Сбербанк купит у Агентства по ипотечному жилищному кредитованию пул ипотечных кредитов «Фабрики ипотечных ценных бумаг (ИЦБ)», которую контролирует Агентство. Эта покупка на общую сумму 50 млрд руб., как утверждают в АИЖК, должна стать самой крупной сделкой по объединению активов на рынке ипотечных ценных бумаг. Документы, необходимые для совершения сделки, направлены в Банк России на регистрацию.

Напомним, что «Фабрика ИЦБ» — это новый механизм, разработанный в рамках поручения Президента Владимира Путина по развитию вторичного рынка ипотеки с помощью программы рефинансирования ипотечных кредитов с использованием ипотечных ценных бумаг, обеспеченных гарантией АИЖК.

В рамках такой схемы заемщики получают в банке ипотечные кредиты, а закладные по ним передаются ипотечному агенту в лице «Фабрики ИЦБ». Получив от АИЖК поручительство и уплатив комиссию, «Фабрика ИЦБ» приступает к выпуску однотраншевых ИЦБ, которые регистрируются в Банке России.

У банка, получившего от ипотечного агента эти ИЦБ, есть несколько вариантов их использования. Во-первых, их можно оставить на балансе. Во-вторых, заложить в Банке России. Наконец, можно продать бумаги сторонним инвесторам, получив под них рефинансирование.

Новый механизм разработан для того, чтобы усилить конкуренцию и сбить ставки ипотечного кредитования. Его авторы надеются, что тем самым процесс секьюритизации ипотеки будет упрощен и стандартизирован, а задачей АИЖК является обеспечение госгарантий по кредитам.

К слову, по схожей модели работают небезызвестные агентства Fannie Mae и Freddie Mac, которые являются владельцами или гарантами почти половины всего объема ипотечных обязательств в Соединенных Штатах. Стратегическая задача АИЖК — довести к 2020 году долю выпущенных при поддержке Агентства ИЦБ до 45%.

Как следует из комментариев самого АИЖК, в Агентстве надеются, что эти бумаги будут интересными для широкого круга инвесторов. По расчетам АИЖК, инвесторов должны привлечь квазисуверенный статус обязательств и обеспечение в виде залоговых квартир. В Агентстве рассчитывает на активное участие в покупке новых ИЦБ иностранных игроков, на долю которых в настоящее время приходится 28% рынка облигаций федерального займа.

Как сообщают авторы нового механизма, пока он внедряется достаточно осторожно: в прошлом году с целью отработки этой схемы размещения было выпущено облигаций на сумму 2,1 млрд руб. В декабре 2015 года Сбербанк подписал меморандум с АИЖК о выпуске ипотечных ценных бумаг на 50 млрд руб., и сейчас в Сбербанке ждут подходящего рыночного момента для первой сделки.

Аналогичные меморандумы Агентство по ипотечному жилищному кредитованию подписало и с рядом других кредитных организаций.

Постановлением Правительства РФ №746 от 26.06.2017 признана утратившей силу Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования до 2020 года. Единственным ключевым документом в этой сфере стал приоритетный нацпроект «Ипотека и арендное жилье».

Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования до 2020 года упразднена, просуществовав чуть более 2,5 лет.

Согласно Стратегии:

1) ставка по ипотеке к 2018 году не должна превышать инфляцию не более чем на 2,2 процентного пункта. При сегодняшней инфляции в пределах 4,5% получается ставка не выше 6,7%;

2) средний срок ипотеки к 2020 году должен составлять 30 лет (сейчас — 15 лет);

3) первоначальный взнос — не менее 20—30 процентов к 2020 году;

4) с помощью ипотечных жилищных кредитов должно осуществляться не менее 30 процентов сделок с жильем (к 2020 году).

Как видно, пункты 3 и 4 уже практически выполнены, а выполнение пунктов 1 и 2 является желанным и вполне достижимым, если задаться целью.

Стратегия предусматривала реализацию программ предоставления доступных ипотечных жилищных кредитов для социально приоритетных категорий граждан на специальных условиях, в том числе путем предоставления государственной или муниципальной поддержки.

19 октября 2016 года президиумом Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам был утверждён Приоритетный проект «Ипотека и арендное жильё», который также стал документом, определяющим стратегическое развитие рынка ипотеки. Как сформулировано на сайте правительства, Стратегия признана утратившей силу в целях исключения дублирования мероприятий двух документов.

Приоритетный проект содержит ряд интересных целевых показателей. Например, объемы ввода жилья в РФ в этом году должны составить 81 млн м², в 2018 году — 88 млн м². Эти цифры представляются достижимыми, разве что, в случае снижения ипотечных ставок до 6-7% годовых, как было указано в Стратегии. Но, к сожалению, о размерах ставок приоритетный проект ничего не говорит. Лишь отмечается, что развитие ипотечных ценных бумаг с поручительством АИЖК обеспечит банкам равный доступ к источникам долгосрочного финансирования ипотечных кредитов. В результате граждане получат более низкие процентные ставки и надежный финансовый инструмент сохранения и инвестирования сбережений. Так же предполагается, что к снижению ставок приведет перевод ипотечного рынка в электронный формат (от выдачи кредита до регистрации недвижимости).

Приоритетный проект «Ипотека и арендное жильё» гораздо большее внимание, по сравнению с упраздненной Стратегией, уделяет пилотным проектам по созданию арендного жилья и апартаментов в крупнейших городах через механизмы паевых инвестиционных фондов. С тем, как реализуется первый такой проект можно ознакомится в публикации.

Совокупный объем инвестиций, предусмотренный на реализацию нацпроекта «Ипотека и арендное жилье», на период до 2020 года составляет 65 млрд руб. Все эти средства выделяются на ежегодное финансирование пилотных проектов: 10 млрд руб. — в 2017 году, 15 — в 2018-м, по 20 — в 2019-м и 2020-м годах.

Проект предусматривает достижение к 2020 году высоких темпов ввода жилья (100 млн м²) и стимулирование спроса за счет выдачи 1,2 млн ипотечных кредитов и инвестиций в рынок арендного жилья.

В рамках нацпроекта планируется вовлечь под жилищное строительство более 13,5 тыс. га федеральных земель, которые расположены внутри городов с численностью населения от 250 тыс. человек. Дополнительный ввод жилья предполагается обеспечить за счет субсидирования строительства социальной и транспортной внутриквартальной инфраструктуры при КОТ.