Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам.

Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам. Предлагается установить, что подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту и (или) муниципальному контракту по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, работы в объеме не менее 25 процентов от цены такого контракта. Также предлагается установить 34 вида работ, которые генеральный подрядчик не вправе передавать на субподряд. За нарушение установленных требований предлагается накладывать на подрядчика штраф в размере 5 % цены указанных работ.

Предложения разработаны во исполнение поручения президента Российской Федерации Владимира Путина от 10 декабря 2015 года. Чтобы исполнить поручение президента сначала были внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно указанным изменениям правительство Российской Федерации наделено полномочиями установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Внедрение требований к минимальному объему строительных работ, выполняемых подрядчиком собственными силами, позволит очистить рынок от недобросовестных участков системы госзакупок. Существенно усложнится деятельность так называемых компаний-прослоек, которые обладают только связями с заказчиком, но не имеют ни опыта, ни потенциала выполнения строительных работ. Вместе с тем, эксперты высказывают опасение, что в отдельных сегментах госзакупок в строительстве (например, при строительстве особо сложных и опасных объектов) могут существовать добросовестные инжиниринговые компании – генподрядчики, которые обладают уникальным опытом организации работ многочисленных субподрядчиков. Такие компании не выполняют строительные работы своими силами. Целесообразно выявить такие случаи при доработке предложений Минстроя России и не распространять на них общие требования по минимальному объему строительных работ, выполняемых собственными силами.

Такая норма содержится в проекте Постановления Правительства РФ, подготовленном Минтрудом. В Кабмине полагают, что в этой и других сферах отечественной экономики при трудоустройстве необходимо отдавать приоритет гражданам РФ.

Фото: www.news-factor.ru

Минтруд России подготовил проект Постановления Правительства РФ об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников в ряде отраслей национальной экономики.

По замыслу разработчиков документа, введение ограничений такого рода позволит более сбалансировано привлекать иностранную рабочую силу «в отдельные виды экономической деятельности с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России».

В соответствии с документом доля иностранцев в сфере строительства впервые ограничена 80%. Напомним, что в настоящее время (пока данное Постановление еще не принято) руководство любой строительной организации может формировать свой штат хоть на 100% из иностранцев.

Как уже сообщал портал ЕРЗ, установление допустимой доли в размере 80% Минтруд согласовал с Минстроем и органами исполнительной власти субъектов РФ. 

Проект постановления обсуждался 7 сентября на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой (на фото).

Фото: www.rg.ru

Замглавы российского Правительства в целом одобрила документ, предложенный Минтрудом, и в частности, поддержала его раздел, касающийся сокращения доли иностранцев в строительстве. 

«По данным Росстата за 2017 год, в сфере строительства занято 6,3 млн человек, значительную долю которых составляют мигранты», — сообщила вице-премьер. «Я хотела бы обратить внимание на сокращение привлекаемой иностранной рабочей силы в сферу строительства — основную сферу применения труда мигрантов, — добавила Татьяна Голикова. — Предлагается установить долю иностранных работников в строительстве на уровне 80%», — заключила она, пояснив, что при установлении этой квоты освободившиеся рабочие места будут заняты россиянами, поскольку в субъектах РФ для этого имеется «достаточно трудовых ресурсов».

Фото: www.ystav.com

Между тем проект Постановления Правительства отставляет право по-прежнему без ограничений привлекать иностранцев в сферу строительства в трех регионах: Москве, Хабаровском крае и Амурской области.

Впрочем, по словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, уже с 2020 года планируется распространить 80-процентное ограничение по доле иностранцев в строительстве «на все субъекты Российской Федерации без исключений».  

Фото: www.900igr.net

Другие публикации по теме:

В строительстве сократят число иностранцев

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

Дмитрий Козак разъяснил, как будут ограничивать субподряд в строительстве

Определены виды работ по строительству, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других исполнителей

Собственными силами генподрядчик должен выполнять не менее 25% работ