Госдума РФ приняла в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, о подготовке которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, одной из причин его разработки послужило то, что «мониторинг реализации положений градостроительного законодательства выявил неэффективность установленного двухстадийного механизма прекращения статуса СРО».

В настоящее время для исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее — государственный реестр) требуется подготовка решений коллегиального исполнительного органа Национального объединения СРО соответствующего вида и органа надзора за деятельностью СРО, которыми последовательно проводятся мероприятия по выявлению одних и тех же нарушений в деятельности СРО, подчеркивается в материалах.

«В результате динамика исключений сведений о СРО из государственного реестра во внесудебном порядке не соответствует росту количества недобросовестных СРО и делает невозможным обеспечение гарантированных государством прав потребителей работ и услуг, а также членов таких СРО», — резюмируют авторы пояснительной записки.

«Поправки в конечном итоге позволят увеличить стоимость проектно-изыскательских работ с 3% — 4% от стоимости строительства до 9% — 10%, а также позволят ужесточить контроль за тем, чтобы объект был построен в строгом соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы», — отметил, комментируя законопроект, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров (на фото ниже).

Фото: komkrt.ru 

Он напомнил, что основные поправки в ГрК РФ по отдельным статьям закрепят конкретные полномочия, обязанности и зоны ответственности проектировщиков на всех стадиях жизненного цикла ОКС (включая авторский надзор, а также сопровождение стадии эксплуатации и сноса), установят зоны и меры ответственности заказчиков и застройщиков.

Законопроектом предусмотрено введение единых стандартов, обязательных для СРО, что обеспечит большую прозрачность и упорядоченность работы в строительной отрасли.

Эти стандарты будут разрабатываться и утверждаться национальными объединениями. Перечень таких стандартов, порядок их разработки, согласования и утверждения, согласно документу, будет устанавливать Минстрой России.

Такие стандарты будут содержать требования к членству в СРО, к осуществлению своих функций органами СРО, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечни мер дисциплинарного воздействия и оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из них. При этом СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральных стандартов.

Законопроект предлагает введение системы регулярной оценки выполнения нормативных требований, проводимой национальными объединениями.

Оценка будет осуществляться на постоянной основе с применением современных информационных технологий. Это позволит оперативно выявлять нарушения и своевременно реагировать на них. Результаты такой проверки станут основанием для направления национальным объединением обязательного для исполнения уведомления в адрес соответствующей СРО.

Законопроект уточняет содержание данного уведомления и устанавливает четкие правила взаимодействия между членом СРО и Национальным объединением. Такой подход способствует повышению прозрачности и эффективности работы СРО, укреплению доверия среди участников рынка.

В отзыве на законопроект Правительство РФ указало, что постоянный мониторинг деятельности СРО национальными объединениями и упрощенный порядок исключения сведений о СРО из государственного реестра при выявлении неустранимых нарушений будут способствовать сокращению числа недобросовестных СРО. Предлагаемая законопроектом интеграция сведений единого реестра членов СРО и их обязательств и информации из национального реестра специалистов позволит потенциальным заказчикам определять на основе информации из открытых источников деловую репутацию подрядчика и его фактические характеристики.

Фото: duma.gov.ru

Законопроект предусматривает значительные изменения в процедуре исключения сведений о СРО из государственного реестра. Этот процесс станет проще и быстрее благодаря новым правилам.

Согласно новому порядку, Национальное объединение будет проводить оценку и выдавать заключение о возможности исключения сведений о СРО из реестра. Это заключение станет основанием для органа надзора над деятельностью СРО принимать решение без необходимости проведения дополнительных контрольных мероприятий. Такой подход позволяет ускорить процесс принятия решений и повысить эффективность.

Как отметил первый зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев (на фото), сегодня вся работа СРО сводится к формальной организации своей деятельности и контролю ее участников. По его словам, проверить, имеют ли сотрудники конкретного СРО соответствующую квалификацию, чтобы контролировать строителей и проектировщиков, практически невозможно.

«Анализ Минстроя России показал, что за время своей работы СРО так и не смогли сформировать механизмы по очищению своих рядов от недобросовестных подрядчиков, — заключил парламентарий и добавил: — Одной из причин такой ситуации является отсутствие санкций в отношении СРО за безответственность. Изменения станут хорошим стимулом для СРО, чтобы навести порядок в своей работе.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения законодательства о саморегулировании в строительной отрасли

Минстрой разъяснил требования к членству в СРО при одновременном выполнении договорных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО 

Отменена форма выписки о членах СРО

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО 

С 1 апреля можно будет взять жилищный кредит по программе «Семейная ипотека» для покупки квартиры на вторичном рынке. По данным Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), формально под заявленные критерии подходят порядка 825—850 городов России, в которых проживают около 25 млн человек. По подсчетам экспертов Циан.Аналитики, опция будет доступна в 670 городах, и это чуть больше половины городов России. РГ с помощью экспертов разбиралась в плюсах и минусах новшества.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Напомним, что распространение «Семейной ипотеки» на рынок готового жилья предусмотрено в тех городах, где ведется строительство не более двух многоквартирных домов.

Купить там квартиру по ставке до 6% годовых смогут семьи, имеющие ребенка в возрасте до шести лет включительно, и только один раз. Кроме того, сам дом, где покупают квартиру, должен быть не старше 20 лет.

По данным Циан.Аналитики, в России сейчас насчитывается 1 125 городов, в 630 городах (там живут порядка 14,8 млн человек) на начало марта новостройки отсутствуют. Еще в 120 городах (5,1 млн жителей) строится по одному или два дома. Но в 80 из них (1,1 млн жителей) нет подходящего под условия выдачи «Семейной ипотеки» готового жилья — домов моложе 20 лет.

В остальных городах (без новостроек, но с подходящей «вторичкой» и населением порядка 18,7 млн человек) у потенциальных пользователей льготной ипотеки будет выбор, отмечают эксперты: примерно 14% застройки там подпадает под условия программы.

В среднем по России доля «молодой вторички», по данным аналитиков, составляет 17%. При этом цифры сильно варьируются от города к городу: где-то это всего пара домов, а где-то — более трех четвертей городской застройки.

Фото из архива Т. Решетниковой

Замруководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи» Татьяна Решетникова (на фото) отметила ограниченность такой важной программы, как «Семейная ипотека» на вторичное жилье: даже в небольших городах под нее подходит не более 10% —15% всего доступного объема предложения.

Эксперт считает, что при росте интереса к «молодой вторичке» многое будет зависеть от условий банков, на которых они будут одобрять и выдавать льготные кредиты.

По ее оценкам, одобряемость кредитов по данной программе на строящееся жилье без комиссий очень низкая, и если в новостройках это еще решается застройщиками, заинтересованными в продажах, то в сегменте готового жилья реализовать такой вариант будет сложнее.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Это может спровоцировать то, что собственники начнут закладывать такие комиссии в стоимость своих объектов. Последнее априори приведет к росту цен на готовые квартиры как минимум на размер комиссий, полагает Решетникова. Поэтому она советует покупать «вторичку» на старте программы, пока рынок не отреагировал на расширение «Семейной ипотеки».

Специалист не ожидает массового роста цен на готовое жилье при таких изменениях, но перечислила часть рисков:

- возможен рост цен на 10% — 15% при введении комиссий за выдачу льготных кредитов;

- банки могут поднять требования к минимальному первоначальному взносу до 30% — 50%, чтобы нивелировать собственные риски.

Фото: blog.jilfond.ru 

Директор компании «Жилфонд» Александр Чернокульский (на фото) заметил, что если новое строительство в городе не ведется, а основной жилой фонд — «хрущевки», то обычно цены на относительно новую «вторичку» и так существенно выше рынка. Но их выбор очень ограничен.

Фото из архива Н. Головиной 

А вот специалист по недвижимости из Вологодской области Нина Головина (на фото) полагает, что даже если ее родной городок Устюжна с 7,6 тыс. жителей войдет в программу, на рынок многоквартирных домов это серьезно не повлияет. Из-за отсутствия газа и железной дороги, что определяет высокую стоимость мазута (и, следовательно, коммунальных услуг в многоэтажках), квартиры в МКД на ее малой родине не пользуются спросом.

А вот если бы можно было в рамках программы купить на вторичном рынке частный дом, это бы подстегнуло рынок недвижимости и оживило бизнес и строительство в городе, отмечает Головина.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

«Семейной ипотекой» на готовое жилье смогут воспользоваться жители более 800 российских городов

Эксперты считают расширение семейной ипотеки нецелесообразным

Семейную ипотеку распространили на «вторичку» в городах с низким уровнем строительства

Валентина Матвиенко: «Семейную ипотеку» необходимо выдавать только по месту регистрации

Эксперты: расширение госпрограммы «Семейная ипотека» может спровоцировать новый виток роста цен на жилье

В феврале выдачи «Семейной ипотеки» увеличились в полтора раза

Девелопер Алексей Алмазов: Рынок поддержит не только «Семейная ипотека», но и желание людей переехать из ветхого жилья

Доля «Семейной ипотеки» в общем объеме выдач Сбера находится на рекордном уровне — 65%

Эксперты: сезонное повышение спроса и увеличение лимитов по «Семейной ипотеке» обеспечили декабрьский рост выдачи жилищных кредитов

Эксперты назвали регионы России с потенциалом расширения «Семейной ипотеки» на готовое жилье