Новая редакция законопроекта предполагает изменение многих аспектов системы долевого строительства.

Письмом от 13 июля 2017 года №4920п-П9 Правительство РФ внесло в Госдуму ко второму чтению абсолютно новую редакцию законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Перечислим некоторые из предлагаемых изменений законодательства, имеющих существенное значение для застройщиков.

Расширение видов объектов долевого строительства

Добавляются машино-места

Требования к застройщику

1) отменяется возможность поручительства для обеспечения соблюдения требований к уставному капиталу. Такие требования должен соблюдать каждый застройщик в отдельности;

2) отменяется возможность наличия у застройщика задолженности по налогам до 25% от стоимости активов.

Требования к застройщику необходимо соблюдать:

• не только в случае привлечения в строительство многоквартирных домов средств граждан, но и в случае привлечения средств юридических лиц;
• не только на момент направления проектной декларации в контролирующий орган, а всегда.

Целевое использование средств дольщиков

1) котловой принцип использования средств дольщиков разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона;

2) запрещается расходовать средства дольщиков на возмещение затрат на:

• приобретение земельного участка, прав на земельный участок;
• проектирование;
• изыскания;
• экспертизу.

Обязанности застройщика

Вводятся обязанности:

1) составлять ежеквартальную промежуточную бухгалтерскую отчётность. Устанавливаются сроки составления такой отчетности и ее аудита;

2) предоставлять дольщикам не только аудиторское заключение, но и годовую бухгалтерскую отчётность;

3) предоставлять компенсационному фонду долевого строительства бухгалтерскую отчётность в течении 10 дней после запроса.

Отменяется обязанность застройщика передавать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации квартиры.

Проектная декларация

Заполнение одной проектной декларации разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона.

В проектную декларацию добавляется информация о сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Из проектной декларации исключается информация о:

• площади комнат и иных помещений квартир;
• наличии и площади частей нежилых помещений;
• характеристиках оборудования в доме;
• об ином имуществе общего пользования, кроме помещений и оборудования.

Приостановление деятельности застройщика

Судебный порядок заменяется на внесудебный. Деятельность застройщика приостанавливается путем направления предписания контролирующего органа без предварительных процедур.

Основания для внеплановой проверки застройщика

Добавляется основание – наличие обращения фонда долевого строительства в контролирующий орган.

Государственный Единый реестр застройщиков

Вести реестр вменяется в обязанность компенсационного фонда долевого строительства, а не Минстроя России. Место размещения реестра — сайт фонда.

Порядок ведения реестра — компетенция Минстроя России, а не Правительства РФ.

Срок начала функционирования — 1 октября 2017 года.

Замена страхования отчислениями в компенсационный фонд

Нормы о страховании ответственности застройщиков отменяются. Вводится обязанность застройщика осуществлять отчисления в компенсационный фонд.

Нормы об обществе взаимного страхования ответственности застройщиков отменяются.

Дата начала отчислений в фонд. Переходные положения для страхования

Отчисления становятся обязательными с даты государственной регистрации фонда. Правительство обязано создать фонд в течении 60 дней со дня вступления в силу закона.

Если до этой даты осуществлена государственная регистрация ДДУ с первым участником долевого строительства, то в отношении соответствующего многоквартирного дома продолжается страхование.

Размер отчислений в фонд

1) рассчитывается фондом:

• в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ;
• в процентном выражении  от цены ДДУ;

2) процент отчислений снижается по сравнению с предельным в зависимости от кредитоспособности и финансовой устойчивости застройщика;

3) предельный процент отчислений в фонд:

• устанавливается Правительством РФ;
• может изменяться не чаще 1 раза в год;

4) с даты государственной регистрации фонда до 1 июля 2018 года применяется единый тариф отчислений — 1,2% от цены ДДУ.

Срок внесения отчислений

За три рабочих дня (не позже) до направления ДДУ на государственную регистрацию. 

Конкурсный отбор застройщика, обеспечивающего завершение строительства

Производится в порядке, определяемом фондом.

Предельный размер возмещения гражданам

Определяется ценой ДДУ, рассчитываемой как  произведение общей площади помещения на цену 1 м², при этом:

• общая площадь помещения ограничивается 100 м²;
• цена 1 м² ограничивается устанавливаемой Минстроем России рыночной стоимостью 1 м² на первичном рынке жилья (например, в Москве это 90,4 тыс. руб.; в Брянске — 27,2 тыс. руб.).

Основания приостановления регистрации ДДУ

Вводятся дополнительные основания:

• фонд уведомил Росреестр о неуплате отчислений;
• Росреестр не получил ответ фонда на свой запрос.

Стадии банкротства

В отношении застройщиков запрещается применять стадии банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, допускается только внешнее управление или конкурсное производство (с 1 января 2018 года).

По данным опроса аналитического центра IRN.RU, которые приводит информагентство Росбалт, на начало июня 62,2% респондентов ожидали осеннего снижения цен на недвижимость, но квартиры только дорожали. Причем как на первичном, так и на вторичном рынках.

Собранная сервисом Сбера Домклик статистика свидетельствует о том, что абсолютными лидерами по ценам на новостройки в сентябре стали столица, где средняя стоимость 1 кв. м достигла 287,2 тыс. руб., и Санкт-Петербург — 198,9 тыс. руб. (медианное значение по России — 137 тыс. руб.).

«Цены на "вторичку", — пишет Росбалт, — тоже радуют не особо: в Москве — 267,7 тыс. руб., в Северной столице — 175,7 тыс. руб.».

В департаменте аналитики и консалтинга НДВ Супермаркет Недвижимости подсчитали, что средняя стоимость московской новостройки из массового сегмента составляет 13,9 млн руб., а петербургской — 9,1 млн руб.

Основным драйвером активности на рынке в августе и сентябре была ипотека. Причины популярности таких программ — в минимальном первом взносе и посильном ежемесячном платеже. На конечную цену жилья никто не смотрит.

Однако с увеличением размера первого взноса и самих ставок, которые потенциальные покупатели начинают воспринимать как неподъемные, ситуация кардинально меняется. Тем не менее страх перед возможностью очередного повышения ключевой ставки в конце октября пока поддерживает ажиотажный спрос.

Эксперты уже с тревогой говорят о явных признаках перегрева на рынке недвижимости. Портал ЕРЗ.РФ ранее приводил слова эксперта компании БКС Мир инвестиций Валерия Емельянова про «аномальный разрыв в ценах на квартиры одного и того же качества, а иногда даже в одном и том же проекте».

«Человек, — уточнял он, — покупает со льготной ипотекой (то есть с субсидией от государства) квартиру на 30% — 40% дороже, чем точно такую же, но с рук на общих условиях (без субсидии)».

«Столь высокие цены на рынке существуют только за счет госсубсидий, их разогнала субсидируемая государством льготная ипотека», — подтвердил другой эксперт по недвижимости, Виктор Галкин, и пояснил: — И в этом смысле повышение ключевой ставки — дополнительная нагрузка на бюджет».

Эксперт ожидает, что в течение месяца-полутора незначительный рост цен на жилье возможен в качестве реакции на всплеск покупательского спроса. Затем последует период стагнации, а уже в январе — феврале новым трендом станет снижение, предрекает Виктор Галкин.

Самым вероятным сценарием, по его мнению, станет «проседание» цен на рынке вторичного жилья на 10% — 15%. В сегменте новостроек — до 10%, которые продавцы будут «упаковывать» в различные акции и скидки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты предсказывают российскому рынку недвижимости мрачное будущее

Эксперты: на перегретый рынок недвижимости Московского региона скоро придет зима

Антон Глушков (НОСТРОЙ): После июля 2024 года в России останутся только стройка в мегаполисах и «Сельская ипотека»

Эксперты: что выгоднее — аренда или ипотека

Эксперты: причина перегрева рынка недвижимости — в массовости льготных ипотечных программ

Эксперты: в сентябре в Московском регионе продажи оказались выше, чем в рекордном марте 2022 года

Осень в столицах: 1 кв. м московских новостроек подорожал в сентябре до 440,8 тыс. руб., питерских — до 266,5 тыс. руб.

ЦБ: в августе средняя ставка ипотеки превысила 9% годовых в четырех регионах

Где в сентябре можно было купить жилье по низким ценам

На рынке ипотеки зафиксированы рекорды — за 9 месяцев и за сентябрь