Основные причины неблагоприятного развития ситуации федеральный надзорный орган видит в экономическом кризисе, нехватке бюджетного финансирования и неудовлетворительной работе Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.i.mycdn.me

«Счетная палата России (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста числа граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков», — сообщила пресс-служба надзорного органа.

Фото: www.council.gov.ru

Итоги анализа на последней коллегии Счетной палаты представила аудитор СП РФ Светлана Орлова (фото). По ее словам, цифры и тенденции в этой сфере таковы:  

● по состоянию на март текущего года в Единый реестр проблемных объектов включено более 3 тыс. домов и свыше 1 тыс. застройщиков в 76 субъектах РФ;

● наиболее сложная ситуация складывается в Москве, Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае;

Фото: www.nn-news.net

● c учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, существуют риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков;

● о точном количестве последних до сих пор нет полной и достоверной информации, поскольку, по словам Орловой «из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан»;

Фото:www.mirmonolita.ru

● по различным экспертным оценкам, общее количество обманутых дольщиков сегодня составляет от 180 до 200 тыс. человек;

● по оценке Фонда защиты дольщиков, по состоянию на начало года необходимо было достроить 3 137 жилых домов, потратив на это 686 млрд руб.;

● по оценке ДОМ.РФ на решение проблемы долгостроев в период 2020—2024 гг. потребуется выделить из федерального бюджета порядка 722 млрд руб.;

● при этом законом о федеральном бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено выделить на эти цели только 3 млрд руб., а на 2021—2022 гг. бюджетные ассигнования вообще не запланированы; 

Фото: www.primamedia.ru

● что касается финансирования из региональных бюджетов, то в 2020—2022 гг. средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере чуть более 40 млрд руб.; 

● при этом большинство регионов, согласно утвержденным там дорожным картам, планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков уже в 2020—2022 гг.

«Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки», — выразила опасение Светлана Орлова.

Она подчеркнула, что запаздывание в восстановлении прав обманутых дольщиков может привести «к увеличению социальной напряженности в обществе».

Фото: www.consultantpuls.ru

Аудитор СП РФ также обратила внимание на неудовлетворительную, по ее мнению, работу Фонда защиты дольщиков и курирующего его Минстроя России. 

Так, Орлова отметила низкий уровень расходования средств, которые Фонд получил из федерального бюджета в предыдущие два года: в 2018 году из предусмотренных 8 млрд руб. Фонд использовал для решения проблемы долгостроев только 43,5 млн руб. (0,54%), а в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд руб. (18,6%). 

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные», — подчеркнула аудитор. В качестве аргумента она привела и такие цифры: за три года работы Фонда (с 2017 по 2019 годы) было завершено строительство чуть более 3 тыс. жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1,3 тыс. обманутых дольщиков.

Фото: www.news.sarbc.ru

По ее мнению, это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России.

«Бюджетные средства выделялись Фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», — заявила Орлова.

При этом она не преминула заметить, что заработная плата самих сотрудников Фонда «многократно превышена» по сравнению со средней по России и Москве, то есть «высокий уровень зарплат пока не подкреплен значимыми результатами», резюмировала Орлова.

Фото www.mosnovostroy.ru 

Аудитор СП РФ уведомила коллег, что по итогам данного анализа Счетная палата направила Президенту и в Правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем.

В частности, Правительству предложено:

● совместно с регионами провести полную инвентаризацию количества обманутых дольщиков; 

● оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Владимир Якушев: В стране более 2 тыс. долгостроев и 133 тыс. обманутых дольщиков

Вячеслав Володин: Чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков, российским регионам требуется 400 млрд руб.

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

На Восточном экономическом форуме (ВЭФ–2024) во Владивостоке замглавы Министерства строительства и ЖКХ РФ рассказал о предстоящих изменениях, направленных на трансформацию механизмов финансирования и планирования в строительной отрасли.

Фото: t.me/minstroyrf

Конечные планы национального проекта «Жилье и городская среда» останутся неизменными

Никита Стасишин уточнил, что основные плановые показатели нацпроекта выглядят так:

- выход на 120 млн кв. м в год;

- обновление жилого фонда на 20%;

- обеспеченность жильем к 2030 году на уровне 33 кв. м на человека.

Это непростая задача, потому что необходим градпотенциал в объеме более 500 млн кв. с горизонтом ввода в пять лет, а для этого в стройке должен находиться двухгодичный ввод многоквартирных домов плюс проекты ИЖС, пояснил замминистра.

При этом Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья в ближайшие годы и не исключает необходимости корректировки показателей нацпроекта в конце 2026-го и в 2027 году.

Фото: t.me/minstroyrf

В России ужесточат ответственность банков за выдачу кредитов застройщикам

«Повышаются требования не только к выдаче ипотеки, но также с ЦБ прорабатываем сегодня более жесткий подход к оценке рисков при проектном финансировании», — сообщил Никита Стасишин (на фото).

Он считает, что в текущей экономической ситуации банки должны более ответственно подходить к одобрению заявок девелоперов, в том числе в части норм резервирования при кредитах на покупку земельных участков.

Механизм эскроу в рамках ИЖС может быть донастроен с учетом мнения застройщиков

«Посмотрим, как он заработает. Хотел бы послушать застройщиков — имеет ли смысл сейчас осенью нам что-то донастроить», — поделился замглавы Минстроя.

Фото: земля.дом.рф

Один из оставшихся эффективных источников пополнения бюджета муниципалитетов — капитализация земельных участков

Об этом замминистра заявил на сессии «Формирование комфортной городской среды в муниципальных образованиях: векторы развития», которая состоялась в рамках ВЭФ–2024.

Чиновник отметил, что через благоустройство, модернизацию коммунальной инфраструктуры, улично-дорожной сети город получает большие средства. При грамотном выстраивании отношений с бизнесом их можно увеличить кратно и вложить в новые проекты.

Минстрой предложил предусмотреть в мастер-планах изъятие земель

Никита Стасишин напомнил, что КРТ позволяет изъять участки и провести реновацию территории по справедливой цене.

«Если принял мастер-план, определил правила игры на следующие 10 лет в развитии города, будь любезен тогда брать на себя ответственность за изъятие. Но по кадастру!», — заключил Никита Стасишин.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Российские регионы получат отдельную программу стимулирования КРТ

Замглавы ведомства сообщил, что в эту программу будут включены хорошо зарекомендовавшие себя инфраструктурные бюджетные кредиты.

До 2030 года на софинансирование строительства социальных объектов, инженерной, транспортной инфраструктуры, расселение в рамках КРТ аварийного жилья будет направлено 120 млрд руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

С 1 марта 2025 года счета эскроу будут использовать в ИЖС

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Минстрой: по нацпроекту «Жилье и городская среда» за 5 лет реализовано порядка 70 тыс. объектов

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий