Сенаторы предлагают защитить застройщиков от двойной неустойки в пользу третьих лиц
Член Совета Федерации Сергей Лисовский внес в Госдуму законопроект № 787700-7, которым предлагается внести изменения в ст. 11закона 214-ФЗ, в два раза уменьшающие штрафные санкции для застройщиков в рамках их договорных отношений с дольщиками.
Фото: www.metrprice.ru
Речь идет о том, чтобы дополнить ч. 6 вышеуказанной статьи, согласно которой нормы о двойном размере неустойки (штрафа), подлежащей уплате со стороны застройщика в пользу дольщика-потребителя (в случае нарушения девелопером срока передачи объекта недвижимости дольщику или потребителем — сроков возврата денежных средств в связи с расторжением договора ДДУ), не применяются при уступке потребителем своего права требования неустойки юрлицу или ИП.
Предполагается, что цессия дольщиком (уступка требования по обязательствам третьим лицам) в пользу бизнеса должна автоматически возвращать неустойку к ее первоначальному, а не двойному, размеру, поскольку двойной размер — это своеобразная преференция физлицу в рамках законодательства о защите прав потребителя.
Фото: www.yurist-zhkh.ru
Иное, как указано в пояснительной записке, «способствует недобросовестному поведению участников долевого строительства и перемещению рынка коллекторских услуг в сферу взаимоотношений застройщика и участников долевого строительства».
По мнению автора законопроекта, зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Лисовского (на фото ниже), это повышает финансовые риски застройщика и препятствует реализации строительных проектов, то есть бьет по интересам тех же добросовестных дольщиков и целям нацпроекта «Жилье и городская среда».
Иными словами, предлагается двойной штраф застройщика перед дольщиком в размере, например, 400 тыс. руб. уменьшить до одинарного в 200 тыс. руб. — в том случае, если этот штраф дольщик переуступит (как правило, это происходит за деньги) в пользу юрлица или ИП.
Фото: www.retail-life.ru
Сенатор обосновывает свою инициативу стремлением оградить девелоперский бизнес от граждан и юрлиц, стремящихся вступить в ДДУ не ради приобретения жилья, а с целью подзаработать на судебных тяжбах с застройщиками, выбивая у них штрафные деньги.
«Одно дело, когда дольщики просто хотят получить жилье, и совсем другое дело, когда они специально провоцируют застройщика нарушать те или иные пункты договора, а потом максимально получают с него деньги, — объяснил «Парламентской газетк» свою позицию Сергей Лисовский.
Фото: www.alya-insaat.com
По мнению сенатора, 214-ФЗ в своей нынешней редакции позволяет дольщикам передавать требования по неустойке коллекторским агентствам, которые готовы перенести весь свой наработанный (и далеко не гуманный) опыт по работе с долгами в строительную отрасль.
Ситуацию, по мнению сенатора также усугубляет новая норма, согласно которой уступка требования о неустойке не подлежит регистрации в Росреестре.
С его позицией категорически не согласны представители адвокатского сообщества, мнение которых приводит «Адвокатская газета».
«На самом деле, автора законопроекта беспокоит то, что дольщик-потребитель обращается за неустойкой в суд общей юрисдикции, где она, как правило, снижается до мизерной суммы, — заметил член адвокатской палаты Москвы Дмитрий Лесняк. — А юрлицо и ИП обратятся в арбитражный суд, где практика снижения неустоек не так радикальна», — пояснил он.
Фото: www.vashadvocat24.ru
Адвокат из Ленинградской области Станислав Изосимов (на фото) полагает, что законопроект противоречит самому понятию цессии в гражданском праве. Ведь если лицо уступает свое право, то последнее переходит новому лицу в полном объеме, невзирая на то, физическое оно или юридическое, напоминает он.
«Если уж законодатель проникся заботой о застройщиках, было бы разумнее ввести единый размер неустойки для любых категорий дольщиков, а не пытаться исказить смысл гражданского законодательства», — резюмирует Станислав Изосимов.
Фото: www.hotdolg.ru
Кроме того, юристы не видят смысла для граждан вступать в ДДУ стоимостью в несколько миллионов рублей ради сомнительной выгоды взыскать по переуступке неустойки третьим лицам несколько сот (или даже десятков) тысяч рублей.
Впрочем, иной позиции от адвокатского сообщества, которое напрямую заинтересовано в гонорарах своих клиентов из числа т.н. потребительских экстремистов, трудно было ожидать.
В марте 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 42% (графики)
В марте 2023 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 129 объектов от 88 застройщиков.
Из них 67% (86 домов) будет возведено в новых жилых комплексах, 33% (43 дома) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
По сравнению с мартом 2022 года количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 41,6%. По сравнению с февралем количество таких объектов выросло на 20,6%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 279 объектов (на 47,2% меньше, чем за аналогичный период 2022 года).
Больше всего объектов, получивших за месяц положительные заключения экспертизы, находится в Московской области (14 объектов), Волгоградской области (11 объектов) и в Новосибирской области (9 объектов).
Регион
Количество заключений
Московская область
14
Волгоградская область
11
Новосибирская область
9
Республика Татарстан
6
Тюменская область
6
Челябинская область
6
Нижегородская область
5
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
5
г. Санкт-Петербург
5
Архангельская область
4
Самарская область
4
Свердловская область
4
Смоленская область
4
Калининградская область
3
Курганская область
3
Республика Хакасия
3
Владимирская область
2
Воронежская область
2
Пермский край
2
Приморский край
2
Республика Башкортостан
2
Ростовская область
2
Сахалинская область
2
Томская область
2
Ямало-Ненецкий автономный округ
2
Алтайский край
1
Астраханская область
1
Ивановская область
1
Иркутская область
1
Кабардино-Балкарская Республика
1
Кемеровская область
1
Кировская область
1
Костромская область
1
Красноярский край
1
Новгородская область
1
Республика Адыгея (Адыгея)
1
Республика Дагестан
1
Республика Крым
1
Республика Саха (Якутия)
1
Саратовская область
1
Удмуртская Республика
1
Хабаровский край
1
Чувашская Республика — Чувашия
1
Ярославская область
1
Итого
129
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили DARS Development (на 11 объектов), СЗ ВЕКТОР НЕДВИЖИМОСТИ (на 10 объектов) и СЗ Новая жизнь-Ройка (на 5 объектов).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.
