Член Совета Федерации Сергей Лисовский внес в Госдуму законопроект № 787700-7, которым предлагается внести изменения в ст. 11 закона 214-ФЗ, в два раза уменьшающие штрафные санкции для застройщиков в рамках их договорных отношений с дольщиками.

Фото: www.metrprice.ru

Речь идет о том, чтобы дополнить ч. 6 вышеуказанной статьи, согласно которой нормы о двойном размере неустойки (штрафа), подлежащей уплате со стороны застройщика в пользу дольщика-потребителя (в случае нарушения девелопером срока передачи объекта недвижимости дольщику или потребителем — сроков возврата денежных средств в связи с расторжением договора ДДУ), не применяются при уступке потребителем своего права требования неустойки юрлицу или ИП.

Предполагается, что цессия дольщиком (уступка требования по обязательствам третьим лицам) в пользу бизнеса должна автоматически возвращать неустойку к ее первоначальному, а не двойному, размеру, поскольку двойной размер — это своеобразная преференция физлицу в рамках законодательства о защите прав потребителя.   

Фото: www.yurist-zhkh.ru

Иное, как указано в пояснительной записке, «способствует недобросовестному поведению участников долевого строительства и перемещению рынка коллекторских услуг в сферу взаимоотношений застройщика и участников долевого строительства».

По мнению автора законопроекта, зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Лисовского (на фото ниже), это повышает финансовые риски застройщика и препятствует реализации строительных проектов, то есть бьет по интересам тех же добросовестных дольщиков и целям нацпроекта «Жилье и городская среда».

Иными словами, предлагается двойной штраф застройщика перед дольщиком в размере, например, 400 тыс. руб. уменьшить до одинарного в 200 тыс. руб. — в том случае, если этот штраф дольщик переуступит (как правило, это происходит за деньги) в пользу юрлица или ИП.

Фото: www.retail-life.ru

Сенатор обосновывает свою инициативу стремлением оградить девелоперский бизнес от граждан и юрлиц, стремящихся вступить в ДДУ не ради приобретения жилья, а с целью подзаработать на судебных тяжбах с застройщиками, выбивая у них штрафные деньги.

«Одно дело, когда дольщики просто хотят получить жилье, и совсем другое дело, когда они специально провоцируют застройщика нарушать те или иные пункты договора, а потом максимально получают с него деньги, — объяснил «Парламентской газетк» свою позицию Сергей Лисовский.

Фото: www.alya-insaat.com

По мнению сенатора, 214-ФЗ в своей нынешней редакции позволяет дольщикам передавать требования по неустойке коллекторским агентствам, которые готовы перенести весь свой наработанный (и далеко не гуманный) опыт по работе с долгами в строительную отрасль. 

Ситуацию, по мнению сенатора также усугубляет новая норма, согласно которой уступка требования о неустойке не подлежит регистрации в Росреестре.

С его позицией категорически не согласны представители адвокатского сообщества, мнение которых приводит «Адвокатская газета».

«На самом деле, автора законопроекта беспокоит то, что дольщик-потребитель обращается за неустойкой в суд общей юрисдикции, где она, как правило, снижается до мизерной суммы, — заметил член адвокатской палаты Москвы Дмитрий Лесняк. — А юрлицо и ИП обратятся в арбитражный суд, где практика снижения неустоек не так радикальна», — пояснил он.

Фото: www.vashadvocat24.ru

Адвокат из Ленинградской области Станислав Изосимов (на фото) полагает, что законопроект противоречит самому понятию цессии в гражданском праве. Ведь если лицо уступает свое право, то последнее переходит новому лицу в полном объеме, невзирая на то, физическое оно или юридическое, напоминает он.

«Если уж законодатель проникся заботой о застройщиках, было бы разумнее ввести единый размер неустойки для любых категорий дольщиков, а не пытаться исказить смысл гражданского законодательства», — резюмирует Станислав Изосимов.

Фото: www.hotdolg.ru

Кроме того, юристы не видят смысла для граждан вступать в ДДУ стоимостью в несколько миллионов рублей ради сомнительной выгоды взыскать по переуступке неустойки третьим лицам несколько сот (или даже десятков) тысяч рублей.   

Впрочем, иной позиции от адвокатского сообщества, которое напрямую заинтересовано в гонорарах своих клиентов из числа т.н. потребительских экстремистов, трудно было ожидать. 

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Девелоперское сообщество взяло курс на эффективное противодействие потребительскому терроризму

Башкирские депутаты решили бороться с потребительским терроризмом в долевом строительстве

Разрешение на ввод как способ борьбы с потребительским терроризмом в долевом строительстве: разъяснение сметчиков

Совет Федерации одобрил изменения в 214-ФЗ

Потребительским террористам запретят взыскивать штраф с застройщиков

Арбитражный суд: незаконное бездействие госоргана освобождает застройщика от выплаты неустойки

В лоббирование интересов потребительских террористов включились федеральные СМИ

Арбитражный суд: уступка прав неустойки возможна только до передачи объекта дольщику

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности застройщика

Верховный Суд впервые применил принцип «эстоппель» в отношении застройщика, усилив позиции потребительских террористов

Верховный Суд на стороне потребительских террористов: договор уступки прав требования неустойки подлежит госрегистрации

За уклонение от выплат потребительским террористам застройщику угрожает тюрьма

НОЗА просит законодателей запретить потребительский терроризм в долевом строительстве

Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика

Согласно данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), приведенным в публикации РБК, распроданность квартир в новостройках упала с 35% по итогам 2023 года до 31% в конце 2024-го.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Снижение продаж первичного жилья и сокращение вывода новых проектов, казалось бы, говорит о том, что у застройщиков скоро появятся большие проблемы. Однако, как считают аналитики медиахолдинга, это односторонний взгляд на ситуацию — нужно учитывать и другие показатели.

«Абсолютные значения по объему нераспроданного жилья интерпретируются как затоваренность рынка, что не совсем корректно», — заметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

По его словам, зачастую основные запасы нереализованных квартир находятся на объектах с дальними сроками сдачи, в то время как в проектах с высокой степенью стройготовности наблюдается даже дефицит предложения.

Таким образом, ориентируясь лишь на долю проданного жилья среди всего строящегося, правильные выводы сделать сложно.

Чтобы избежать ошибок, применяют другой маркер — соотношение распроданности к стройготовности (степени близости строящихся проектов к вводу в эксплуатацию).

Рейтинг регионов с большим объемом строительства по сбалансированности рынка новостроек 

Источники: ЕИСЖС, РБК

70% — 80% — идеально сбалансированный рынок. Этот диапазон означает, что нет ни дефицита новостроек, ни их избытка, пояснил Михаил Гольдберг.

60% — 70% также не вызывают опасений, но 80% и выше говорят о том, что есть риск недостатка предложения.

Только 60% и ниже указывают на затоваренность (новостроек гораздо больше, чем могут себе позволить приобрести покупатели).

Первичный рынок в России в целом сегодня находится в идеально сбалансированном состоянии — соотношение распроданности к строительной готовности по стране в целом оценивается в 76%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Однако в регионах ситуация разная. Риски существуют примерно в 53% субъектов с существенным объемом строительства жилья (более 1 млн кв. м).

В 15% регионах выявлен избыток, то есть затоваренность. В 38% есть недостаток предложения.

Как считают специалисты, соотношение распроданности к стройготовности говорит лишь о вероятности наступления проблем, с которыми могут столкнуться девелоперы.

На практике такой сценарий может и не реализоваться. Все зависит от того, как будут меняться скорость продаж и выход на рынок новых проектов.

Например, по данным Яндекс Недвижимости, в 2024-м после завершения всеобщей льготной госпрограммы, изменения условий по другим и при запредельно высоких ставках по рыночной ипотеке продажи жилья в новостройках крупных городов упали до 46%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

С середины прошлого года наблюдается и другой процесс: вывод новостроек в продажу замедлился. В некоторых регионах аналитическая платформа bnMAP.pro фиксировала сокращение на 55,2%.

Тем не менее, благодаря очень активному периоду с января до июня, по итогам всего года падения не произошло, и 2024-й повторил рекорд 2023-го, когда в продажу вышло 48 млн кв. м жилья.

В нынешнем году эксперты ДОМ.РФ прогнозируют спад показателя до уровня 30 млн кв. м — 35 млн кв. м. На фоне снизившихся продаж это, по их мнению, даже поможет рынку остаться в гармоничном состоянии — без сильного избытка или недостатка квадратных метров.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

В декабре 2024 года застройщики вывели на рынок на 42% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Застройщики тормозят вывод новых проектов, увольняют сотрудников офисов продаж, а в Москве начали дешеветь квартиры

Эксперты: в мегаполисах снизилось количество стартов продаж новостроек

В ноябре 2024 года застройщики вывели на рынок на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

В октябре 2024 года застройщики вывели на рынок на 5,5% больше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты подсчитали долю нераспроданных новостроек в 16 городах-миллионниках

Эксперты: у застройщиков нарушен баланс между распроданностью жилья и строительной готовностью

Эксперты: застройщикам придется сокращать запуск новых проектов, и через два-три года это скажется на вводе жилья