Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

9 июля 2019 16:41

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

С таким предложением глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин озвучил на пленарном заседании Госдумы.

Фото: www.biz.a42.ru

«Мы считаем, что нужно усилить ответственность за остановку объекта и, по сути, омертвление и потерю тех средств, которые на него тратились», — заявил Алексей Кудрин, выступая с отчетом о работе ведомства в нижней палате российского парламента.

Руководитель контрольно-надзорного ведомства напомнил парламентариям, что прошлогодняя проверка незавершенного строительства в Северо-Кавказском федеральном округе установила более 4 тыс. простаивающих объектов с общей суммой вложений более 100 млрд. руб. Причем строительство 1 178 их них было начато более 8 лет назад, уточнил глава СП.

Фото: www.i.pinimg.com

«Хочу обратить внимание, что в этом году по всей стране проводим анализ ситуации с незавершенным строительством. И это станет одним из приоритетов, — проинформировал Алексей Кудрин (на фото) и, обратившись к депутатам Госдумы, заверил: — Вы можете на нашем сайте найти информационную панель незавершенного строительства по всем главным распорядителям бюджетных средств и субъектам РФ».

При этом, по его словам, хорошо видно, что «даже у соседних субъектов РФ очень большая разница в объеме незавершенного строительства».

На днях Счетная палата обнародовала итоги анализа открытых данных финансовой отчетности («Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества», форма по ОКУД 0503190).

Согласно отчету ведомства, в России выявлено 62,6 тыс. объектов незавершенного строительства (ОНС) — детские сады, школы, университетские кампусы, объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры.

Объемы вложений в ОНС (в млрд)

	объем вложений в объекты незавершенного строительства (млрд рублей)*	объем вложений в объекты, строительство которых приостановлено более чем на полгода или законсервировано (млрд рублей)**
ОНС ФОИВ и ГРБС	1157,282	55,702
ОНС субъектов	2890,936	204,306
Общий объем незавершенного строительства	4048,218	260,008

Источник: СП РФ

«К началу 2019 года в эти ОНС вложено 4,048 трлн руб. бюджетных средств (с учетом текущего строительства). При этом на государственные стройки, которые приостановлены более чем на полгода или законсервированы (более 4 тыс. объектов) направили 260 млрд. руб.», — отмечают аудиторы.

Из общей суммы средств более половины, 2,9 трлн руб., приходится на региональные стройки. В ведении субъектов РФ, по данным Счетной палаты, 58 тысяч незаконченных строек. «Рекордсменами по ОНС здесь являются Московская область (79,73 млрд руб.) и Ямало-Ненецкий автономный округ (70,2 млрд руб.)», — говорится в материалах.

Количество ОНС (единиц)

	количество объектов незавершенного строительства (единиц)*	количество объектов, строительство которых приостановлено более чем на полгода или законсервировано (единиц)**
ОНС ФОИВ	4 025	541
ОНС субъектов	58 537	3 774
Общий объем незавершенного строительства	62 562	4 315

Источник: СП РФ

Объем вложений в неоконченные стройки федеральных органов власти и 26 главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) с учетом текущего строительства составляет 1,157 трлн руб.

«Сейчас Счетная палата готовит официальное письмо на имя Президента России, в котором сообщит о системных недостатках в этой сфере и предложит решения», — отмечается в сообщении.

Другие публикации по теме:

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Фонд защиты дольщиков достроит резонансные нижегородские долгострои

В Фонд защиты дольщиков перечисляют взносы 3,2 тыс. застройщиков, на сегодня уже собрано 19 млрд руб.

Депутат Александр Якубовский: количество число обманутых дольщиков ежегодно растет на 30—50 тыс. человек

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда

Печать

Остановленные стройки Доступность жилья Контроль за строительством Законодательство

8 сентября 2022 13:19

Проверка сметной стоимости объектов, финансируемых за счет негосударственных средств, возможна, но без включения заключения в ЕГРЗ

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 05.09.2022 №01-01-17/14421-НБ «О проведении органами негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства».

Фото: www.obrazilla.ru

В письме упреждение сообщает, проверка сметной стоимости для объектов капитального строительства (ОКС), финансирование которых предполагается осуществлять из других источников, не указанных в ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), может быть проведена в рамках иных услуг, если оказание таких услуг предусмотрено уставом учреждения, уполномоченного на проведение экспертизы.

Как указывает, обосновывая данные выводы, Главгосэкспертиза (ГГЭ), ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ устанавливается, что в случае если сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, превышает 10 млн руб., указанная сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации.

Фото: www.gge.ru

ГрК РФ не предусматривает проведение проверки достоверности определения сметной стоимости в рамках государственной либо негосударственной экспертизы для ОКС, финансирование которых предполагается осуществлять из других источников, не указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ.

Фото: www.gis96.ru

Таким образом, исходя из указанных норм, ГГЭ указывает, что проверка достоверности определения сметной стоимости строительства осуществляется только в ходе государственной экспертизы проектной документации и проводится исключительно в отношении ОКС, финансируемых с привлечением средств, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ.

Фото: www.edsro.center

Проверка сметной стоимости для ОКС, финансирование которых предполагается осуществлять из других источников, не указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, может быть проведена в рамках иных услуг, если оказание таких услуг предусмотрено уставом учреждения, уполномоченного на проведение экспертизы.

Включение таких заключений в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ) объектов капитального строительства ГрК РФ не предусмотрено.