Основные причины неблагоприятного развития ситуации федеральный надзорный орган видит в экономическом кризисе, нехватке бюджетного финансирования и неудовлетворительной работе Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.i.mycdn.me

«Счетная палата России (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста числа граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков», — сообщила пресс-служба надзорного органа.

Фото: www.council.gov.ru

Итоги анализа на последней коллегии Счетной палаты представила аудитор СП РФ Светлана Орлова (фото). По ее словам, цифры и тенденции в этой сфере таковы:  

● по состоянию на март текущего года в Единый реестр проблемных объектов включено более 3 тыс. домов и свыше 1 тыс. застройщиков в 76 субъектах РФ;

● наиболее сложная ситуация складывается в Москве, Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае;

Фото: www.nn-news.net

● c учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, существуют риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков;

● о точном количестве последних до сих пор нет полной и достоверной информации, поскольку, по словам Орловой «из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан»;

Фото:www.mirmonolita.ru

● по различным экспертным оценкам, общее количество обманутых дольщиков сегодня составляет от 180 до 200 тыс. человек;

● по оценке Фонда защиты дольщиков, по состоянию на начало года необходимо было достроить 3 137 жилых домов, потратив на это 686 млрд руб.;

● по оценке ДОМ.РФ на решение проблемы долгостроев в период 2020—2024 гг. потребуется выделить из федерального бюджета порядка 722 млрд руб.;

● при этом законом о федеральном бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено выделить на эти цели только 3 млрд руб., а на 2021—2022 гг. бюджетные ассигнования вообще не запланированы; 

Фото: www.primamedia.ru

● что касается финансирования из региональных бюджетов, то в 2020—2022 гг. средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере чуть более 40 млрд руб.; 

● при этом большинство регионов, согласно утвержденным там дорожным картам, планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков уже в 2020—2022 гг.

«Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки», — выразила опасение Светлана Орлова.

Она подчеркнула, что запаздывание в восстановлении прав обманутых дольщиков может привести «к увеличению социальной напряженности в обществе».

Фото: www.consultantpuls.ru

Аудитор СП РФ также обратила внимание на неудовлетворительную, по ее мнению, работу Фонда защиты дольщиков и курирующего его Минстроя России. 

Так, Орлова отметила низкий уровень расходования средств, которые Фонд получил из федерального бюджета в предыдущие два года: в 2018 году из предусмотренных 8 млрд руб. Фонд использовал для решения проблемы долгостроев только 43,5 млн руб. (0,54%), а в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд руб. (18,6%). 

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные», — подчеркнула аудитор. В качестве аргумента она привела и такие цифры: за три года работы Фонда (с 2017 по 2019 годы) было завершено строительство чуть более 3 тыс. жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1,3 тыс. обманутых дольщиков.

Фото: www.news.sarbc.ru

По ее мнению, это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России.

«Бюджетные средства выделялись Фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», — заявила Орлова.

При этом она не преминула заметить, что заработная плата самих сотрудников Фонда «многократно превышена» по сравнению со средней по России и Москве, то есть «высокий уровень зарплат пока не подкреплен значимыми результатами», резюмировала Орлова.

Фото www.mosnovostroy.ru 

Аудитор СП РФ уведомила коллег, что по итогам данного анализа Счетная палата направила Президенту и в Правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем.

В частности, Правительству предложено:

● совместно с регионами провести полную инвентаризацию количества обманутых дольщиков; 

● оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Владимир Якушев: В стране более 2 тыс. долгостроев и 133 тыс. обманутых дольщиков

Вячеслав Володин: Чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков, российским регионам требуется 400 млрд руб.

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Аналитический центр ДОМ.РФ и ВЦИОМ провели совместный социологический опрос и выяснили, как относится население России к счетам эскроу. Об этом сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

По данным аналитиков, в настоящее время 94% строящегося жилья (или 96 млн кв. м) возводится с применением счетов эскроу.

Таким образом, резюмируют авторы материала, переход отрасли на новую систему финансирования практически завершен.

Отношение к счетам эскроу, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

Результаты опроса свидетельствуют, что доля граждан, знающих о механизме приобретения жилья по эскроу, увеличилась с 2019 года вдвое — до 60%.

При этом 78% опрошенных положительно оценивают новую схему продажи квартир.

Предпочтительная схема покупки квартиры в новостройке, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

46% считают вариант с эскроу наиболее надежным при покупке в новостройке.

«Мы видим, что преобразования привели к значительному изменению структуры спроса: две трети квартир в новостройках сегодня приобретаются на ранних стадиях строительства», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото: www.tass.ru

В свою очередь банки, подчеркнул он, обеспечили для девелоперов независимый от рыночной конъюнктуры источник финансирования по ставкам вдвое ниже тех, по которым получают средства другие отрасли.

Отношение к тезису: «Реформа обеспечит гарантии своевременного
завершения строительства», %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

В исследовании ДОМ.РФ и ВЦИОМ особо отмечается, что ни один строящийся с использованием проектного финансирования многоквартирный дом не стал проблемным, а отрасль в целом стала более устойчива к кризисам.

Фото: www.raiffeisen-media.ru

Даже в условиях неопределенности 2020—2023 годов, напомнил Михаил Гольдберг, удалось избежать массовой приостановки строительства и появления новых обманутых дольщиков.

65% опрошенных граждан также согласны с тем, что реформа действительно обеспечивает гарантии своевременного завершения строительства.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: количество ипотечных кредитов на ИЖС в России в 2023 году превысит 60 тыс.

Росреестр: в Москве за полгода число договоров с эскроу заметно выросло

По итогам I полугодия портфель проектного финансирования Банка ДОМ.РФ превысил 4,4 трлн руб.

ЦБ сократил перечень банков, имеющих право работать со счетами эскроу (список)

Застройщиков освободят от налога на сверхприбыль

Сбербанк в июне открыл миллионный эскроу-счет

Росреестр: в Москве доля эскроу-счетов в ДДУ достигла 87,6%

На средства проектного финансирования Банка ДОМ.РФ в Красноярске построят жилой квартал

Банк ДОМ.РФ впервые заходит с проектным финансированием в Республику Алтай

В перечне банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список), появился еще один новый банк