Первый кассационный суд общей юрисдикции 05.05.2022 вынес решение по жалобе консультанта госжилинспекции на вступившие в законную силу решения о привлечении его к административной ответственности за ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей. 

Фото: www.yandex.net

Как следует из материалов дела, по обращению гражданина на отсутствие у АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» (УК) и непредоставления ему проектной документации на инженерные коммуникации многоквартирного дома (МКД) консультантом Нижегородского нагорного отдела Госжилинспекции Нижегородской области (ГЖИ) была назначена проверка.

Фото: www.gzhi.mosreg.ru

Первым письмом в адрес заявителя консультант ГЖИ сообщил, что по факту отсутствия у управляющей компании и непредоставления ему проектной документации организована предварительная проверка, в ходе которой у управляющей компании запрошена необходимая документация.

На момент подписания данного ответа запрашиваемые сведения не были предоставлены, в связи с чем срок рассмотрения обращения продлен на 30 дней.

Фото: www.kmvinform.ru

Через месяц вторым письмом консультант ГЖИ сообщил заявителю, что обязательное наличие проектной документации у организации, осуществляющей управление МКД, действующим законодательством не предусмотрено.

Этот ответ не удовлетворил заявителя, и он обратился в прокуратуру, по постановлению которой консультант ГЖИ мировым судом был привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан в размере 5 тыс. руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.02.2022 постановление мирового судьи оставлено без изменений.

Фото: www.storage.myseldon.com

Рассматривая дело №16-2503/2022, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции постановил, что выводы судебных инстанций о наличии в деянии не исполнившего надлежащим образом свои служебные обязанности консультанта ГЖИ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, являются обоснованными, на основании следующего:

АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района», являясь лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, обязано принять меры по восстановлению проектной и технической документации;

Консультант госжилинспекции, давая ответ гражданину на его обращение, не выяснил, приняты ли меры по предоставлению либо по восстановлению технической документации на дом. Таким образом, названным должностным лицом нарушены требования ч. 1 ст. 10 59-ФЗ, поскольку данный ответ не является всесторонним и объективным.

Фото: www.fb.ru

На основании изложенного судья Первого кассационного суда оставил в силе решения нижестоящих судов о привлечении должностного лица ГЖИ к административной ответственности.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №3362-ОГ/08 от 21.02.2022 указал, что при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.

Фото: www.sudyrf.ru

Другие публикации по теме:  

Установлены новые правила выбора управляющих организаций в многоквартирных домах

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

Кого и как будут штрафовать за отсутствие приборов учета электроэнергии

Теперь застройщик может потребовать признать его проект типовым

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: Повысится ли качество услуг при назначении гарантирующих управляющих компаний

Генпрокуратура проверит управляющие компании на местах на предмет цены и качества услуг ЖКХ

Девелоперов отстранят от управления своими новостройками, введенными в эксплуатацию

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

С 18 августа проектная документация направляется на госэкспертизу с использованием XML-схем

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

В законодательном порядке будет усовершенствован порядок проведения онлайн-собраний жильцов многоквартирных домов. Госдума в рамках весенней сессии планирует рассмотреть соответствующий законопроект в первом чтении, сообщают «Известия». При этом приводятся мнения экспертов относительно перспектив электронного взаимодействия соседей по этажам и лестничным клеткам.

Фото: www.uk.dolinazapad.ru

Издание напоминает, что в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ сегодня проведение собраний жильцов многоквартирных домов (МКД) в режиме онлайн возможно через ГИС ЖКХ, а также через региональные электронные платформы.

Но данный формат не пользуется популярностью у граждан РФ, так как сама процедура юридически прописана не очень внятно, а технические возможности и интерфейс вышеуказанных платформ зачастую оставляют желать лучшего при взаимодействии с ними, пояснили опрошенные изданием специалисты в сфере ЖКХ.

Законопроект № 78299-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» был разработан Правительством в ходе реализации поручений, сделанных Владимиром Путиным еще в 2020 году в период пандемии, когда тема управления МКД и решения общедомовых проблем в дистанционном формате стала особенно актуальной.

Фото: www.taganrogprav.ru

Документ был внесен в Госдуму в начале этого года. Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, он предусматривает:

• возможность направления жильцами МКД (собственниками помещений) предложений по повестке дня общего собрания в электронной форме;

• возможность голосования по вопросам повестки дня в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги.ru).

Фото: www.if24.ru

По мнению старшего юриста Европейской юридической службы Юрия Аванесова (на фото), использование электронного голосования на авторитетной общероссийской государственной платформе (успевшей себя положительно зарекомендовать в течение последних лет) в первую очередь упростит процедуру идентификации и проверки действительного волеизъявления каждого участника собрания.

Фото: www.youtube.com

Основатель онлайн-платформы для автоматизации УК и ТСЖ Doma.ai Илья Сотонин (на фото) заметил, что сегодня, когда в сфере управления МКД преобладает бумажный документооборот, большая часть собраний жильцов МКД в стране — поддельные  мероприятия.

«Подделать бумажный бюллетень легче, чем электронный», — пояснил эксперт, добавив, что чаще всего подделывают собрания по выбору управляющей компании представители ее руководства, не заинтересованные в уходе из-под ее «опеки» соответствующего МКД.

Фото: www.36on.ru

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ответственного за продвижение законопроекта №78299-8, Светлана Разворотнева (на фото) также выразила согласие с тем, что подделка протоколов общедомового голосования, усугубляемая сложными процедурами выявления фальсификаций, по-прежнему остается «общей бедой».

Фото: www.gazeta.ru

Чтобы сделать эти процедуры «понятными и прозрачными», в профильном комитете Госдумы предлагают в рамках вышеуказанного законопроекта предусмотреть обязательную публикацию поквартирных результатов голосования (чтобы люди могли найти себя и в списках, вывешенных в подъездах, и электронных системах), а также ввести уведомления, которые бы оповещали жильцов о начале голосования по принципу пуш-уведомлений.

Фото: www.gidroguru.com

Разворотнева также обратила внимание на то, что будущий закон должен быть ориентирован не только на «технически продвинутую» молодежь и уже свыкшихся с электронными гаджетами жителей мегаполисов, но и на пожилых людей и жителей глубинки, которые все еще мало пользуются интернетом.

«Их тоже необходимо будет как-то вовлекать в этот процесс», — подчеркнула парламентарий.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В законодательном порядке будет предоставлена возможность жильцам многоквартирных домов проводить общедомовые собрания в режиме онлайн

Общие собрания собственников помещений в МКД можно будет проводить через портал госуслуг

Предложения по повестке общего собрания собственников помещений в МКД можно будет направлять в электронной форме

Общие собрания собственников можно провести на портале госуслуг