Снижение административных барьеров для застройщиков при реализации масштабных инвестиционных проектов
На основании недавнего обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов был доработан проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.8 и 46 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности)».
Фото: www.globaldigitalcitizen.org
На основании п.п.2 и 3 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) договор аренды земельного участка (ЗУ), находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления ЗУ юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (МИП) — при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РФ, законами субъектов РФ.
При этом, согласно п.п. 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, договор аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 3 до 10 лет в случае предоставления ЗУ для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.
Таким образом, на практике возникают случаи, при которых срок временного пользования землей может быть меньше периода, необходимого для успешного выполнения проекта.
Фото: www.advokat-afanasev.ru
Для решения данной проблемы предлагается:
• п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ дополнить п.п. 8.5, которым предусмотреть возможность заключать договор аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок действия договора или соглашения, предусматривающего размещение (строительство, реконструкцию) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализацию МИП;
• Ст. 46 ЗК РФ дополнить п. 2.5, в котором установить новое основание для прекращения аренды ЗУ — по требованию арендодателя в случае расторжения договора или соглашения, предусматривающего размещение (строительство, реконструкцию) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализацию МИП.
С января по сентябрь 2021 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 23% больше объектов, чем годом ранее (графики)
При этом в сентябре положительное заключение экспертизы получили на 14% меньше МКД, чем за аналогичный период 2020 года.
В сентябре 2021 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 210 объектов от 167 застройщиков. Из них 76% (160 домов) будут возведены в новых жилых комплексах, 24% (50 домов) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
Месяцем ранее положительное заключение экспертизы проектной документации получили 252 объекта от 186 застройщиков.
* мониторинг ведется с октября 2019 года
По сравнению с сентябрем 2020 года количество объектов, получивших заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 13,6%. По сравнению с августом количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы, уменьшилось на 16,7%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 2053 объекта (на 23,1% больше, чем за аналогичный период 2020 года).
Больше всего объектов за месяц получили положительные заключения экспертизы в Республике Татарстан (24 объекта), Свердловской области (12 объектов), а также Краснодарском крае (11 объектов).
Регион
Количество заключений
Республика Татарстан
24
Свердловская область
12
Краснодарский край
11
Ростовская область
9
Тюменская область
9
г. Москва
9
Удмуртская Республика
7
Пензенская область
6
Калининградская область
5
Новосибирская область
5
Республика Башкортостан
5
Воронежская область
4
Московская область
4
Приморский край
4
Республика Марий Эл
4
Ульяновская область
4
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
4
Чувашская Республика — Чувашия
4
Ярославская область
4
г. Санкт-Петербург
4
Архангельская область
3
Вологодская область
3
Иркутская область
3
Кемеровская область
3
Нижегородская область
3
Оренбургская область
3
Пермский край
3
Республика Крым
3
Республика Саха (Якутия)
3
Ямало-Ненецкий автономный округ
3
Белгородская область
2
Волгоградская область
2
Ивановская область
2
Кировская область
2
Костромская область
2
Красноярский край
2
Курская область
2
Ленинградская область
2
Новгородская область
2
Республика Дагестан
2
Республика Мордовия
2
Сахалинская область
2
Смоленская область
2
Томская область
2
Алтайский край
1
Амурская область
1
Астраханская область
1
Кабардино-Балкарская Республика
1
Камчатский край
1
Омская область
1
Республика Адыгея (Адыгея)
1
Республика Калмыкия
1
Республика Карелия
1
Республика Коми
1
Ставропольский край
1
Тамбовская область
1
Тульская область
1
Хабаровский край
1
Итого
210
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили СК БРИЗ и СК Гарантия (по 6 объектов), а также Авангард, ГК Железно и ГК Ак Барс Дом (по 4 объекта).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.