию). Об этом региональные министерства строительства сообщили в официальных письмах, отвечая на запрос портала ЕРЗ. Хотя очевидно, что жилые здания не относятся к линейным объектам.

26 регионов не считают целесообразным создавать региональные реестры, поскольку разрешения на строительство и на ввод жилых зданий выдают муниципалитеты. Поэтому рекомендации переадресованы в муниципальные образования.

Сводная таблица о публикации выданных разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию

Другие публикации по теме:

Прокуратура: не соблюдая требования к информационной открытости, застройщик нарушает права дольщиков

На сайте Минстроя России возможность заполнения электронной формы проектной декларации появится 30 ноября

Официальный сайт Минстроя России будет интегрирован с каналом Telegram

Такое решение приняло Правительство России, одобрившее соответствующий законопроект, который будет внесен в Госдуму.

Фото: www.apbks.ru

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, включив сети газораспределения и газопотребления с проектным рабочим давлением до 0,6 МПа включительно в перечень объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется разрешения на строительство. 

Такие изменения позволят существенно упростить процедуры, связанные со строительством указанных сетей.

Во-первых, отсутствие разрешения на строительство автоматически влечет запрет экспертизы проектной документации. В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса однозначно указано, что если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, то экспертиза проектной документации не проводится. Т.е. по закону экспертиза не только становится необязательной, а она запрещена.

Во-вторых, при таком строительстве снимается контроль соответствия проекта строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства исходя из разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации. Такой контроль для линейных объектов осуществляется при выдаче разрешения на строительство.

В-третьих, не будет контроля соответствия строительства требованиям безопасности и проектной документации, который осуществляет государственный строительный надзор.

В-четвертых, не будет контроля соответствия построенного объекта разрешению на строительство, который проводится при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В-пятых, упрощается процедура регистрации построенного объекта. В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых по закону не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости. Для иных объектов в обязательном порядке требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

Отмена выдачи разрешения на строительство для отдельных видов сетей (с небольшой нагрузкой) обсуждается в течение многих лет. Многие субъекты Российской Федерации уже приняли такие решения для своих территорий, воспользовавшись предоставленным им законом правом самостоятельно определять, в отношении каких объектов можно не выдавать разрешения на строительство. В Градостроительный кодекс Российской Федерации такое исключение вносится впервые. Правительство никогда ранее не решалось отменять контроль безопасности строительства сетей с целью упрощения прохождения процедур.

И в этом смысле не может не удивлять тот факт, что упрощением процедур в ущерб безопасности на федеральном уровне занялись, начав с самого  «опасного» вида сетей — газораспределения. Возможно, это сделано потому, что за строительством сетей газоснабжения сохранится ведомственный контроль со стороны Росрехнадзора. Очевидно, что по проторенной дороге со временем «пойдут» сети водоснабжения и электроснабжения, где проблема длительности прохождения процедур стоит более остро, а потенциальная опасность от ошибки проектирования и строительства значительно ниже.

Как поясняется на сайте Кабмина, этот законопроект, одобренный на заседании Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности, разработан в соответствии с «дорожной картой» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». Как следует из сообщения пресс-службы Правительства, это позволит создавать сети для распределения и потребления газа при упрощенном порядке оформления земельных участков для строительства.

В материалах отмечается, что новый порядок регистрации будет актуален при строительстве сетей газораспределения в рамках обязательств по договорам подключения (технологического присоединения), так как позволит снизить сроки и стоимость мероприятий.

Правительство приняло решение внести одобренный документ для рассмотрения в Госдуму РФ. 

Другие публикации по теме:

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения