Аудитор Счетной палаты Юрий Росляк считает необходимым увеличить на 25% содержащийся в нацпроекте «Жилье и городская среда» целевой показатель в 120 млн кв. м ввода жилья в год. Но каких это потребует расходов, аудитор сказать пока затрудняется. В то же время Минстрой прогнозирует снижение данного показателя на 5 процентных пунктов уже в 2020 году.

Фото: www.sergiev-posad.ru

Выступая на заседании комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк (на фото), курирующий в СП РФ строительную сферу, заявил: «По нашей оценке — если брать второй показатель — что должны улучшать свои условия ежегодно 5 млн семей — нужно выходить на ежегодный темп не менее 150 млн кв. м жилья».   

Фото: www.kvobzor.ru

По мнению Юрия Росляка, поставленную в нацпроекте задачу необходимо решать через составление адресных планов строительства жилья на территории каждого региона, исходя из потребностей населяющих его граждан.

Между тем, согласно прогнозам аналитиков портала ЕРЗ, в 2018-м объем ввода жилья по стране не превысит 77,2 млн кв. м, в том числе 42,5 млн в многоквартирных домах и 34,7 млн — в индивидуальных. Напомним, что в предыдущем году этот показатель едва приблизился к отметке в 80 млн «квадратов».

Тенденцию на снижение в ближайшие несколько лет объемов ввода жилья подтвердили и в Минстрое, где ожидают падания данного показателя.

Фото: www.rcmm.ru  

«С 1 июля 2019 года по всем новым проектам будут включаться эскроу-счета, банковское сопровождение и проектное финансирование, — обосновал прогноз замминистра Никита Стасишин (на фото), выступая на парламентских слушаниях в четверг. — Не все новые проекты войдут в ту фазу объемов, которые должны быть. Ровно поэтому на 2020 год мы спрогнозировали падение ввода на 5 п.п. для того, чтобы отрасль могла трансформироваться под новые реалии», — обрисовал ближайшую перспективу Стасишин.

Как ранее информировал портал ЕРЗ, нацпроект «Жилье и городская среда» разработан Минстроем России при участии ДОМ.РФ во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». 

Документ состоит их четырех разделов, посвященных, соответственно, решению вопросов: ввода жилья, развития института ипотеки, формирования комфортной городской среды, расселения аварийного жилищного фонда.

Фото: www.news.sarbc.ru

Реализация нацпроекта рассчитана на 2019—2024 годы и подразумевает как государственное, так и частное финансирование. Доля расходов со стороны федерального и региональных бюджетов составит не менее 1 трлн руб.

Непосредственно на решение задач по вводу Правительство намерено выделить 106 млрд руб. из федерального и 19 млрд руб. — из региональных бюджетов.

Тем не менее, Юрий Росляк подверг сомнению уже сверстанные в Кабмине цифры (как сообщал портал ЕРЗ, 24 сентября паспорт нацпроекта был одобрен на заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам).

«Это все нужно планировать, расписывать адресно, и в результате мы следующий год потратим на подготовку планов и программ, — заявил аудитор. — И только после этого мы посчитаем, во сколько обойдется реализация этого проекта», — резюмировал он.

Другие публикации по теме:

Опубликована обновленная программа семинара «Банковское сопровождение деятельности застройщиков: счета эскроу, специальные счета»

Никита Стасишин: Если застройщик в недельный срок не откроет спецсчет, ему закроют регистрацию ДДУ

Владимир Путин: Вопрос обеспечения интересов пострадавших дольщиков подлежит окончательному решению в ближайшее время!

Национальный проект «Жилье и городская среда» будет представлен на парламентских слушаниях 11 октября

Одобрен паспорт национального проекта «Жильё и городская среда»

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Основные причины неблагоприятного развития ситуации федеральный надзорный орган видит в экономическом кризисе, нехватке бюджетного финансирования и неудовлетворительной работе Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.i.mycdn.me

«Счетная палата России (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста числа граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков», — сообщила пресс-служба надзорного органа.

Фото: www.council.gov.ru

Итоги анализа на последней коллегии Счетной палаты представила аудитор СП РФ Светлана Орлова (фото). По ее словам, цифры и тенденции в этой сфере таковы:  

● по состоянию на март текущего года в Единый реестр проблемных объектов включено более 3 тыс. домов и свыше 1 тыс. застройщиков в 76 субъектах РФ;

● наиболее сложная ситуация складывается в Москве, Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае;

Фото: www.nn-news.net

● c учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, существуют риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков;

● о точном количестве последних до сих пор нет полной и достоверной информации, поскольку, по словам Орловой «из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан»;

Фото:www.mirmonolita.ru

● по различным экспертным оценкам, общее количество обманутых дольщиков сегодня составляет от 180 до 200 тыс. человек;

● по оценке Фонда защиты дольщиков, по состоянию на начало года необходимо было достроить 3 137 жилых домов, потратив на это 686 млрд руб.;

● по оценке ДОМ.РФ на решение проблемы долгостроев в период 2020—2024 гг. потребуется выделить из федерального бюджета порядка 722 млрд руб.;

● при этом законом о федеральном бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено выделить на эти цели только 3 млрд руб., а на 2021—2022 гг. бюджетные ассигнования вообще не запланированы; 

Фото: www.primamedia.ru

● что касается финансирования из региональных бюджетов, то в 2020—2022 гг. средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере чуть более 40 млрд руб.; 

● при этом большинство регионов, согласно утвержденным там дорожным картам, планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков уже в 2020—2022 гг.

«Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки», — выразила опасение Светлана Орлова.

Она подчеркнула, что запаздывание в восстановлении прав обманутых дольщиков может привести «к увеличению социальной напряженности в обществе».

Фото: www.consultantpuls.ru

Аудитор СП РФ также обратила внимание на неудовлетворительную, по ее мнению, работу Фонда защиты дольщиков и курирующего его Минстроя России. 

Так, Орлова отметила низкий уровень расходования средств, которые Фонд получил из федерального бюджета в предыдущие два года: в 2018 году из предусмотренных 8 млрд руб. Фонд использовал для решения проблемы долгостроев только 43,5 млн руб. (0,54%), а в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд руб. (18,6%). 

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные», — подчеркнула аудитор. В качестве аргумента она привела и такие цифры: за три года работы Фонда (с 2017 по 2019 годы) было завершено строительство чуть более 3 тыс. жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1,3 тыс. обманутых дольщиков.

Фото: www.news.sarbc.ru

По ее мнению, это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России.

«Бюджетные средства выделялись Фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», — заявила Орлова.

При этом она не преминула заметить, что заработная плата самих сотрудников Фонда «многократно превышена» по сравнению со средней по России и Москве, то есть «высокий уровень зарплат пока не подкреплен значимыми результатами», резюмировала Орлова.

Фото www.mosnovostroy.ru 

Аудитор СП РФ уведомила коллег, что по итогам данного анализа Счетная палата направила Президенту и в Правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем.

В частности, Правительству предложено:

● совместно с регионами провести полную инвентаризацию количества обманутых дольщиков; 

● оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Владимир Якушев: В стране более 2 тыс. долгостроев и 133 тыс. обманутых дольщиков

Вячеслав Володин: Чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков, российским регионам требуется 400 млрд руб.

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России