Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам.

Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам. Предлагается установить, что подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту и (или) муниципальному контракту по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, работы в объеме не менее 25 процентов от цены такого контракта. Также предлагается установить 34 вида работ, которые генеральный подрядчик не вправе передавать на субподряд. За нарушение установленных требований предлагается накладывать на подрядчика штраф в размере 5 % цены указанных работ.

Предложения разработаны во исполнение поручения президента Российской Федерации Владимира Путина от 10 декабря 2015 года. Чтобы исполнить поручение президента сначала были внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно указанным изменениям правительство Российской Федерации наделено полномочиями установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Внедрение требований к минимальному объему строительных работ, выполняемых подрядчиком собственными силами, позволит очистить рынок от недобросовестных участков системы госзакупок. Существенно усложнится деятельность так называемых компаний-прослоек, которые обладают только связями с заказчиком, но не имеют ни опыта, ни потенциала выполнения строительных работ. Вместе с тем, эксперты высказывают опасение, что в отдельных сегментах госзакупок в строительстве (например, при строительстве особо сложных и опасных объектов) могут существовать добросовестные инжиниринговые компании – генподрядчики, которые обладают уникальным опытом организации работ многочисленных субподрядчиков. Такие компании не выполняют строительные работы своими силами. Целесообразно выявить такие случаи при доработке предложений Минстроя России и не распространять на них общие требования по минимальному объему строительных работ, выполняемых собственными силами.

На портале СПб ГАУ «ЦГЭ» опубликована информация, о том, что что Минстрой России указывает государственным заказчикам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, а также работ по сохранению объектов культурного наследия на необходимость принять меры по повышению контроля за деятельностью подрядных организаций.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Соответствующая информация содержится в письме Минстроя России №37463-АЛ/08 от 04.07.2024. В частности, государственным заказчикам следует проверять соответствие лиц, участвующих в подготовке проектной документации (ПД) и выполнении инженерных изысканий (ИИ), установленным требованиям, а именно:

• наличие сведений о членстве подрядной организации в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и (или) выполнения инженерных изысканий;

• наличие сведений о работниках, указанных выше организаций, уполномоченных на организацию подготовки ПД и (или) организацию выполнения ИИ, в Национальном реестре специалистов (НОПРИЗ).

Соответствующие требования к подрядным организациям должны содержаться в документации о закупке работ по архитектурно-строительному проектированию.

Фото: edsro.center

Кроме того, в обязательном порядке в заявлениях на проведение государственной экспертизы должны быть отражены:

• регистрационные номера о членстве в СРО лиц, участвующих в подготовке ПД и выполнении ИИ;

• идентификационные номера работников, подрядных организаций в Национальном реестре специалистов (НОПРИЗ).

В случае выявления существенных нарушений в составе исходно-разрешительной документации, в представленной на экспертизу проектной документации, в соответствии с письмами Минстроя России №11233-ИФ/08 от 18.03.2022 и №10046-СМ/08 от 22.02.2024 СПб ГАУ «ЦГЭ» будет вправе:

• расторгнуть договор (контракт) на проведение экспертизы или подготовить и выдать отрицательное заключение государственной экспертизы;

• направить сведения о проектной организации в Минстрой России для рассмотрения вопроса об исключении такой проектной организаций из членов СРО.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой: экспертиза вправе принять решение о расторжении договора, если выявленные недостатки невозможно устранить

Утверждены требования к заключению по результатам экспертного сопровождения 

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Заключение экспертизы дополнят новой информацией

Утвержден формат сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Новые требования к форматам электронных документов, предоставляемых на экспертизу

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

В июле 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 59% (графики)

С 1 августа сметную документацию на экспертизу необходимо подавать исключительно в формате XML

В Москве разработают рекомендации для проектов с применением ТИМ

Изменения в порядке ведения ЕГРЗ и содержании заключений госэкспертизы

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»