Рост тарифов и новые тренды: что ждет отрасль ЖКХ в 2025 году
В 2025 году вновь увеличатся тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Правительством РФ уже утвержден размер индексации тарифов на следующий год, а также планы на 2026 и 2027 годы.
В среднем индексация с июля 2025 года составит до 20%. Повышение коснется холодной и горячей воды, электроэнергии, тепла, а также газа. Например, тарифы на газ вырастут на 10,3%, а на электроэнергию — на 12,6%. Согласно прогнозам, рост тарифов продолжится и в 2026–2027 годах. С 1 июля 2026 года их поднимут на 5,4%, а еще через год — на 4,8%.
Это средние показатели повышения стоимости ЖКУ по России. Региональные власти формируют тарифы самостоятельно в рамках предельного значения, установленного правительством для каждого региона, а также в зависимости от состояния коммунальной инфраструктуры, степени благоустройства жилищного фонда, объема коммунальных услуг и других факторов.
Например, в этом году повышение цен в регионах было ограничено следующими предельными значениями: Москва — 11%, Московская область — 10,7%, Санкт-Петербург — 9,8%, Ленинградская область — 10,2%, Омская область — 14%, республика Хакасия — 4%.
Ряд тарифов регулируется не федеральным правительством, а региональными властями или управляющими компаниями. Так, например, 13 декабря 2024 года вышло Постановление губернатора Московской области №475-ИГ об утверждении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы на коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области на 2025 год, в рамках которого среднее увеличение тарифов составит порядка 13,3%.
Важным фактором является то, что муниципальные тарифы подразумевают минимальные платежи, которые не могут покрыть реальные расходы. Существующая система ценообразования не всегда учитывает реальные затраты на содержание и обслуживание жилых помещений, что может приводить к ухудшению качества жизни граждан. Соответственно, управляющим компаниям в условиях такой финансовой нестабильности крайне сложно поддерживать высокий уровень предоставляемых услуг.
Следует отметить, что жилищные и коммунальные услуги отличаются, поскольку к жилищным услугам относятся уборка подъезда и территории, обслуживание лифтов, обеспечение работоспособности систем в доме (индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), циркуляционных насосов и т. д.). Это входит в обязанности управляющих компаний, и, как правило, стоимость таких работ сохраняется на одном уровне длительное время. Коммунальные услуги – холодная вода, электроэнергия, водоотведение, вывоз мусора, тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения и отопления. К примеру, в Новой Москве данные услуги жителям предоставляют Мосводоканал, Мосэнергосбыт и МОЭК. Их стоимость повышается два раз в год: первого декабря и первого июля каждого года. Жилищные и коммунальные услуги входят в один платеж, поскольку в Новой Москве обязанность производить сбор денежных средств и последующее их начисление на соответствующие услуги возложена на управляющие компании. В среднем распределение бюджета на жилищные и коммунальные услуги составляет 30% и 70% соответственно.
В 2024 году в ТиНАО впервые был установлен тариф на содержание и ремонт многоквартирных домов правительством Москвы, который начнет действовать с 2025 года. В следующем году в Новой Москве рост платы за коммунальные услуги увеличится на порядка 15%. С первого января 2025 года размер платы за жилищные услуги, согласно Постановлению правительства Москвы № 2797-ПП от 06.12.2024 г. «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», составит: 45,99 руб./ кв. м в мес. в границах «старой» Москвы для домов с лифтом и мусоропроводом, 48,66 руб./ кв. м в мес. в районе Внуково для домов с лифтом и мусоропроводом, 53,96 руб./ кв. м в мес. в районе Филимонковское для домов с лифтом и мусоропроводом.
Такое изменение стоимости связано как с экономической ситуацией в России, так и с проведением административной реформой г. Москвы, согласно которой все поселения Новой Москвы упраздняются и создаются районы с собственными Управами, по аналогии с районами «старой» Москвы.
Обычно 1 января управляющие компании поднимают тарифы по собственным расчетам на текущее содержание жилых домов, однако в случае, если большинство собственников выступает против, индексация проводится согласно муниципальным тарифам. Например, в прошлом году в столице этот платеж увеличился на 11% для всех типов домов.
Повышение в будущем году коснется и таких услуг, как обслуживание шлагбаумов, домофонов, а также оплата работы консьержа или охраны. Сумма будет зависеть от договора, который был заключен между собственниками и обслуживающей организацией.
С 1 марта 2025 года вступят в силу поправки в закон о теплоснабжении. Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ предусмотрен перечень профилактических и контрольных мероприятий при федеральном энергетическом надзоре в сфере теплоснабжения. Согласно прогнозам, реформа может привести к дополнительному росту тарифа на отопление.
Последний рост тарифов на коммунальные услуги в размере 9,8% был в России 1 июля 2024 года. В 2022 году тарифы увеличили дважды: в июле и декабре, поэтому летом 2023 года индексация не проводилась.
«Несмотря на стремительный общий рост платежки за ЖКУ, сегодня размер платы за жилищные услуги (по сравнению с коммунальными услугами) растет в замедленном темпе. Если размер взносов на капитальный ремонт в соответствующие фонды периодически увеличивается, то рост оплаты за содержание и текущий ремонт, которую получают УК и ТСЖ, фактически заморожен. В многоквартирных домах, где сумма не установлена общим собранием собственников, применяются муниципальные тарифы на содержание здания, которые изначально рассчитывались для государственного и муниципального жилого фонда, для неприватизированных частными собственниками квартир, а стали применяться расширенно для всех домов под управлением государственных УК, даже если там преобладают физические лица — частные собственники жилья, что выходит за рамки закона. Данный размер платы не индексируется регулярно госорганами и в определенные периоды может даже снижаться. Проблема в том, что общее собрание собственников в МКД, которое обязано их утверждать, стремится заморозить повышение или даже устраниться от их утверждения, создавая патовую ситуацию. Именно эта процедура утверждения размера платы за содержание и ремонт на общем собрании собственников, по результатам конкурсной процедуры, индивидуально для каждого МКД абстрактно заложена законодателем и поэтому часто не реализуется собственниками.
Рост тарифов на жилищные услуги, предоставляемые управляющими компаниями, связан как с резким подорожанием материалов для ремонта и средств для уборки, так и с повышением зарплат у линейного персонала, которого хронически не хватает из-за оттока в другие отрасли, сферу услуг. Искусственное сдерживание роста размера платы за содержание и текущий ремонт ведет к хроническому недофинансированию деятельности УК и ТСЖ и, как следствие, к ускоренному износу самих конструкций и инженерных систем МКД.
В основном растут тарифы на коммунальные услуги, которые оказывают ресурсоснабжающие организации и естественные монополии. Их тарифы и размер ежегодной индексации на долгосрочный период определяет государство. Несмотря на то, что максимальные показатели индексации установлены для каждого региона, изменения цен в среднем могут оказаться не такими значительными, но в ряде регионов бывают резкие ценовые скачки. Местные власти вправе самостоятельно определить уровень индексации, но он не должен превышать обозначенные правительством пределы», — комментирует Президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.
Чтобы повысить управляемость и прозрачность предприятий сферы ЖКХ, а также сократить расходы и потерю ресурсов, государство продолжит делать ставку на цифровизацию отрасли, которая позволяет наглядно наблюдать за процессами, а также автоматизировать процесс передачи данных с тысяч устройств. На основе этих данных появляется возможность прогнозировать ремонт оборудования и контролировать его качество.
Получит развитие и роботизация отрасли. Например, уборку некоторых столичных улиц доверили роботам, которые способны без присутствия человека поддерживать чистоту в любое время года.
Управляющим компаниям необходимо регулярно совершенствоваться, ориентируясь на тренды и пожелания жителей, чтобы идти в ногу со временем и продолжать работать эффективно.
