В законодательном порядке будет усовершенствован порядок проведения онлайн-собраний жильцов многоквартирных домов. Госдума в рамках весенней сессии планирует рассмотреть соответствующий законопроект в первом чтении, сообщают «Известия». При этом приводятся мнения экспертов относительно перспектив электронного взаимодействия соседей по этажам и лестничным клеткам.

Фото: www.uk.dolinazapad.ru

Издание напоминает, что в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ сегодня проведение собраний жильцов многоквартирных домов (МКД) в режиме онлайн возможно через ГИС ЖКХ, а также через региональные электронные платформы.

Но данный формат не пользуется популярностью у граждан РФ, так как сама процедура юридически прописана не очень внятно, а технические возможности и интерфейс вышеуказанных платформ зачастую оставляют желать лучшего при взаимодействии с ними, пояснили опрошенные изданием специалисты в сфере ЖКХ.

Законопроект № 78299-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» был разработан Правительством в ходе реализации поручений, сделанных Владимиром Путиным еще в 2020 году в период пандемии, когда тема управления МКД и решения общедомовых проблем в дистанционном формате стала особенно актуальной.

Фото: www.taganrogprav.ru

Документ был внесен в Госдуму в начале этого года. Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, он предусматривает:

• возможность направления жильцами МКД (собственниками помещений) предложений по повестке дня общего собрания в электронной форме;

• возможность голосования по вопросам повестки дня в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги.ru).

Фото: www.if24.ru

По мнению старшего юриста Европейской юридической службы Юрия Аванесова (на фото), использование электронного голосования на авторитетной общероссийской государственной платформе (успевшей себя положительно зарекомендовать в течение последних лет) в первую очередь упростит процедуру идентификации и проверки действительного волеизъявления каждого участника собрания.

Фото: www.youtube.com

Основатель онлайн-платформы для автоматизации УК и ТСЖ Doma.ai Илья Сотонин (на фото) заметил, что сегодня, когда в сфере управления МКД преобладает бумажный документооборот, большая часть собраний жильцов МКД в стране — поддельные  мероприятия.

«Подделать бумажный бюллетень легче, чем электронный», — пояснил эксперт, добавив, что чаще всего подделывают собрания по выбору управляющей компании представители ее руководства, не заинтересованные в уходе из-под ее «опеки» соответствующего МКД.

Фото: www.36on.ru

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ответственного за продвижение законопроекта №78299-8, Светлана Разворотнева (на фото) также выразила согласие с тем, что подделка протоколов общедомового голосования, усугубляемая сложными процедурами выявления фальсификаций, по-прежнему остается «общей бедой».

Фото: www.gazeta.ru

Чтобы сделать эти процедуры «понятными и прозрачными», в профильном комитете Госдумы предлагают в рамках вышеуказанного законопроекта предусмотреть обязательную публикацию поквартирных результатов голосования (чтобы люди могли найти себя и в списках, вывешенных в подъездах, и электронных системах), а также ввести уведомления, которые бы оповещали жильцов о начале голосования по принципу пуш-уведомлений.

Фото: www.gidroguru.com

Разворотнева также обратила внимание на то, что будущий закон должен быть ориентирован не только на «технически продвинутую» молодежь и уже свыкшихся с электронными гаджетами жителей мегаполисов, но и на пожилых людей и жителей глубинки, которые все еще мало пользуются интернетом.

«Их тоже необходимо будет как-то вовлекать в этот процесс», — подчеркнула парламентарий.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В законодательном порядке будет предоставлена возможность жильцам многоквартирных домов проводить общедомовые собрания в режиме онлайн

Общие собрания собственников помещений в МКД можно будет проводить через портал госуслуг

Предложения по повестке общего собрания собственников помещений в МКД можно будет направлять в электронной форме

Общие собрания собственников можно провести на портале госуслуг

Глава ведомства Михаил Мень напомнил, что соответствующее требование к детским зонам предусмотрено строительными нормами и правилами. По мнению экспертов, системную проблему с помощью очередной инструкции не решить.

Фото: www.muravejnik.com

«Детские комнаты в торговых центрах должны размещаться не выше второго этажа и не дальше 20 метров от аварийного входа, — сказал министр журналистам в кулуарах итоговой коллегии ведомства, когда речь зашла о трагедии в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня». — Все остальное — это нарушение, и за этим должны пристально следить контролирующие органы в субъектах», — резюмировал он.

Фото: www.misanec.ru

Чиновник напомнил, что соответствующее требование к детским зонам предусмотрено строительными нормами и правилами. В то же время, по его словам, при согласовании проектов ТРЦ зачастую применяются специальные технические условия (СТУ) для конкретного объекта капитального строительства, которые согласуются регионами в индивидуальном порядке.

Однако требования к детским комнатам не относятся к тем параметрам, которые могут меняться при применении СТУ, пояснил Михаил Мень (на фото). «Незнание не освобождает от ответственности. Ни одно СТУ без согласования с пожарной службой не применяется», — подчеркнул глава ведомства.

Фото: www.konkovomedia.ru

Тем временем заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный (на фото) заявил о необходимости размещать кинозалы исключительно на нижних этажах торговых центров. Парламентарий сообщил, что сейчас «обсуждается вопрос о переформатировании деятельности торговых центров таким образом, чтобы кинозалы и детские площадки были только на первых этажах». Депутат признал, что в таком случае все торговые центры придется перестраивать. «Да, придется работать в этом направлении, но безопасность превыше всего», — заключил Выборный.

Портал ЕРЗ попросил прокомментировать эту тему признанных экспертов в сфере строительства и архитектуры. Вот какое мнение высказал президент Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС), заслуженный строитель РФ Шота ГОРДЕЗИАНИ (на фото).

«В последнем воскресном выпуске программы «Время» были приведены красноречивые цифры по количеству погибших на пожарах в расчете на 100 тыс. населения: в РФ это 5 человек, в США, где в год фиксируется миллион пожаров, — всего 1 человек, а в Германии и того меньше: 1 человек — не на 100 тыс., а на 200 тыс. населения. По этому показателю мы находимся на уровне африканских стран, — сетует эксперт. — Так что дело не в том, где мы разместим кинотеатры и детские зоны. Их можно и на первом этаже, прямо на земле разместить, и все равно там люди могут погибнуть, если двери запереть или другие требования не соблюдать.

Похоже, опять у нас все уходит в какие-то мелочи, детали: этаж, выход и пр. У нас нет системы ответственности и контроля в целом, вот в чем беда! Ну, перенесем мы кинотеатры и детские зоны на первый этаж, в подвал, и что? Точно так же закроют двери, точно так же пожарный придет раз в три года, а за вопросами пожарной безопасности будет следить «своя» фирма. Местные уколы, как говорится, смертельно больного не спасут. 

Хорошо или плохо — кинотеатр на первом этаже? Наверное, хорошо. Например, детские сады не разрешают строить выше второго этажа, за исключением крупных городов, где на третьем этаже могут размещаться только службы, но не дети. А хорошо или плохо — кинотеатр на четвертом этаже? Я не знаю. Если там все нормально организовано — например, предусмотрен свободный выход на улицу по пандусу, то почему бы и нет?  При пожаре открываются двери, зрители спускаются по широкому пандусу на улицу, и все целы.

У нас есть СП «Здания многоквартирные многоэтажные», при этом отдельного свода правил «Здания многофункциональные» нет. А ведь это совершенно самостоятельный вид зданий, со своими требованиями и нормативами. По такому документу и нужно проектировать подобные объекты! Я сторонник кардинального решения проблем. Создайте такой СНиП, и запишите там все в одном своде — все, что нужно в таких зданиях, все требования. А отступления от этих норм будут считаться отступлениями от закона. Вот как надо сделать!     

А так… Сегодня записали где-то один этаж, завтра — второй. А где все это проектировщик будет искать? Есть вопрос — вот и решите его один раз, но так, чтобы всем было понятно», — заключил эксперт.

Своим видением проблем с порталом ЕРЗ поделился народный архитектор РФ, доктор архитектуры, академик РААСН, президент Союза архитекторов России (2008—2016) Андрей БОКОВ (на фото):

Фото: www.bel.ru

«Сводить все к этажности, мягко говоря, неправильно, — подчеркнул специалист. — Дело не в этажах. Мы должны сделать так, чтобы таких трагедий больше не было, чтобы не погибали наши дети, чтобы мы не теряли на пожарах на порядок больше, чем в развитых странах. А пока у нас на МЧС тратятся огромные средства, целая армия людей там работает, а результаты — крайне скромные.

И подход к этой проблеме руководства Минстроя, честно скажу, лично меня удручает. Не дай Бог, все опять сведется к выдаче очередной инструкции — на сей раз о размещении детских комнат на первом этаже. Надо систему менять, а не детские комнаты по этажам двигать. Сегодня это сделаем — завтра опять закроют двери… Если ничего не делать, эти системные вещи будут всплывать дальше и дальше. Это гонка за ускользающей тенью. Следующую аварию предсказать невозможно. Но она произойдет — в другом месте, но по тем же, базовым, причинам.

Фото: www.trade-help.com

Открою «страшную тайну»: такие центры во всем мире уже не строят, а кое-где построенные закрывают, например, в Корее и Китае. Почему? Потому, что этот тип общественного здания, сооружения себя уже исчерпал. И он в принципе нехарактерен для большого города. Напомню, что данный тип сооружения возник в свое время в США на вылетных магистралях, которые обслуживают гигантские американские пригороды. Куда съезжаются люди на машинах, где огромные паркинги и все дела — в одном месте. Где детей можно оставить в кинотеатре или в детской комнате, пока их родители шопингом занимаются. А для центра города это — абсолютно противоестественно.

Полгода назад, будучи в Сеуле, я слушал, как местный мэр по этому поводу выступал. Он рассказывал, что главной задачей городских властей сейчас является диверсификация жилого фонда, переход от больших домов к меньшим. А параллельно с этим будут ликвидироваться все эти гигантские торгово-развлекательные комплексы, которые будут перепрофилироваться в некие места приложения труда и т.д.

Понимаете, это уже прошлая жизнь, а мы опять плетемся в хвосте. Это вопрос политики, прежде всего градостроительной. Той политики, которой должен заниматься Минстрой, но он ею не занимается в силу целого ряда объективных и субъективных причин. И вот эти гигантские комплексы, которым в городах вообще не место, продолжают возводить, часто прямо в центре. Например, в Курске возвели целых три гигантских ТРЦ, причем практически рядом с центром города.

А что в итоге? Удушение малого бизнеса и исчезновение жизни с улиц российских городов, уход так называемого стритритейла — основы городской жизни», — констатировал специалист.

Полностью интервью Андрея Бокова порталу ЕРЗ читайте в ближайшие дни

Другие публикации по теме:

ТЦ «Зимняя вишня» возвели без разрешения на строительство и согласовали по методу семейного подряда

Андрей Белоусов: Крупному бизнесу следует законодательно запретить маскироваться под малый

Трагедия в Кемерове как следствие системных ошибок в отрасли: мнение эксперта