Проектом №789087-7, принятым Госдумой 18 декабря 2019 года в третьем чтении, упрощаются процедуры согласований при строительстве линейных объектов и изменяются сроки на получение, внесение изменений в разрешение на строительство, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расширяются полномочия органов государственной власти г. Москвы при строительстве объектов регионального значения.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно законодательным изменениям, Правительством РФ могут быть утверждены единые стандарты предоставления государственных или муниципальных услуг, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

В частности, вводится право на подачу заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, заявления о предоставлении разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства в электронном виде.

Срок информирования о проведении общественных слушаний по изменению вида использования земельного участка сокращается с 10 календарных до 7 рабочих дней.

Упрощаются процедуры согласований при проектировании линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Подготовка проектной документации по таким объектам может осуществляться до утверждения документации по планировке территории. Однако проектная документация будет направляться на экспертизу только при наличии утвержденного проекта планировки территории.

Отменяется требование о согласовании с органом государственной власти или органом местного самоуправления проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов федерального регионального или местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающих строительство, реконструкцию линейного объекта, в связи с изменением не более чем на 10% зоны планируемого размещения линейного объекта или уточнением его границ.

Это возможно при условии, что такие изменения не повлияют на планировочные решения и не потребуют изъятия объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. По таким изменениям не будут проводиться и общественные слушания.

Фото: www.gis96.ru

Выделение этапов строительства, реконструкции линейного объекта возможно теперь и после получения разрешения на строительство.

Срок выдачи технических условий для проектирования и строительства изменяется с 14 до 7 рабочих дней.

Срок выдачи разрешения на строительство, внесения изменений в ранее выданное разрешение, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сокращается с семи рабочих до пяти.

Сроки подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка сокращается с 20 до 14 рабочих дней. Добавлена возможность получения градостроительного плана в электронном виде.

Подробно описан порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапов строительства или реконструкции.

Фото: www.gazeta.ru

Этим же законопроектом вносятся изменения в Закон РФ от 15.04.1993 №4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», расширяющий полномочия по аналогии с полномочиями, введенными для реализации программы реновации, органов государственной власти г. Москвы в связи с осуществлением строительства, реконструкции объектов регионального значения в г. Москве.

В отношении строительства и реконструкции таких объектов органам государственной власти г. Москвы разрешается устанавливать:

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

• порядок разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения,

• порядок определения точек подключения к сетям инженерно-технического обеспечения,

• порядок разработки и утверждения генплана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории Москвы,

• особенности ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г. Москвы,

• особенности применения на территории г. Москвы единого стандарта предоставления государственной и муниципальной услуги.

Фото: www.sip-rost.ru

Устанавливается возможность выдачи разрешения на строительство без правоустанавливающих документов для объекта регионального значения на земельных участках, находящихся в собственности г. Москвы или госсобственность на которые не разграничена, на основании документации по планировке территории или градостроительного плана.

При этом такое строительство или реконструкция не допускаются до прекращения в установленном порядке прав третьих лиц на такой земельный участок в связи с его изъятием для государственных нужд.

Дополнительно в Градостроительный кодекс РФ вводится возможность направления застройщиком на экспертизу проектной документации в орган исполнительной власти г. Москвы в отношении объекта капстроительства, чье строительство предполагается осуществить на территориях двух и более субъектов РФ, одним из которых является г. Москва.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Изменения порядка выдачи разрешения на строительство в электронной форме

Правительство РФ подкорректирует перечень отраслевых процедур

Минстрой России предлагает установить единые стандарты госуслуг в строительстве

Минстрой продолжит сокращать сроки процедур в строительной сфере

Правила направления документов для выдачи разрешения на строительство и ввод в электронной форме

Арбитражный суд Уральского округа поддержал строительную организацию в споре с СРО о признании ничтожным госконтракта, поскольку общая сумма обязательств с учетом новой сделки превысила совокупный предел для первого уровня ответственности. Взнос в компенсационный фонд для второго уровня ответственности СРО строительная организация не уплатила.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Саморегулируемая организация ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» (СРО) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж» (Общество), Администрации муниципального образования (Администрация) о признании договора, заключенного в электронной форме между Обществом и Администрацией по результатам открытого конкурса, недействительным в силу его ничтожности.

По мнению СРО, муниципальный контракт №01/22 от 23.03.2022 заключен в нарушение требований закона, а именно чч. 3, 5, 6.8 ст. 55.8, ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), так как Общество не соответствовало требованиям п. 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Как пояснил заявитель, к моменту заключения оспариваемого муниципального контракта ограничение, которое является препятствием к заключению контракта, имело место в связи с заключением обществом двух других договоров по результатам конкурентных процедур.

Общая сумма обязательств с учетом новой сделки превысила совокупный предел для первого уровня ответственности СРО. Взнос в компенсационный фонд для второго уровня ответственности СРО Общество не уплатило, соответственно, по мнению истца, оно не имело права заключать спорный договор.

Все три судебные инстанции в удовлетворении иска отказали. В частности, было указано, что:

• контракт заключен с Обществом как единственным участником конкурса, следовательно, права других участников не нарушены;

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

• невнесение Обществом взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации не является основанием для признания заключенного муниципального контракта ничтожным. В законе отсутствует прямое указание на ничтожность сделки в случае ее заключения лицом, не внесшим взнос в компенсационный фонд СРО;

• контракт исполнен в полном объеме, что следует из отзыва Администрации на апелляционную жалобу. Удовлетворение иска не восстановило бы права заинтересованных лиц;

• при подаче заявки Общество отвечало требованиям 44-ФЗ. Заявка Общества членами комиссии признана соответствующей требованиям конкурсной документации. В составе второй части заявки Общество предоставило выписку из реестра членов СРО.

Учитывая изложенное, Арбитражный суд Уральского округа оставил жалобу СРО без удовлетворения.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика