Глава АИЖК рассказал о переходе от долевого строительства к проектному финансированию, работе фонда защиты прав дольщиков. 

Генеральный директор АИЖК, Александр Плутник, 25 октября дал очень актуальное и содержательное интервью телеканалу «Россия 24». Портал ЕРЗ представляет читателям возможность ознакомится с расшифровкой стенограммы этого интересного интервью. 

— Александр Альбертович, здравствуйте.

— Здравствуйте.

— Сегодня состоялось совещание президента с правительством и прозвучало поручение президента постепенно переходить или продумать возможность перехода от долевого строительства к проектному финансированию. Значит ли это, что в будущем само понятие «дольщики» может уйти в прошлое?

— Один из вопросов, который был поднят, – это отход от той системы, которая в России уже сформировалась и действует более 10 лет. То, что принято называть «долевое участие граждан в строительстве». Поставлена задача формирования со временем, на горизонте 3-х лет, иной системы финансирования жилищного строительства. Системы, при которой риски взаимодействия с застройщиками будут нести профессиональные институты. Которые могут обеспечить соответствующую защиту вкладываемых средств. Прежде всего, речь идет об увеличении объемов банковского кредитования данного сегмента. Для этого нужны новые подходы к прозрачности участников строительного рынка. Застройщики должны открывать больше информации для банков. Чтобы приносить меньше рисков в финансовую систему и таким образом получать более доступные кредиты от профессиональных участников финансового рынка.

— Вы возглавили фонд защиты прав дольщиков, почему прежний механизм страхования оказался нерабочим?

— Мы посмотрели как этот сегмент работал с 2014 года, когда соответствующие поправки вступили в силу и на застройщиков легла обязанность страховать ответственность перед гражданами. За этот период по данным Банка России накопленный объем страховой премии, собранный страховщиками, превысил 39 миллиардов рублей. А суммарный объем выплат людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, составил порядка 50 миллионов рублей. То есть мы видим, что это несопоставимые цифры. Реального механизма защиты интересов людей нет. Именно поэтому правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона о создании фонда. Совместно с депутатами мы доработали этот законопроект, он был принят в июле, вступил в силу. Сегодня фонд заработал, принимает взносы от застройщиков. Фонд несет ответственность перед людьми, которые приобретают жилье на стадии строительства.

— Семнадцать застройщиков на данный момент передали свои взносы фонду, но всего застройщиков тысячи. Есть ли для них какие-то дедлайны, чтобы сформировать нужный объем средств фонда?

— Никаких дедлайнов нет. Фонд будет постепенно набирать обороты за счет открытия новых адресов по тем стройкам, которые будут начинаться. По тем объектам, где первые квартиры на стадии строительства будут проданы после того, как фонд начал работу, а именно с 20 октября. Действительно, за два дня мы получили 17 обращений о регистрации соответствующих договоров участия в долевом строительстве. Эта работа будет проходить постепенно. Вместе с тем пока действует и старый механизм по тем объектам, которые уже открыты ранее, разрешения на строительство по которым были выданы ранее. Где до момента, как начал работу фонд, были проданы квартиры на стадии строительства. Обязательства застройщика по таким домам будут продолжать страховаться.

— Как поступают и хранятся эти деньги от застройщиков? Часто звучат обвинения, что много бумажной волокиты, квитанции, какие-то особые переводы, как вы решаете этот вопрос?

— Практика двух дней работы подтвердила, что нам удалось создать систему электронного взаимодействия между застройщиками, фондом и Росреестром. Мы работаем по удаленным каналам. Мы не принимаем застройщиков, у нас нет представительства и офисов в субъектах. Мы ведем все взаимодействие он-лайн в электронном режиме. Рассчитываем, что эта система сохранится и дальше.

— Обеспечивает ли фонд безопасность и права дольщиков на территории всей страны или все-таки разнится ситуация по регионам?

— Это абсолютно единая для всей страны система. В любом регионе, в любом городе России, если гражданин решил приобрести жилье (если этот объект открыт после того, как фонд начал работу) и произошел какой-то форс-мажор и дом не построен, то возмещение средств, вложенных в строительство этого объекта, – теперь это ответственность фонда.

— Какой правовой статус фонда? Я слышала, что он какой-то уникальный для России.

— Фонд образован в форме так называемой публично-правовой компании. Это создает дополнительные возможности общественного контроля за фондом. В состав наблюдательного совета включены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Предусмотрен контроль со стороны Счетной палаты за теми средствами, которые фонд собирает. Они будут аккумулироваться на специальном счете в банке. В любой момент времени можно проверить этот счет, как и работу публично-правовой компании.

— Насколько правомерно сравнивать фонд с агентством по страхованию вкладов в банковской сфере?

— Определенные аналогии есть. Когда АСВ гарантировало возмещение по вкладам в тех банках, которые были включены в систему страхования, люди отдали приоритет работе с этими кредитными учреждениями. Мы совместно с ВЦИОМ провели опрос граждан относительно того, повысится ли их желание приобрести квартиру на стадии строительства, если будет государственная гарантия надежности вложений. Мы видим, что здесь есть аналогия с АСВ. Люди действительно доверяют государству. И будут охотнее вкладывают в те объекты, которые защищены государством.

— Фонд может в особых случаях направить средства на достраивание дома. Нет ли здесь какой-то возможности, пробела для злоупотребления со стороны застройщика?

— Возможности для злоупотреблений есть всегда. Но необходимо помнить об ответственности за эти злоупотребления. И система будет выстроена таким образом, что входящие застройщики будут тщательно мониториться, контролироваться. Решение о том достраивать объект или получить возмещение деньгами будут принимать сами граждане, проводя общее собрание.

— Что бы Вы посоветовали россиянам, которые намереваются купить жилье? Как им разобраться в многообразии этих форм: долевое строительство, ипотека, покупка на вторичном рынке? Какие пункты стоит для себя отметить, чтобы принять осознанное, верное решение?

— Долевое строительство – это форма участия в приобретении жилья на стадии строительства. Банки предлагают ипотечные кредиты на покупку жилья на стадии строительства. Такие ипотечные продукты являются надежными. Банки, осуществляя аккредитацию того или иного объект, ведут проверку застройщика на предмет надежности и исполнения требований законодательства. Мы бы посоветовали всем, кто хочет приобретать жилье, не откладывать покупку. Сегодня для этого очень хороший момент на рынке. Мы видим снижающиеся ипотечные ставки, видим ситуацию с ценой. Ситуация с ипотечной ставкой никого не должна пугать. Сегодня ставки уже ниже 10%, возможно, они будут снижаться и в дальнейшем. Но банки активно развивают рефинансирование. Если ставка ипотечная снизится, то всегда будет возможность (получив кредит по более высокой ставке - ред.) изменить свою ставку на те ставки, по которым сегодня выдаются кредиты. Так что советую приобретать жилье.

— Как бы вы прокомментировали ситуацию на вторичном рынке? В столице зафиксировано некоторое снижение в этом квартале. Будет ли оно продолжаться?

— Мы знаем ситуацию в целом по России и на первичном и на вторичном рынке. Если говорить про столицу, мы видим здесь большое количество хорошего предложения на первичном рынке. Когда есть выбор между новым домом и старым домом такого же качества, конечно, новое жилье побеждает. Люди отдают предпочтение новым объектам. В то же время мы видим, что и на вторичном рынке есть спрос и ипотечная ставка на вторичном рынке также снижается. Так что надо выбирать то, что нравится.

— Таким образом, сейчас покупатель жилья почти на 100% защищен, если речь идет о долевом строительстве?

— Покупатель абсолютно защищен федеральным законом, который вступил в силу. И работой фонда по тем объектам, по которым в фонд будут отчисления. Здесь опасаться нечего.

— Защита на 100%?

— По тем объектам, которые попадут в периметр ответственности фонда – это полная государственная гарантия.

— При участии в долевом строительстве сможет ли человек проверить, входит ли проект в зону покрытия фонда защиты прав дольщиков?

— Безусловно, мы такую возможность людям предоставим. До 1 января заработает информационная система фонда. Там будет реестр всех объектов, которые находятся в зоне ответственности фонда. Реестр тех застройщиков, которые допущены к работе с фондом, которые осуществили соответствующий взнос в фонд, и по которым мы приняли обязательства на случай экстраординарной ситуации. Вся эта информация будет публичной по мере ее накопления. Люди смогут в режиме он-лайн посмотреть на сайте фонда, как эта работа происходит.

— Спасибо, будем надеяться, что рынок жилья станет более прозрачным, в том числе с помощью Вашей работы.

Другие публикации по теме: 

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет 

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием 

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник 

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут 

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года

Эксперты компании Метриум подсчитали, что в январе — октябре 2024 года в новостройках Москвы в старых границах застройщики продали 23,2 тыс. квартир и апартаментов комфорт-класса и более 20,1 тыс. квартир и апартаментов бизнес-класса (без учета уступок и оптовых сделок).

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

По сравнению с аналогичным периодом 2023 года средний показатель продаж новостроек в комфорт-классе сократился на 31%, а в бизнес-классе продажи увеличились на 0,5%.

Эксперты обратили внимание на изменение географии предпочтений покупателей по округам. Так, в комфорт-классе самыми популярными локациями для покупателей новостроек стали ЮВАО со средней ценой 1 кв. м 320,3 тыс. руб. (+1,2% за год); ЗАО — 356,4 тыс. руб. (-2,6% за год); САО — 311,5 тыс. руб. (+5,3% за год); ВАО — 352,7 тыс. руб. (+7,8% за год) и СВАО — 325,8 тыс. руб. (+4,3% за год).

В ЮВАО за десять месяцев заключено 4,8 тыс. договоров долевого участия (21,3% от общего объема спроса на новостройки комфорт-класса в столице). Относительно того же периода прошлого года число сделок сократилось на 31%. Средняя стоимость 1 кв. м в этой локации (320,3 тыс. руб.) на 2,6% ниже средней цены по столичному рынку новостроек данного сегмента (328,7 тыс. руб.). 

В ЗАО с начала 2024 года было продано 3,7 тыс. квартир и апартаментов комфорт-класса (16% от общего объема продаж), сокращение числа сделок в этом сегменте — 46,1%. Средняя стоимость 1 кв. м здесь составляет 356,4 тыс. руб., что на 8,4% выше средней цены по рынку новостроек комфорт-класса.

Источник: Метриум

В САО за десять месяцев продано 3,6 тыс. помещений по ДДУ (16% рынка), это на 32,7% меньше, чем за тот же период 2023 года. Средняя стоимость 1 кв. м — 311,5 тыс. руб., или на 5,2% ниже средней цены в новостройках комфорт-класса в «старой» Москве.

В ВАО застройщики реализовали 3,1 тыс. квартир и апартаментов комфорт-класса (+17,8% к показателю прошлого года). Это единственный округ Москвы, где количество оформленных ДДУ в проектах комфорт-класса за год увеличилось. В октябре 2024 года средняя стоимость 1 кв. м здесь равнялась 352,7 тыс. руб. — на 7,3% выше средней цены по рынку.

Замыкает ТОП-5 по продажам новостроек комфорт-класса СВАО, где с начала года по ДДУ было продано 2,4 тыс. квартир и апартаментов (10,5% от общего объема продаж в данном сегменте) Сокращение числа сделок по сравнению с 2023 годом — 46,1%.

Стоимость «квадрата» в этой локации составила 325,8 тыс. руб., что на 0,9% ниже средней цены по рынку новостроек комфорт-класса в «старой» Москве.

Источник: Метриум

В бизнес-классе по числу сделок лидирует ЮАО (5,2 тыс. ДДУ, или 25,8% от общего объема спроса на новостройки этого сегмента). Это на 19,6% больше, чем за десять месяцев прошлого года. Средняя стоимость 1 кв. м предложения — 483 тыс. руб., или на 2,7% выше средней цены по рынку «старой» Москвы (470,5 тыс. руб.).

В СЗАО было продано 3,3 тыс. помещений этого класса (16,4% рынка, или 21% меньше показателя за аналогичный период прошлого года) при средней стоимости 1 кв. м 471,9 тыс. руб. (на 0,3% выше средней цены в данном сегменте новостроек).

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко (на фото ниже) считает северо-западное направление одним из самых перспективных и востребованных с самого начала формирования рынка московских новостроек, объясняя это удобной транспортной доступностью, близостью к загородным элитным направлениям, наличием парков и многочисленных рекреационных и природных зон.

Фото: osnova.group

Далее следует САО с продажей 2,9 тыс. квартир и апартаментов бизнес-класса и долей 14,4% от общего объема продаж в этом сегменте (-2,4% относительно января — октября 2023-го). Здесь средняя стоимость 1 кв. м в новостройках достигла 488,9 тыс. руб. (на 3,9% выше средней цены по рынку новостроек бизнес-класса в «старой» Москве).

В ЗАО в 2024 году застройщики реализовали 2,6 тыс. квартир и апартаментов класса «бизнес» (12,9% от общего объема продаж), рост по сравнению с 2023-м — 45,9%. В октябре 2024 года средняя стоимость 1 кв. м в проектах бизнес-класса в этом округе достигла 456,8 тыс. руб., что на 2,9% ниже средней цены столичных новостроек данного сегмента.

В СВАО с начала 2024 года по ДДУ было продано 2 тыс. квартир и апартаментов (9,9% от общего объема продаж в этом классе жилья), рост числа сделок — 21,4%. Средняя стоимость столичных новостроек бизнес-класса здесь составляет 433,4 тыс. руб. (на 7,9% ниже средней цены в данном сегменте), что связано в том числе с высокой долей апартаментов в этом округе.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Подводя итоги аналитических исследований двух сегментов столичного рынка, управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) подчеркнул, что не стоит удивляться низкому уровню продаж в округах с самыми доступными ценами в «старой» Москве — Зеленоградском и Юго-Западном. Он пояснил, что даже в условиях дорогой ипотеки клиентам комфорт-класса важна не только привлекательная цена, но и качественные характеристики комплексов.

А вот бизнес-класс, по его мнению, становится одним из самых конкурентных сегментов столичного рынка жилья.

«Мы наблюдаем, как меняется восприятие покупателей престижных и менее престижных направлений. Если раньше это разделение было четким, то теперь проекты высокого качества и ценового уровня появляются не только в традиционных локациях, таких как северо-запад, запад и юго-запад, но и на севере и юге Москвы», — рассказал эксперт.

По его мнению, это свидетельствует о выравнивании качества городской среды и жизни в различных районах благодаря инвестициям в инфраструктуру и о стремлении застройщиков делать свои проекты более конкурентоспособными.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в большинстве мегаполисов России цены на новостройки продолжили расти

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: быстрее всего лоты жилой недвижимости всех типов уходят с витрины в «старой» Москве

Эксперты: рост цен на жилье в новостройках ускорился

Эксперты: средняя цена 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы выросла до 609,9 тыс. руб.

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на фоне сезонности и стагнации цен в октябре вырос спрос на московском рынке массовых новостроек

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты назвали округа «старой» Москвы, где сильнее всего подешевели новостройки

Эксперты: в октябре по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года количество сделок на рынке новостроек Московского региона упало на 46%

Эксперты: в третьем квартале 2024 года спрос на новостройки в «старой» Москве сократился на 24%

Эксперты: на рынке новостроек Москвы в октябре наблюдалась стагнация цен

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на фоне сезонности и стагнации цен в октябре вырос спрос на московском рынке массовых новостроек