Стало известно содержание правительственных поправок в законопроект о компенсационном фонде долевого строительства
Новая редакция законопроекта предполагает изменение многих аспектов системы долевого строительства.
Письмом от 13 июля 2017 года №4920п-П9 Правительство РФ внесло в Госдуму ко второму чтению абсолютно новую редакцию законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Перечислим некоторые из предлагаемых изменений законодательства, имеющих существенное значение для застройщиков.
Расширение видов объектов долевого строительства
Добавляются машино-места
Требования к застройщику
1) отменяется возможность поручительства для обеспечения соблюдения требований к уставному капиталу. Такие требования должен соблюдать каждый застройщик в отдельности;
2) отменяется возможность наличия у застройщика задолженности по налогам до 25% от стоимости активов.
Требования к застройщику необходимо соблюдать:
- не только в случае привлечения в строительство многоквартирных домов средств граждан, но и в случае привлечения средств юридических лиц;
- не только на момент направления проектной декларации в контролирующий орган, а всегда.
Целевое использование средств дольщиков
1) котловой принцип использования средств дольщиков разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона;
2) запрещается расходовать средства дольщиков на возмещение затрат на:
- приобретение земельного участка, прав на земельный участок;
- проектирование;
- изыскания;
- экспертизу.
Обязанности застройщика
Вводятся обязанности:
1) составлять ежеквартальную промежуточную бухгалтерскую отчётность. Устанавливаются сроки составления такой отчетности и ее аудита;
2) предоставлять дольщикам не только аудиторское заключение, но и годовую бухгалтерскую отчётность;
3) предоставлять компенсационному фонду долевого строительства бухгалтерскую отчётность в течении 10 дней после запроса.
Отменяется обязанность застройщика передавать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации квартиры.
Проектная декларация
Заполнение одной проектной декларации разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона.
В проектную декларацию добавляется информация о сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений.
Из проектной декларации исключается информация о:
- площади комнат и иных помещений квартир;
- наличии и площади частей нежилых помещений;
- характеристиках оборудования в доме;
- об ином имуществе общего пользования, кроме помещений и оборудования.
Приостановление деятельности застройщика
Судебный порядок заменяется на внесудебный. Деятельность застройщика приостанавливается путем направления предписания контролирующего органа без предварительных процедур.
Основания для внеплановой проверки застройщика
Добавляется основание – наличие обращения фонда долевого строительства в контролирующий орган.
Государственный Единый реестр застройщиков
Вести реестр вменяется в обязанность компенсационного фонда долевого строительства, а не Минстроя России. Место размещения реестра — сайт фонда.
Порядок ведения реестра — компетенция Минстроя России, а не Правительства РФ.
Срок начала функционирования — 1 октября 2017 года.
Замена страхования отчислениями в компенсационный фонд
Нормы о страховании ответственности застройщиков отменяются. Вводится обязанность застройщика осуществлять отчисления в компенсационный фонд.
Нормы об обществе взаимного страхования ответственности застройщиков отменяются.
Дата начала отчислений в фонд. Переходные положения для страхования
Отчисления становятся обязательными с даты государственной регистрации фонда. Правительство обязано создать фонд в течении 60 дней со дня вступления в силу закона.
Если до этой даты осуществлена государственная регистрация ДДУ с первым участником долевого строительства, то в отношении соответствующего многоквартирного дома продолжается страхование.
Размер отчислений в фонд
1) рассчитывается фондом:
- в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ;
- в процентном выражении от цены ДДУ;
2) процент отчислений снижается по сравнению с предельным в зависимости от кредитоспособности и финансовой устойчивости застройщика;
3) предельный процент отчислений в фонд:
- устанавливается Правительством РФ;
- может изменяться не чаще 1 раза в год;
4) с даты государственной регистрации фонда до 1 июля 2018 года применяется единый тариф отчислений — 1,2% от цены ДДУ.
Срок внесения отчислений
За три рабочих дня (не позже) до направления ДДУ на государственную регистрацию.
Конкурсный отбор застройщика, обеспечивающего завершение строительства
Производится в порядке, определяемом фондом.
Предельный размер возмещения гражданам
Определяется ценой ДДУ, рассчитываемой как произведение общей площади помещения на цену 1 м2, при этом:
- общая площадь помещения ограничивается 100 м2;
- цена 1 м2 ограничивается устанавливаемой Минстроем России рыночной стоимостью 1 м2 на первичном рынке жилья (например, в Москве это 90,4 тыс. руб.; в Брянске — 27,2 тыс. руб.).
Основания приостановления регистрации ДДУ
Вводятся дополнительные основания:
- фонд уведомил Росреестр о неуплате отчислений;
- Росреестр не получил ответ фонда на свой запрос.
Стадии банкротства
В отношении застройщиков запрещается применять стадии банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, допускается только внешнее управление или конкурсное производство (с 1 января 2018 года).
