Об этом председатель коллегии Арбитражного центра при РСПП по спорам в сфере строительства Марк Геллер говорил на расширенном заседании Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике и Совета НОЗА.

Фото: www.biz.liga.net

В рамках второго дня форума ProEstate, объединившего на своей площадке свыше 4 300 лидеров рынка из 33 стран, в столичном Конгресс Парке Radisson состоялось расширенное заседание Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике, совмещенное с заседанием Совета НОЗА.

Участие в мероприятии приняли заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин, председатель Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике, президент НОЗА Леонид Казинец, представители органов государственной и местной власти, застройщиков жилья, Российского союза промышленников и предпринимателей, Национального объединения застройщиков жилья и других коммерческих и общественных организаций.

Участники заседания подробно рассмотрели ряд вопросов реформирования системы финансирования жилищного строительства. В их числе — работа Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), меры по стимулированию развития жилищного строительства, противодействие потребительскому терроризму и др.

Председатель коллегии Арбитражного центра при РСПП по спорам в сфере строительства Марк Геллер (на фото) рассказал о повышении эффективности разрешения хозяйственных споров в строительной сфере через реформированный институт третейского разбирательства.

Фото: www.kommersant.ru

Он выделил основные преимущества третейского разбирательства по сравнению с государственным правосудием. В их числе — сокращенные сроки рассмотрения спора, возможность выбора арбитров самими участниками спора, окончательность решения (при наличии соответствующего условия в третейской оговорке) и др.

Фото: www.respectrb.ru

По результатам выступления Марка Геллера участники заседания назвали этот инструмент «законодательным подспорьем» по защите бизнеса в судебной системе, а также «страховкой» от заключения договоров с недобросовестными контрагентами.

Другие публикации по теме:

В расширенном заседании Комиссии РСПП и Совета НОЗА примет участие Никита Стасишин

17 мая состоится конференция «Строительная отрасль: бизнес в условиях проектного финансирования»

Вопросы жилищного строительства были обсуждены на встрече членов РСПП с Владимиром Путиным (видео)

28 февраля в Москве состоится круглый стол для застройщиков «Переход к проектному финансированию в жилищном строительстве»

Арбитражный суд: договор аренды земли можно расторгнуть досрочно, если его нарушение существенно и не устранено в разумный срок

Арбитражный суд: незаконное бездействие госоргана освобождает застройщика от выплаты неустойки

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

Семинар для застройщиков о реалиях девелоперского бизнеса

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Презентации семинара «Банковское сопровождение деятельности застройщиков: счета эскроу, специальные счета»

Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом