К таким выводам контрольный орган пришел по итогам проверки реализации господдержки молодым семьям на приобретение и строительство жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». 

Фото: www.o-krohe.ru

Счетная палата России (СП) проверила работу федеральных, региональных и муниципальных органов власти по поддержке молодых семей в приобретении или строительстве жилья, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и выявила ряд существенных недостатков.

Фото: www.nsovetnik.ru

Напомним, что подпрограмма реализуется с 2002 года в составе ФЦП «Жилище», а с 1 января 2018 года — в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем».

Как сообщается на сайте контрольного органа, согласно выводам, сделанным по итогам проведенной поверки, «поставленные подпрограммой стратегические задачи могут быть не достигнуты из-за несбалансированности финансового обеспечения».

Фото: www.kvobzor.ru

«Изначально по итогам реализации подпрограммы в 2015—2020 гг. предполагалось выдать 157 тыс. молодых семей свидетельства на получение соцвыплаты для приобретения жилья, — пояснил ситуацию на коллегии СП руководивший проведением данной проверки аудитор Юрий Росляк (на фото). — Однако в течение трех лет объем финансирования подпрограммы из федерального бюджета уменьшен почти на 20% — до 29 млрд руб., а целевые показатели почти на 40% — до 98,5 тыс. семей», — информировал аудитор.

Фото: www.gorobzor.ru

Уточним, что сегодня под статус молодой семьи в России юридически подпадают «состоящие в официальном браке супруги в возрасте не более 35 лет (в некоторых регионах — не более 30 лет), наличие детей роли не играет».

Порядок и объем социальных выплат на строительство и приобретение жилья для молодых семей определяются вышеупомянутой госпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1710 от 30.12.2017.                  

Аналогичные региональные программы действуют и в ряде субъектов РФ.

Фото: www.news.sarbc.ru

В отчете по итогам проверки сообщается, что в период  2002—2017 гг. в рамках подпрограммы на улучшение жилищных условий молодым семьям было выделено из федерального бюджета свыше 55 млрд. руб., а в 2018 году — еще 4,3 млрд. руб.

Но этого категорически не хватает на решение жилищного вопроса тем семьям, которые подпадают под категорию молодых, заметил в недавнем интервью ТАСС Юрий Росляк.

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

«В России свыше 219 тыс. молодых семей являются участниками программы. При этом в год реальную помощь получают около 14 тыс. семей», — подчеркнул, отметив сохраняющуюся диспропорцию между удовлетворенными и нуждающимися.

Например, по его словам, в 2015—2017 годах в Курганской области господдержку получили только 3% молодых семей-участников подпрограммы, в Оренбургской области — не более 2,5%.

Фото: 3rim.info

Неудовлетворительную реализацию мер господдержки молодых семей в СП объясняют не только недостаточным финансированием, но и такими организационными недоработками, как: 

• использование критериев, не показывающих, насколько улучшилась ситуация с жильем у молодых семей;

• регулярная корректировка целевых показателей под фактически достигнутые;

• неспособность или нежелание ответственных органов власти оценить реальную эффективность и вовремя скорректировать свою работу по выявлению молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

• непроведение властными структурами мониторинга того, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям — от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства;

• распространенная на местах подмена государственной поддержки молодых семей в социальную поддержку многодетных семей.

Фото: www.rasfokus.ru

По итогам проверки Счетной палата вынесла ключевые рекомендации Правительству в целом и отдельно Минстрою России, администрирующему подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

Кабину СП советует:

1) изменить показатели результативности так, чтобы они позволяли определить фактический результат улучшения жилищных условий молодых семей (рекомендуемые показатели приведены в отчете);

2) дать полную объективную оценку государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) внести изменения в Правила предоставления социальных выплат, чтобы исключить ситуации, когда семьи-участники подпрограммы на господдержку оказываются в неравных условиях;

4) проработать вопрос об организации мониторинга, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы;

5) рассмотреть возможность расширения объема субсидий из федерального бюджета тем субъектам РФ, которые также могут увеличить финансирование со своей стороны.

Фото: www.cdn.iz.ru

Ключевые рекомендации Счетной палаты Минстрою России включают два пункта:

1) проанализировать, как реализуется во всех регионах подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в части господдержки многодетным семьям, и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей всех категорий;

2) организовать методологическую поддержку регионам по организации мониторинга и контроля господдержки молодых семей в приобретении и строительстве жилья.

Наконец, по мнению Юрия Росляка, нынешний срок действия государственных жилищных сертификатов для молодых семей слишком мал и не гарантирует им решения квартирного вопроса. «На наш взгляд, если молодая семья прошла отбор, то она должна гарантированно получить деньги, —  подчеркнул аудитор и сформулировал конкретное предложение: — Нужно, чтобы средства по сертификату закреплялись на спецсчете, как это реализовано для участников долевого строительства. По нашей информации, Минстрой уже готовит такие изменения в законодательство», — сообщил он. 

Другие публикации по теме:

Счетная палата РФ: В год нужно вводить не менее 150 млн кв. м жилья

Молодые семьи получили право вкладывать социальные выплаты в долевое строительство

Дмитрий Медведев: Найдем деньги на жилье для ветеранов и молодых семей

В Чехии ипотека для молодых семей стала доступна по ставке 1% годовых

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Об этом и о многом другом основатель и глава ГК «Эталон», накануне продавший пакет акций Группы АФК «Система», рассказал в интервью «РИА Недвижимость»

Фото: www.etalongroup.ru

Как уже сообщал портал ЕРЗ, на минувшей неделе владелец Etalon Group PLC Вячеслав Заренков (на фото) продал мажоритарный 25% пакет акций Группы ПАО АФК «Система» Владимира Евтушенкова.  

В покупку вошел и девелоперский актив Группы — АО «ГК «Эталон», известный под брендом ГК Эталон (10-е место, в ТОП по РФ, 8-е место по Москве, 5-е место по Санкт-Петербургу).

А перед этим уже само АО «ГК «Эталон» приобрело 51% акций АО «Лидер-Инвест» — крупного девелопера на московском рынке жилой недвижимости (88–е место в ТОП по РФ, 24-е место по Москве), входящего в пакет активов АФК «Система».

Фото: www.worldsgu.ru

Сумма каждой из сделок составила чуть более 15 млрд руб. Таким образом, у наблюдателей появился повод заметить, что Евтушенков произвел своеобразную рокировку: сначала продал свой девелоперский актив структуре Заренкова, а затем вернул его уже слившимся с ГК «Эталон».

В итоге Вячеслав Заренков утратил контроль над своим девелоперским активом, выйдя из состава совета директоров Etalon Group, поскольку после сделки у него остался относительно небольшой миноритарный пакет в 5,7% акций.

Фото: avangardnews.ru

В интервью «РИА Недвижимость» Заренков пояснил свой фактический уход из девелоперского бизнеса, которому отдал около 30 лет жизни, накопившейся за эти годы усталостью.

«Чтобы управлять такой крупной компанией, необходимо выкладываться 24 часа в сутки и всегда быть в напряжении. Куда бы я ни ехал — на рыбалку, в лес, кататься на лыжах — я все равно с утра до позднего вечера думал о компании. Но мне идет 68-й год, и в таком режиме уже трудно работать, — пояснил бизнесмен. — А трудиться вполсилы — не в моем характере. Да и компании это не на пользу, когда лидер, на которого рассчитывают, работает не в полную меру», — добавил он.

Фото: ГК «Эталон»

В то же время Заренков выразил искреннюю уверенность, что слияние ГК «Эталон» и АО «Лидер-Инвест» — очень рациональный и своевременный шаг на фоне движения рынка к проектному финансированию.

 «Какого-то влияния на продажу моей доли это не оказало, но на покупку «Лидер-Инвеста» повлияло, — отметил Заренков. — Сейчас начался тренд на укрупнение, и если та или иная компания не будет расти, укрупняться, значит, судьба ее может быть плачевной», — резюмировал предприниматель.

По его оценке, сделка по приобретению «Лидер-Инвеста», полностью «закрыла дефицит наших новых проектов на ближайшие пять лет», устранив многие проблемы, которые могли бы быть у «Эталона».

Так, по словам экс-владельца компании, по состоянию на конец 2018 года у ГК «Эталон» возник дефицит проектов в объеме 1,3 млн кв. м будущей недвижимости. Перекрыть его простой покупкой новых участков с разрешительной документацией высокой степени готовности, особенно в Московском регионе, оказалось проблематично: таковых мало, они очень дороги ($450—550 за 1 кв. м), банковские кредиты на эти цели получит трудно.

 Поэтому и возникло решение купить компанию примерно с таким же объемом проектов, как у ГК «Эталон». «Было изучено более двадцати разных компаний, и наиболее подходящим вариантом оказался "Лидер-Инвест"», — рассказал Заренков.

Фото: www.bloomchain.ru

Он выразил уверенность, что после слияния обоих застройщиков возможность приобретать новые проекты увеличится хотя бы потому, что у ГК «Эталон» есть мощная строительно-техническая база, каковой у «Лидер-Инвеста» не было.

«Мы объединим менеджмент под наше проектное управление и, соответственно, удельно-накладные расходы на метр квадратный снизятся, — подчеркнул девелопер. — Наша вертикально интегрированная система управления даст о себе знать, потому что наши же генподрядные и субподрядные организации …спокойно выйдут на объекты, которые сегодня есть у «Лидера». Тем самым они получат полную загрузку, а их прибыль будет оставаться внутри компании, а не уходить тем подрядчикам, которые сегодня работают на объектах «Лидера»», — обосновал выгоду слияния экс-владелец ГК «Эталон».

Он также уточнил, что позитивный результат от слияния будет налицо, когда завершится интеграция, что по его прогнозу произойдет в III квартале текущего года.

Фото: www.1000dosok.ru

Вячеслав Заренков сообщил, что объединенный земельный банк обоих застройщиков составляет 4 млн кв. м и оценивается в 200 млрд руб. (это земли, уже оформленные как проект).

Он также предположил, что основными территориями застройки объединенного застройщика станут Москва и Санкт-Петербург в соотношении соответственно примерно 60% на 40%. В перспективе — освоение Архангельска и Архангельской области, ряда городов-миллионников и регионов.

Фото: www.lh3.googleusercontent.com

Что касается бренда новой объединенной компании, то он будет унаследован от более крупного из слившихся застройщиков — ГК «Эталон», уточнил Заренков.

 ««Эталон» точно не перестанет существовать. А вот «Лидер-Инвест», скорее всего, да, — сказал бизнесмен, пояснив: — Потому что два таких мощных бренда не должны конкурировать между собой. Поэтому да, «Лидер-Инвест» все-таки вольется в компанию «Эталон» и станет ее частью», — резюмировал основатель ГК «Эталон».

Фото: www.stopress.ru

СПРАВКА ЕРЗ: Группа компаний «Эталон»

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 964 514 кв. м

Объектов строительства — 34 (в 13 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 10-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 5-е

Место в ТОП по Москве — 8-е

Место в ТОП по Московской области — 27-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2018 г. — 311 886 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2018 году — 7-е

Текущий объем ввода жилья в 2019 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в 1 кв. 2018 г. — 5 (из 5)

Фото: www. smotridom.com

Другие публикации по теме:

АФК «Система» вместе с 25% акций выкупила у Etalon Group огромный девелоперский актив

Лидер-Инвест войдет в ГК Эталон

Минувший год стал весьма успешным для ГК «Эталон»

ГК «Эталон» и А101 зафиксировали успехи в 2018 году

ГК «Эталон» расширила совет директоров и опровергла слухи о продаже пакета АФК «Система»

АФК «Система» станет ведущим акционером ГК «Эталон»