Регистрационное ведомство дало подробные разъяснения о том, какие именно нерезиденты должны получать разрешение соответствующей правительственной подкомиссии на проведение учетно-регистрационных действий с недвижимостью на территории РФ.

Фото: www.martbal.ru

Напомним, что в соответствии с указами Президента РФ от 1 и 5 марта №81 и №95 Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 №295, на территории страны установлен особый порядок осуществления россиянами (резидентами) сделок с недвижимостью с участием лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России (введение санкций и пр.).

Перечень этих государств утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 №430-р.

Фото: www. ipotekaved.ru

В соответствии с требованиями перечисленных документов такие сделки должны осуществляться на основании разрешения, выдаваемого подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций и, при необходимости, содержащего условия осуществления (исполнения) каждой такой сделки.

Фото: www.programma-renovacii.ru

У многих юристов, застройщиков, риэлторов и других участников рынка возникла масса вопросов относительно правоприменительной практики этого разрешительного механизма.

Разъяснения предоставил Росреестр, опубликовав их на своем сайте в качестве решений профильной правительственной подкомиссии, возглавляемой министром финансов Антоном Силуановым (на фото).

Фото: www.newvz.ru

Ключевые пункты этих разъяснений таковы: 

1) для юридических лиц, связанных с недружественными странами, для осуществления сделки с недвижимостью необходимо получить разрешение профильной правительственной подкомиссии (далее — разрешение), порядок подачи заявления и выдачи разрешений описан на сайте Министерства финансов РФ;

2) без соответствующего разрешения осуществлять сделки с недвижимостью могут юридические лица из недружественных России государств, если они отвечают одновременно следующим требованиям:

- находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется через иностранных юридических лиц, связанных с такими иностранными государствами;

- информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими или физическими лицами, названными в подпункте «а» пункта 12 Указа Президента России от 05.03.2022 №95, налоговым органам РФ в соответствии с требованиями законодательства РФ;

Фото: www.molomonosovskiy.ru

3) в соответствии с требованиями законодательства РФ данные юрлица при подаче заявления в Росреестр в пакете необходимых документов должны также предоставить налоговым органам РФ подтверждение раскрытия информации о контроле над ними российскими юридическими или физическими лицами; 

4) таким подтверждением является квитанция ФНС России о приеме электронного документа (при представлении документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика), отметка о принятии документа (при представлении документа на бумажном носителе непосредственно в налоговые органы) или почтовая квитанция с описью вложения с отметкой органа почтовой связи (при направлении документа по почте);

Фото: www.strategy24.ru

5) застройщикам рекомендовано размещать указанные выше документы (их скан-образы) о раскрытии информации о контроле над ними российскими юридическими лицами или физическими лицами в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС); в случае наличия документов в ЕИСЖС дополнительно подавать их с пакетом документов в Росреестр не нужно;

6) физические лица из недружественных государств могут совершать сделки купли-продажи недвижимости с резидентами РФ без оформления разрешения, а именно:

- продавать недвижимое имущество резидентам, при этом денежные средства должны быть зачислены на счет типа «С» (их имеют право открывать и вести только уполномоченные банки, имеющие разрешение Банка России) в соответствии с указом Президента №95;

- покупать недвижимость у резидентов;

- заключать с резидентами договор участия в долевом строительстве (ДДУ), исполнять обязательства по нему;

Фото: www.topmigrant.ru

7) гражданам РФ, в том числе имеющих вид на жительство в недружественной стране или двойное гражданство, при осуществлении сделок с недвижимостью (с лицами, не подпадающими под действие указов №81 и №95 Президента РФ) получать разрешение не нужно, все учетно-регистрационные действия с недвижимостью осуществляются в штатном режиме и в установленные законом сроки.

Фото: www.inovaco.ru

В Росреестре напоминают, что подать документы на регистрацию права собственности на недвижимость или поставить объект на кадастровый учет можно в «Личном кабинете» на официальном сайте ведомства, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы» и посредством веб-сервисов.

Также подать документы можно с помощью нотариуса или воспользоваться выездным приемом.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Представителям недружественных стран разрешили участвовать в сделках с недвижимостью в России

Судьба нерезидента

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

Как зарегистрировать сделку с недвижимостью, если в ней участвует лицо из недружественной страны

Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом