На портале правовой информации размещено Постановление Правительства РФ №804 от 30.04.2022 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере строительства коммерческой недвижимости» (Правила). 

Фото: www.yandex.net

Согласно Правилам, субсидия предоставляется в целях оказания государственной поддержки в сложных условиях системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, входящим в группу лиц системообразующих организаций в сфере строительства коммерческой недвижимости, путем выдачи кредита по льготной процентной ставке на реализацию инвестиционных проектов.

Напомним, что, как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере строительства и ЖКХ формируется Минстроем России.

Субсидии предоставляются кредитным организациям, включенным Минстроем по результатам отбора в перечень получателей субсидии, заключивших соглашение (договор) о ее предоставлении. Размер субсидии рассчитывается исходя из разницы между ключевой ставкой ЦБ РФ, увеличенной на 2 процентных пункта, и льготной процентной ставкой в размере 11% годовых.    

Субсидии получателям предоставляются Минстроем ежемесячно, в пределах лимитов бюджетных средств при условии соответствия кредитных договоров и самого заемщика требованиям, установленным Правилами.

Кредитные организации, претендующие на получение субсидии, предоставляют в электронном виде в Минстрой заявку на получение субсидии, к которой прикладывают перечень документов, установленных Правилами.

В случае соответствия заявки на получение субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Правилами, Минстрой принимает решение о возможности предоставления субсидии с установлением объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств. Субсидии предоставляются Минстроем на основании соглашений, заключённых с получателями субсидий в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином России.

Фото: www.edsro.center

Механизм предоставления субсидии и порядок отчетности о целевом расходовании средств подробно расписан в Правилах.

Заемщики самостоятельно выбирают кредитную организацию для получения льготного кредита и предоставляют документы для его получения. Заемщики, претендующие на получение льготного кредита, включаются в реестр потенциальных заемщиков.

Получатели субсидии самостоятельно заключают с включенными в реестр заемщиками кредитные договоры и предоставляют средства кредита.

Фото предоставлено компанией Брусника

Ответственность за соответствие заемщиков и кредитных договоров (соглашений) требованиям Правил, а также целевое использование кредита несет получатель субсидии. Кредитные организации самостоятельно устанавливают правила и процедуры для проверки заемщиков и возможности выдачи средств по кредитным договорам.

Кредитный договор должен предусматривать получение заемщиком кредита в рублях, размер которого не превышает 10 млрд руб. Общая сумма кредитов, предоставленных организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации (включая саму эту организацию), не может превышать 15 млрд руб. Однако Правительство РФ вправе устанавливать отдельные исключения из данного правила.

Фото: www.bogaziciis.com

Минстрой проводит мониторинг исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, в порядке и по формам устанавливаемых Минфином России.

В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения им значений результата предоставления субсидии и показателей, установленных Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.

При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования средств субсидии пеню в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ, от суммы субсидии, использованной с нарушением этих условий.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:  

Кто вошел в обновленный перечень системообразующих строительных организаций

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

Изменены правила поддержки системообразующих компаний

Определен порядок ведения реестра системообразующих компаний

Утвержден порядок анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующих компаний

Утвержден порядок проведения стресс-теста системообразующих компаний

Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении мер поддержки системообразующих компаний

Правительство утвердило меры поддержки системообразующих компаний

Утвержден порядок мониторинга системообразующих предприятий

Системообразующих застройщиков заставят раскрыть своих бенефициаров

В перечень системообразующих организаций, подготовленный Минстроем, вошли 43 компании, занимающиеся жилищным строительством 

Изменены критерии отбора системообразующих предприятий

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков