Новая редакция законопроекта предполагает изменение многих аспектов системы долевого строительства.

Письмом от 13 июля 2017 года №4920п-П9 Правительство РФ внесло в Госдуму ко второму чтению абсолютно новую редакцию законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Перечислим некоторые из предлагаемых изменений законодательства, имеющих существенное значение для застройщиков.

Расширение видов объектов долевого строительства

Добавляются машино-места

Требования к застройщику

1) отменяется возможность поручительства для обеспечения соблюдения требований к уставному капиталу. Такие требования должен соблюдать каждый застройщик в отдельности;

2) отменяется возможность наличия у застройщика задолженности по налогам до 25% от стоимости активов.

Требования к застройщику необходимо соблюдать:

• не только в случае привлечения в строительство многоквартирных домов средств граждан, но и в случае привлечения средств юридических лиц;
• не только на момент направления проектной декларации в контролирующий орган, а всегда.

Целевое использование средств дольщиков

1) котловой принцип использования средств дольщиков разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона;

2) запрещается расходовать средства дольщиков на возмещение затрат на:

• приобретение земельного участка, прав на земельный участок;
• проектирование;
• изыскания;
• экспертизу.

Обязанности застройщика

Вводятся обязанности:

1) составлять ежеквартальную промежуточную бухгалтерскую отчётность. Устанавливаются сроки составления такой отчетности и ее аудита;

2) предоставлять дольщикам не только аудиторское заключение, но и годовую бухгалтерскую отчётность;

3) предоставлять компенсационному фонду долевого строительства бухгалтерскую отчётность в течении 10 дней после запроса.

Отменяется обязанность застройщика передавать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации квартиры.

Проектная декларация

Заполнение одной проектной декларации разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона.

В проектную декларацию добавляется информация о сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Из проектной декларации исключается информация о:

• площади комнат и иных помещений квартир;
• наличии и площади частей нежилых помещений;
• характеристиках оборудования в доме;
• об ином имуществе общего пользования, кроме помещений и оборудования.

Приостановление деятельности застройщика

Судебный порядок заменяется на внесудебный. Деятельность застройщика приостанавливается путем направления предписания контролирующего органа без предварительных процедур.

Основания для внеплановой проверки застройщика

Добавляется основание – наличие обращения фонда долевого строительства в контролирующий орган.

Государственный Единый реестр застройщиков

Вести реестр вменяется в обязанность компенсационного фонда долевого строительства, а не Минстроя России. Место размещения реестра — сайт фонда.

Порядок ведения реестра — компетенция Минстроя России, а не Правительства РФ.

Срок начала функционирования — 1 октября 2017 года.

Замена страхования отчислениями в компенсационный фонд

Нормы о страховании ответственности застройщиков отменяются. Вводится обязанность застройщика осуществлять отчисления в компенсационный фонд.

Нормы об обществе взаимного страхования ответственности застройщиков отменяются.

Дата начала отчислений в фонд. Переходные положения для страхования

Отчисления становятся обязательными с даты государственной регистрации фонда. Правительство обязано создать фонд в течении 60 дней со дня вступления в силу закона.

Если до этой даты осуществлена государственная регистрация ДДУ с первым участником долевого строительства, то в отношении соответствующего многоквартирного дома продолжается страхование.

Размер отчислений в фонд

1) рассчитывается фондом:

• в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ;
• в процентном выражении  от цены ДДУ;

2) процент отчислений снижается по сравнению с предельным в зависимости от кредитоспособности и финансовой устойчивости застройщика;

3) предельный процент отчислений в фонд:

• устанавливается Правительством РФ;
• может изменяться не чаще 1 раза в год;

4) с даты государственной регистрации фонда до 1 июля 2018 года применяется единый тариф отчислений — 1,2% от цены ДДУ.

Срок внесения отчислений

За три рабочих дня (не позже) до направления ДДУ на государственную регистрацию. 

Конкурсный отбор застройщика, обеспечивающего завершение строительства

Производится в порядке, определяемом фондом.

Предельный размер возмещения гражданам

Определяется ценой ДДУ, рассчитываемой как  произведение общей площади помещения на цену 1 м², при этом:

• общая площадь помещения ограничивается 100 м²;
• цена 1 м² ограничивается устанавливаемой Минстроем России рыночной стоимостью 1 м² на первичном рынке жилья (например, в Москве это 90,4 тыс. руб.; в Брянске — 27,2 тыс. руб.).

Основания приостановления регистрации ДДУ

Вводятся дополнительные основания:

• фонд уведомил Росреестр о неуплате отчислений;
• Росреестр не получил ответ фонда на свой запрос.

Стадии банкротства

В отношении застройщиков запрещается применять стадии банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, допускается только внешнее управление или конкурсное производство (с 1 января 2018 года).

Росстандарт опубликовал уведомления об очередных изменениях СП.

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №5 к СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли».

Проект изменений актуализирует нормативные ссылки, термины, определения и сокращения.

Уточнены требования:

• к «водоизоляционному слою» из черепицы;

• к устройству «водозащитных пленок»;

• к утеплению стен парапетов крыши в части пожарной безопасности;

• к конструктивным слоям озелененной кровли;

• к расчету наружного организованного отвода воды с кровли.

Документ дополнен требованиями:

• к предохранительному слою на инверсионных кровлях;

• к кровлям из битумной черепицы;

• к кровлям с фальцевым соединением заводского изготовления в части основания под водоизоляционный слой;

• к уклону кровель, на которых следует устанавливать снегозадерживающие устройства, и содержится уточнение того, с учетом каких нагрузок рассчитывать снегозадерживающие устройства;

• к расчетам водоизоляционного ковра на ветровые нагрузки.

Проект СП дополнен Приложением Л «Расчет водоотвода с кровли».

Уведомление о разработке проекта свода правил изменение №3 к СП 396. 1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования».

К новым технологиям, включенным в проект изменения свода правил, можно отнести:

• уточнение классификации улично-дорожной сети;

• правила и технологии устройства и применения интеллектуальных транспортных систем;

• требования к устройству разъездов на существующих улицах и дорогах с шириной проезжей части меньше нормативной;

• требования к определению величины пропускной способности для критических элементов;

• величины пропускной способности полосы движения для улиц с различным режимом движения;

• величины пропускной способности на многополосной проезжей части;

• требования к определению величины пропускной способности на регулируемых пересечениях с обоснованием величины потока насыщения по направлениям движения;

• требования к пересечениям улиц и дорог с железными дорогами;

• нормы обустройства пешеходной инфраструктуры;

• нормы обеспеченности и требования к устройству электрозарядной инфраструктуры;

• классификация велосипедных дорожек и велосипедных полос, а также множество других новаций.

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 293.1325800.2017 «Системы фасадные теплоизоляционные композиционные с наружными штукатурными слоями. Правила проектирования и производства работ».

Документ вносит дополнения в некоторые разделы СП, связанные с применением при проектировании и строительстве фасадных теплоизоляционных композиционных систем (СФТК) и учитывающие особенности применения в составе СФТК плит из экструзионного пенополистирола (XPS), а также особенности применения СФТК с декоративно-защитным слоем из штучных материалов, в частности использование усиленной щелочестойкой стеклосетки и отказ от применения двух слоев рядовой щелочестойкой стеклосетки при устройстве базового армированного слоя.

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Электроустановки зданий и сооружений, сети электроснабжения и электроосвещения. Основные положения».

Документ предполагает ввести передовые методики и технологии в части расчетных, схемных и конструктивных решений при проектировании, строительстве и эксплуатации электроустановок, сетей электроснабжения и электроосвещения.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения