Правительство РФ прорабатывает вопрос о разделении регионов на кластеры в зависимости от темпов роста населения и объемов строительства. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на пресс-службу губернатора Санкт-Петербурга.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Cама концепция была представлена в Стратегии развития строительной отрасли от 31 октября 2022 года.

В сентябре 2023-го вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото ниже) говорил, что Правительство РФ предложит перейти на зональный (кластерный) подход к госпрограммам по окончании действия льготной ипотеки нынешним летом.

Фото: goverment.ru

Предполагается, что субъекты могут быть поделены на пять кластеров: «динамичные», «с нехваткой спроса», «с нехваткой предложения», «стагнирующие» и «депрессивные».

Для каждого кластера будут применяться свои решения по поддержке стройкомплекса.

Фото: © Александр Тарасенков Фотобанк / Лори

Кластерный подход поддерживает и ЦБ. В минувшем ноябре Эльвира Набиуллина (на фото) заявляла, что регулятор готов совместно с Правительством обсудить принципы дифференцирования регионов, и «уровень доходов населения может быть одним из критериев».

Фото: bcs-express.ru

Вероятность принятия инициативы велика, полагает эксперт по фондовому рынку БКС Мир инвестиций Евгений Миронюк (на фото).

По его мнению, Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области отнесут к динамичным рынкам, поддержка которых льготными программами будет ниже.

Фото: ubrr.ru

Помимо столичных регионов, в «динамичный» кластер могут войти Казань, Екатеринбург и Краснодарский край, уточнила управляющий директор центра развития ипотечного бизнеса УБРиР Алина Буслова (на фото).

Фото: Промсвязьбанк

Продление льготной ипотеки целесообразно в трех кластерах — «с нехваткой спроса», «стагнирующих» и «депрессивных», считает управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ Дмитрий Грицкевич (на фото).

В этих регионах льготная ипотека позволит простимулировать спрос на жилье, увеличит темпы строительства и обновления жилого фонда, что в конечном итоге поддержит местную экономику.

Фото: Freedom Finance Global

Впрочем, ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова (на фото) уверена: «найдутся регионы, власти которых будут заявлять, что их либо недооценили, либо переоценили».

Фото: ru.investing.com

При этом частый пересмотр условий нецелесообразен, отметила аналитик ФГ «Финам» Полина Щукина (на фото). Важно еще на этапе проработки инициативы предусмотреть динамичность перехода регионов из одного кластера в другой.

Новый подход в перспективе способен простимулировать общий спрос на жилье, повысив его доступность для населения, резюмировала эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ предложил программу льготной ипотеки для избранных категорий граждан и жителей отдельных регионов

Марат Хуснуллин: Правительство может рассмотреть продление льготной ипотеки в отдельных регионах с низким спросом

Эльвира Набиуллина: ЦБ за адресность ипотеки

Какой может быть будущая ипотека: региональной или адресной?

Эксперты: в 2024 году ипотека станет доступна лишь избранным категориям граждан и жителям отдельных регионов

Льготную ипотеку могут оставить только в регионах с низким спросом на жилье

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года утверждена

Эксперты: более половины всего жилья в России строится в десяти регионах

Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ дает четкие ориентиры и предусматривает комплексную поддержку жилищного строительства в стране

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ