Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам.

Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам. Предлагается установить, что подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту и (или) муниципальному контракту по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, работы в объеме не менее 25 процентов от цены такого контракта. Также предлагается установить 34 вида работ, которые генеральный подрядчик не вправе передавать на субподряд. За нарушение установленных требований предлагается накладывать на подрядчика штраф в размере 5 % цены указанных работ.

Предложения разработаны во исполнение поручения президента Российской Федерации Владимира Путина от 10 декабря 2015 года. Чтобы исполнить поручение президента сначала были внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно указанным изменениям правительство Российской Федерации наделено полномочиями установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Внедрение требований к минимальному объему строительных работ, выполняемых подрядчиком собственными силами, позволит очистить рынок от недобросовестных участков системы госзакупок. Существенно усложнится деятельность так называемых компаний-прослоек, которые обладают только связями с заказчиком, но не имеют ни опыта, ни потенциала выполнения строительных работ. Вместе с тем, эксперты высказывают опасение, что в отдельных сегментах госзакупок в строительстве (например, при строительстве особо сложных и опасных объектов) могут существовать добросовестные инжиниринговые компании – генподрядчики, которые обладают уникальным опытом организации работ многочисленных субподрядчиков. Такие компании не выполняют строительные работы своими силами. Целесообразно выявить такие случаи при доработке предложений Минстроя России и не распространять на них общие требования по минимальному объему строительных работ, выполняемых собственными силами.

РБК, основываясь на данных Росстата, Минстроя РФ, консалтинговой компании Strategy Partners, опросе ВЦИОМ и ДОМ.РФ, подвел итоги года на рынке индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Согласно статистике, больше всего частного жилья за неполный 2024 год введено:

• 7,9 млн кв. м — в Московской области (+14,6% к 11 месяцам 2023-го);

• 3,9 млн кв. м — в Краснодарском крае (+3,3%);

• 2,7 млн кв. м — в Ленинградской области (+10,5%);

• 2,3 млн кв. м — в Дагестане (+178,8% — столь большой прирост объясняется долго действовавшим в регионе мораторием на строительство);

• 2,3 млн кв. м — в Татарстане (+36,4%);

• 2,2 млн кв. м — в Башкортостане (+20,7%).

Динамика ввода частного жилья и новостроек в 2024 году, млн кв. м

Источники: Росстат, РБК

Общий объем сдачи частных домов учитывает не только «свежезавершенное» строительство — в него также включено ранее построенное жилье, если оно было зарегистрировано лишь теперь.

Как менялось ипотечное кредитование на ИЖС в 2024 году, млрд руб.

Источники: Росстат, РБК

Далеко не всегда в ИЖС используется ипотека, и здесь можно четко выделить два периода:

• в первой половине года выдача жилищных кредитов росла, увеличившись почти в 2,5 раза — с 40,3 млрд руб. в январе до 95,7 млрд руб. в июне;

• во второй половине выдачи стали падать — до 30,8 млрд руб. в октябре.

На резкое изменение объемов повлияли две причины:

• завершение общей льготной программы на новостройки (в I полугодии на нее пришлось 60% всех выданных кредитов на ИЖС);

• изменение условий «Семейной ипотеки» (ее доля в январе — июне составляла 31%).

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Главное в новых условиях по программе для семей с детьми: после 1 июля кредиты предоставляют лишь тем, кто возводит дом с применением счетов эскроу.

Без ограничений возможность применять механизм проектного финансирования есть лишь у тех застройщиков, которые возводят целые организованные поселки по ДДУ.

Однако большая часть индивидуальных домов приобретается не у них, а у подрядчиков, которые строят по заказу конкретных частных клиентов.

Во второй половине года произошла еще одна серьезная перемена: ставки по рыночной ипотеке стали быстро увеличиваться. К середине ноября они почти достигли 29% и продолжают расти.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Однако даже при таких условиях из-за сокращения альтернатив на рынке ИЖС вновь появился интерес к рыночным ипотечным программам.

Если в I полугодии такие кредиты на строительство частного жилья фактически не брали, то, в сентябре на них пришлось 7% вновь выданных займов, а в октябре — 18%.

С января по ноябрь показатель ввода частного жилья уже превысил результаты всего прошлого года (58,7 млн кв. м).

За оставшийся месяц эта цифра может увеличиться до 65 млн кв. м — 66 млн кв. м. Но уже сегодня из данных Росстата видно, что индивидуальных домов по итогам года будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: земля для ИЖС в Подмосковье и Новой Москве за год подорожала на 20%

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты: медианная стоимость «квадрата» загородной недвижимости в России составила 53,8 тыс. руб.

Эксперты отметили увеличение доли ипотеки на строящиеся частные дома

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Застройщики коттеджных поселков прошли обучение по подаче заявок на участие в премии ТОП ЖК