К таким выводам контрольный орган пришел по итогам проверки реализации господдержки молодым семьям на приобретение и строительство жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». 

Фото: www.o-krohe.ru

Счетная палата России (СП) проверила работу федеральных, региональных и муниципальных органов власти по поддержке молодых семей в приобретении или строительстве жилья, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и выявила ряд существенных недостатков.

Фото: www.nsovetnik.ru

Напомним, что подпрограмма реализуется с 2002 года в составе ФЦП «Жилище», а с 1 января 2018 года — в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем».

Как сообщается на сайте контрольного органа, согласно выводам, сделанным по итогам проведенной поверки, «поставленные подпрограммой стратегические задачи могут быть не достигнуты из-за несбалансированности финансового обеспечения».

Фото: www.kvobzor.ru

«Изначально по итогам реализации подпрограммы в 2015—2020 гг. предполагалось выдать 157 тыс. молодых семей свидетельства на получение соцвыплаты для приобретения жилья, — пояснил ситуацию на коллегии СП руководивший проведением данной проверки аудитор Юрий Росляк (на фото). — Однако в течение трех лет объем финансирования подпрограммы из федерального бюджета уменьшен почти на 20% — до 29 млрд руб., а целевые показатели почти на 40% — до 98,5 тыс. семей», — информировал аудитор.

Фото: www.gorobzor.ru

Уточним, что сегодня под статус молодой семьи в России юридически подпадают «состоящие в официальном браке супруги в возрасте не более 35 лет (в некоторых регионах — не более 30 лет), наличие детей роли не играет».

Порядок и объем социальных выплат на строительство и приобретение жилья для молодых семей определяются вышеупомянутой госпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1710 от 30.12.2017.                  

Аналогичные региональные программы действуют и в ряде субъектов РФ.

Фото: www.news.sarbc.ru

В отчете по итогам проверки сообщается, что в период  2002—2017 гг. в рамках подпрограммы на улучшение жилищных условий молодым семьям было выделено из федерального бюджета свыше 55 млрд. руб., а в 2018 году — еще 4,3 млрд. руб.

Но этого категорически не хватает на решение жилищного вопроса тем семьям, которые подпадают под категорию молодых, заметил в недавнем интервью ТАСС Юрий Росляк.

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

«В России свыше 219 тыс. молодых семей являются участниками программы. При этом в год реальную помощь получают около 14 тыс. семей», — подчеркнул, отметив сохраняющуюся диспропорцию между удовлетворенными и нуждающимися.

Например, по его словам, в 2015—2017 годах в Курганской области господдержку получили только 3% молодых семей-участников подпрограммы, в Оренбургской области — не более 2,5%.

Фото: 3rim.info

Неудовлетворительную реализацию мер господдержки молодых семей в СП объясняют не только недостаточным финансированием, но и такими организационными недоработками, как: 

• использование критериев, не показывающих, насколько улучшилась ситуация с жильем у молодых семей;

• регулярная корректировка целевых показателей под фактически достигнутые;

• неспособность или нежелание ответственных органов власти оценить реальную эффективность и вовремя скорректировать свою работу по выявлению молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

• непроведение властными структурами мониторинга того, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям — от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства;

• распространенная на местах подмена государственной поддержки молодых семей в социальную поддержку многодетных семей.

Фото: www.rasfokus.ru

По итогам проверки Счетной палата вынесла ключевые рекомендации Правительству в целом и отдельно Минстрою России, администрирующему подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

Кабину СП советует:

1) изменить показатели результативности так, чтобы они позволяли определить фактический результат улучшения жилищных условий молодых семей (рекомендуемые показатели приведены в отчете);

2) дать полную объективную оценку государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) внести изменения в Правила предоставления социальных выплат, чтобы исключить ситуации, когда семьи-участники подпрограммы на господдержку оказываются в неравных условиях;

4) проработать вопрос об организации мониторинга, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы;

5) рассмотреть возможность расширения объема субсидий из федерального бюджета тем субъектам РФ, которые также могут увеличить финансирование со своей стороны.

Фото: www.cdn.iz.ru

Ключевые рекомендации Счетной палаты Минстрою России включают два пункта:

1) проанализировать, как реализуется во всех регионах подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в части господдержки многодетным семьям, и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей всех категорий;

2) организовать методологическую поддержку регионам по организации мониторинга и контроля господдержки молодых семей в приобретении и строительстве жилья.

Наконец, по мнению Юрия Росляка, нынешний срок действия государственных жилищных сертификатов для молодых семей слишком мал и не гарантирует им решения квартирного вопроса. «На наш взгляд, если молодая семья прошла отбор, то она должна гарантированно получить деньги, —  подчеркнул аудитор и сформулировал конкретное предложение: — Нужно, чтобы средства по сертификату закреплялись на спецсчете, как это реализовано для участников долевого строительства. По нашей информации, Минстрой уже готовит такие изменения в законодательство», — сообщил он. 

Другие публикации по теме:

Счетная палата РФ: В год нужно вводить не менее 150 млн кв. м жилья

Молодые семьи получили право вкладывать социальные выплаты в долевое строительство

Дмитрий Медведев: Найдем деньги на жилье для ветеранов и молодых семей

В Чехии ипотека для молодых семей стала доступна по ставке 1% годовых

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Тем самым одна госкорпорация передает другой активы, которые для первой являются непрофильными, зато полностью соответствуют профессиональной компетенции и задачам второй.     

Фото: www.ibtimes.com

Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ВЭБ, или бывший Внешэкономбанк) передает всю подконтрольную ей недвижимость под управление другой госкорпорации — ДОМ.РФ, со ссылкой на источник в банке сообщило «РИА Недвижимость».

Причина такого шага — стремление ВЭБ избавиться от непрофильных для него активов, пояснил собеседник агентства. По его словам, стратегия ВЭБ не подразумевает управление непрофильными активами, в том числе недвижимостью, поэтому эта функция передается госкорпорации ДОМ.РФ, которая «обладает соответствующей профессиональной компетенцией».

Фото: www.acexpert.ru

В самом ДОМ.РФ агентству подтвердили передачу ВЭБом недвижимости, отметив, что среди объектов есть как жилые, так и коммерческие, в том числе на стадии строительства. При этом для каждого из объектов компания намерена разработать отдельную стратегию для его возможной последующей продажи рыночным инвесторам.

Как отмечают «Ведомости», ВЭБ не раскрывает общую стоимость недвижимости, находящейся в его распоряжении, но в отчетности госкорпорации по МСФО инвестиционная стоимость данных активов оценивается в 32,4 млрд руб. Однако источник, близкий к ВЭБу, в оценке изданию назвал совсем другую сумму — «более 150 млрд руб.».

Фото: www.s2.fotokto.ru

В числе объектов, которые госкорпорация уже подготовила к передаче, торгово-деловой центр «Новинский пассаж» в центре Москвы, универмаг «Цветной» (78 000 кв. м), проект комплекса площадью 317 000 кв. м на месте часового завода «Слава», новосибирский торговый центр «Сибирский молл», гостиница Radisson Blu Resort & Congress Centre в Сочи.

Напомним, что в соответствии с Меморандумом о финансовой политике госкорпорации развития, утвержденным  распоряжением Правительства РФ №1510-р от 23.07.2018, за ВЭБом закреплена ответственность по финансированию проектов в сфере здравоохранения, сельского хозяйства, образования, связи и телекоммуникаций, научно-инновационного комплекса и строительства, в том числе жилищного.

Фото: www.bump.ru

В соответствии с 452-ФЗ, ВЭБ, который с мая 2018 года возглавляет бывший первый зампред российского Правительства Игорь Шувалов, «осуществляет финансовую и гарантийную поддержку отдельных институтов развития, иными способами обеспечивает исполнение этими институтами развития обязательств (в том числе обязательств по выплате страхового возмещения или страховой суммы)».

Фото: www.restate.ru

Как не раз отмечал портал ЕРЗ, одним из таких институтов развития как раз является ДОМ.РФ. Деятельность госкорпорации направлена на комплексное стимулирование сферы жилищного строительства и ипотечного кредитования с целью увеличения количества предложений комфортного и экономически выгодного жилья, а также решения в России проблемы долгостроев и обманутых дольщиков.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ и его банк будут докапитализированы на 160 млрд руб.

ДОМ.РФ: курс на ипотечное кредитование и проектное финансирование

Уставный капитал Банка ДОМ.РФ увеличат на 15 млрд руб.

Внешэкономбанк превратится в ВЭБ.РФ

Игорь Шувалов станет председателем Внешэкономбанка