28 декабря 2018 на официальном портале правовой информации опубликован 558-ФЗ от 27.12.2018 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме».

Фото: www.svaomos.news

До вступления в законную силу этого закона отношения, связанные с осуществлением переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД), не относящихся к общему имуществу в этих домах, не регулировались ни одним из видов федерального законодательства.

Между тем самовольные переустройства или перепланировки нежилых помещений в МКД могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, порче имущества граждан и общего имущества.

При рассмотрении судами такой категории дел, как правило, использовалась норма ч. 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающая применение норм гражданского законодательства, регулирующих сходные правоотношения (аналогия права). Например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2014 г. №Ф07-9875/14 по делу №А44-178/2014.

Указанные правоотношения, наравне с правоотношениями по переустройству жилых помещений, регулирует Жилищный кодекс РФ.

Фото: www.cdn.book24.ru

В целях устранения злоупотреблений со стороны собственников нежилых помещений при проведении действий по их обустройству органы местного самоуправления наделены полномочиями согласовывать переустройство или перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме

Надзорные органы наделены полномочиями привлекать к ответственности тех собственников нежилых помещений в МКД, которые осуществляют действия по незаконной перепланировке своих помещений.

Фото: www.ukte59.ru

Для согласования переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме (так же, как и в случае переустройства жилого помещения) собственник помещения должен предоставить в орган, осуществляющий согласование, следующий перечень документов:

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме;

• правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение;

• проект переустройства и (или) перепланировки помещения;

• протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на присоединение к помещению части общего имущества в МКД (если переустройство или перепланировка помещения в МКД доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в МКД);

• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения в МКД (если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры).

Фото: www.pereplanirovkamos.ru

Орган, осуществляющий согласование, вправе отказать в согласовании, если не представлен полный комплект документов (эта обязанность возложена на заявителя) либо проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.

Завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Другие публикации:

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

До конца января будут доработаны два новых стандарта, регламентирующие проведение строительных работ и технологических процессов

МЧС хочет отодвинуть Минстрой от функции контроля пожарной безопасности еще не возведенных объектов

Новый СП по конструкциям фундаментов высотных зданий и сооружений: комментарий эксперта

Верховный Суд: замена кирпича на другой материал ухудшает качество объекта

Подведены первые итоги обсуждения Технического регламента «О безопасности строительной продукции»

В январе 2019 года в Российской Федерации введено 4,2 млн м² жилья. Это на 16,8% или на 0,8 млн м² меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

 

 

Помесячная динамика ввода жилья в Российской Федерации представлена ниже.

 

 

Отставание от темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году наблюдается в Российской Федерации девятый месяц подряд.

 

 

Объем ввода жилья в январе оказался минимальным за последние шесть лет.

 

 

Среднегодовой объем ввода жилья (февраль 2018 — январь 2019) составляет 74,5 млн м². В соответствии с паспортом нацпроекта «Жилье и городская среда» объем ввода жилья в 2019 году должен составить 88 млн м².

 

   

Фото: www.realty.interfax.ru

  

Комментарий директора Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгия ОСТАПКОВИЧА (на фото).

«Падение объемов ввода жилья в январе, конечно, тревожный сигнал, — отметил эксперт. — Но вместе с тем, январская статистика — не самый лучший индикатор ситуации в отрасли, включая даже сравнение нынешнего января с январем прошлогодним.

В строительстве традиционно очень много строек связано с государством. А у государства в свою очередь есть регламент распределения денег, кредитов и т.д. И предприниматели из сферы строительства, как правило, не получают финансирования по госстройкам раньше конца февраля-начала марта. Пока Казначейство и Минфин выделят все эти деньги, проходит определенное время.

То есть январь для фундаментального анализа — месяц абсолютно недостаточный. Да, опубликованная статистическая информация, отражающая работу отрасли в первом месяце текущего года, представляет определенный интерес, но делать выводы о развитии отрасли на основе цифр по январю нельзя. Первые адекватные итоги в строительстве следует делать по результатам результатов первого квартала.

Тот факт, что в январе текущего года отрасль ввела жилья на 16,8% меньше, чем в январе прошлого года, говорит о том, что строители находятся в стрессовом состоянии, вызванном законодательными реформами, которые, похоже никогда не закончатся. И руководители строительных организаций просто не знают, что делать и что с ними будет. Банки пока тоже не совсем представляют, как им кредитовать строителей, используя счета эскроу.

Кроме того, жилищное строительство — самая «банкротная отрасль» во всем реальном секторе России. Так, как сегодня банкротятся строители, сегодня не банкротится никто.  

Таким образом, в настоящее время в отрасли наблюдается повышенная юридическая турбулентность, что отражается и на конкретных результатах работы. По моим прогнозам, подобная ситуация продлится еще где-то в течение года. И в этом смысле 2019 год будет носить, так сказать, технический характер. А потом все, будем надеяться, встанет на место», — заключил эксперт.

            

Фото: www.issek.hse.ru

  

   

  

  

  

Другие публикации:

Портал ЕРЗ представляет прогноз по вводу жилья в 2019 году

Борис Титов: Риски реформы строительной отрасли осложнят наращивание объемов ввода жилья

Показатели ввода жилья на следующие три года будут скорректированы

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на местах

Эксперт Георгий Остапкович: Из отраслевого аутсайдера строительство превратилось чуть ли не в основной драйвер роста ВВП, и это вызывает вопросы

Минэкономики и Росстат объяснили новогодние чудеса в строительной статистике: комментарий эксперта

Почему объемы строительства жилья снижаются, а капвложения в отрасль растут: комментарий эксперта

Процесс восстановления строительной отрасли переносится на середину 2019 года

Строительство — самая депрессивная базовая отрасль экономики