На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 13.01.2020 №2/пр «Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года №710/пр "Об утверждении порядка утверждения сметных нормативов"».

Фото: plus.google.com

Как ранее информировал портал ЕРЗ, данный приказ подготовлен Минстроем в целях приведения Порядка утверждения сметных нормативов в соответствие с действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ, 191-ФЗ от 26.07.2017 и Планом мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ от 22.10.2019 №9580п-П9.

Для строительных компаний, работающих в проектах с бюджетным финансированием, продолжает оставаться весьма актуальным вопрос реформирования нормативно-методической базы сметного ценообразования.

Новый порядок утверждения распространяется теперь и на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ.

Кроме того, инициаторами предложений по внесению новых или корректировке существующих нормативов в Федеральном реестре сметных нормативов (ФРСН) теперь не могут быть физические лица.

Устанавливаются отдельные перечни документации, предоставляемой инициатором для методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства или для работ по инженерным изысканиям и проектированию.

Предложения и документы теперь будут приниматься до 1 сентября года, предшествующего утверждению.

В случае применения в проекте сметной нормы ресурсов, отсутствующих в Классификаторе строительных ресурсов (КСР) или федеральных сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, инициатором подается также и заявка на включение таких ресурсов в КСР. Порядок утверждения содержит подробный перечень всей необходимой документации, предоставляемой инициатором при подаче заявки на включение строительных ресурсов в КСР.

Фото: www.cbmit.ru

Также порядок утверждения устанавливает обязанность формирования проекта федеральных единичных расценок (ФЕР). При прохождении согласования сметного норматива и ФЕР они утверждаются приказом Минстроя и включаются в ФРСН, а также размещаются в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

По состоянию на август 2019 года по оценке замглавы Минстроя Дмитрия Волкова, наполненность ФГИС ЦС не превышала 13%.

Очевидно, что предпринимаемые изменения послужат более полному наполнению и актуализации данных ФГИС ЦС и в дальнейшем будут способствовать окончательному переходу от базисно-индексного метода ценообразования в строительстве к ресурсному методу.

Приказ Минстроя вступил в силу с 1 марта 2020 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменится порядок утверждения сметных нормативов

Эксперт Дмитрий Семернин: Правительство оставляет возможность использования индексов при переходе к полноценному ресурсному методу

Запуск ФГИС ЦС отложен до 2022 года из-за нехватки данных в системе: комментарий эксперта

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли

На портале проектов нормативных правовых актов размещены проекты приказов Минстроя России: «Об утверждении Методики применения сметных норм»; «Об утверждении Методики определения сметной стоимости оборудования при формировании проектной документации»; ‎«Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства с использованием федеральных единичных расценок»; «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства на территории Российской Федерации».

Фото: plus.google.com

Методика применения сметных норм определяет методы и способы применения единичных сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, работы по сохранению памятников истории и культуры народов России, монтаж и капитальный ремонт оборудования, а также пусконаладочные работы.

Положения Методики применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома и в иных случаях, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Методика определения сметной стоимости оборудования при формировании проектной документации определяет единые методы формирования сметной стоимости оборудования при составлении сметной документации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия, формируемой в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008.

Сметная стоимость стандартного оборудования определяется в уровне цен, сложившемся ко времени составления сметной документации, с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

Методика определения сметной стоимости строительства с использованием федеральных единичных расценок предназначена для определения стоимости работ при подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, на работы по сохранению памятников истории и культуры народов России с использованием федеральных единичных расценок на:

- строительные (ФЕР);

- специальные строительные (ФЕР);

- ремонтно-строительные (ФЕРр);

- ремонтно-реставрационные (ФЕРрр);

- пусконаладочные работы (ФЕРп);

- монтаж оборудования (ФЕРм); 

- капитальный ремонт оборудования (ФЕРмр).

Федеральные единичные расценки разрабатываются на основе государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные (ГЭСН), ремонтно-строительные (ГЭСНр), ремонтно-реставрационные (ГЭСНрр), пусконаладочные работы (ГЭСНп), монтаж (ГЭСНм) и ремонт оборудования (ГЭСНмр) с использованием соответствующих наименований, шифров, таблиц и измерителей.

Методика определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства на территории Российской Федерации определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, сноса объектов капитального строительства, сохранения памятников истории и культуры народов Российской Федерации объектов капитального строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

Положения данной Методики применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома и в иных случаях, установленных законодательством РФ или определенных договором (контрактом).

Обсуждение проектов приказов продлится до 20 февраля 2020 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменится порядок утверждения сметных нормативов

Эксперт Дмитрий Семернин: Правительство оставляет возможность использования индексов при переходе к полноценному ресурсному методу

Запуск ФГИС ЦС отложен до 2022 года из-за нехватки данных в системе: комментарий эксперта

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли