Об этом  сообщил руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.

Фото: РИА Новости / Алексей Куденко

По словам чиновника, власти столицы не планируют в течение пяти ближайших лет согласовывать строительство нового жилья на присоединенных территориях, поскольку на сегодняшний день его и так достаточно.

«Разрешений на строительство жилья выдано уже достаточно, — рассказал журналистам в кулуарах Финансового форума по недвижимости Владимир Жидкин (на фото). — Сейчас мы заинтересованы в создании городской среды, строительстве коммерческих площадей и инфраструктурных объектов», — уточнил он.

Фото: www.rg.ru

При этом глава департамента проинформировал, что в настоящее время в Новой Москве уже строится порядка 18 млн кв. м жилья.

«Это достаточный запас, поэтому, думаю, в ближайшие 5 лет мы не будем согласовывать дополнительно, разве что если это будут единичные или знаковые объекты», — отметил Жидкин.

Фото: www.kazned.ru

Напомним, что ранее столичные власти уже устанавливали ограничения для девелоперов в Новой Москве. В частности, в сентябре 2017 года Владимир Жидкин объявил о запрете на возведение в ТиНАО жилых микрорайонов без определенной доли коммерческой недвижимости.

«Мы должны создавать не очередной спальный район, а новую, комфортную городскую территорию», — говорил тогда Жидкин. Чуть позже чиновник уточнил, что девелоперам позволят застроить жильем не более трети участка.

Также сообщалось о запрете на возведение небоскребов в Новой Москве. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявил заммэра столицы Марат Хуснуллин (на фото) в апреле прошлого года.

Фото: www.федеральныевести.рф

Анализируя провозглашенный властями Белокаменной 5-летний мораторий на строительство на присоединенных столичных территориях, ряд наблюдателей полагают, что помимо прочего это решение послужит на пользу соседнему региону в лице Московской области, где существенно снизились продажи жилья как раз из-за активного строительства в Новой Москве.

По данным портала ЕРЗ сегодня в стадии строительства в Новой Москве находится 47 жилых комплексов, в которых возводится 509 объектов. Жилая площадь указанной недвижимости — 5,33 млн кв. м, что составляет 28% от объема строительства жилья в Москве.

Доля 10 крупнейших жилых комплексов Новой Москвы превышает 50% от общего объема строительства в локации.

Источник: ЕРЗ

По просьбе портала ЕРЗ решение столичных властей прокомментировали ведущие эксперты в сфере недвижимости.

Мария ЛИТИНЕЦКАЯ, управляющий партнер компании «Метриум»:

«Безусловно, мораторий на строительство жилья в Новой Москве негативно скажется на рынке новостроек в целом всего столичного региона.

В 2018 году порядка 35% всех договоров долевого участия Большой Москвы были зарегистрированы в Новой Москве. Это наиболее динамичный локальный рынок нового жилья в регионе, где в самых популярных проектах приобретают ежемесячно 150—200 квартир. Отказ от реализации новых ЖК приведет к снижению конкуренции, росту цен и ограничению инвестиций в развитие инфраструктуры на присоединенных территориях.

Отмечу, что, действительно, в Новой Москве наблюдается географический дисбаланс девелоперской активности: 95% всех строек ведется в Новомосковском округе, тогда как в Троицком — только 5%. Поэтому более правильно было бы действовать не запретительными мерами, а стимулировать застройщиков развивать проекты в ТАО.

Источник: shopandmall.ru

Наконец, можно ожидать и негативного социального эффекта, поскольку Новая Москва сейчас является компромиссным вариантом решения жилищного вопроса для многих жителей столицы. Здесь есть метро, но цена «квадрата» составляет 110—115 тыс. руб. против «старомосковских» 160—200 тыс. руб. Соответственно, этим покупателям придется переключиться на рынок новостроек Московской области с менее качественной инфраструктурой и транспортной доступностью», — заключила эксперт.

Фото: www.cdn.cian.site

Наталья ШАТАЛИНА, генеральный директор «МИЭЛЬ-Новостройки»:

«Такой шаг продиктован тем, что темпы жилищного строительства на присоединенных территориях опережают темпы обеспечения их объектами инфраструктуры и рабочими местами, — пояснила эксперт, — в то время как столичные власти заинтересованы в комплексном развитии территории и создании полноценного округа.

В настоящее время в Новой Москве заметна нехватка объектов социальной, транспортной инфраструктуры, а также качественных рабочих мест, между тем дефицита жилой недвижимости не предвидится. Количество действующих разрешений на строительство обеспечивает задел на будущее на период порядка 10 лет (при расчете темпов ввода жилья на уровне 1,5—2 млн кв. м в год).

Фото: www.mactailor.ru

Принятие подобного решения не должно оказать значительного влияния на рынок новостроек Московского региона в среднесрочной перспективе. Количество перспективных проектов с действующими разрешениями на строительство позволяет удовлетворить существующий спрос на недвижимость», — полагает эксперт.

Сергей ЛОБЖАНИДЗЕ, директор аналитической платформы bnMAP.pro (инновационный IT-продукт компании «БЕСТ-Новострой»):

«Прежде всего, необходимо уточнить, что имеется в виду под «индустриальным жильем». Как правило, под этим термином понимается продукция ЖБК, то есть панели. На данный момент в Новой Москве панельное жилье в той или иной модификации на первичном рынке предлагается в 7-ми проектах. В том числе таких масштабных, как «Саларьево парк», «Бунинские луга», «Переделкино Ближнее» и др., всего 40 корпусов, то есть более четверти от общего числа корпусов на экспозиции Новой Москвы.

Однако едва ли столичные власти хотят ограничить строительство лишь панельного жилья: исходя из контекста сказанного, скорее всего, речь идет об общем моратории на строительство любого коммерческого многоквартирного жилья.

Для чего необходимо такое ограничение? Очевидно было принято решение, действительно, сделать акцент и сосредоточиться прежде всего на развитии инфраструктурных объектов.

Хотя «запасы» жилья в Новой Москве не так уж и велики, как это могло бы показаться: по данным bnMAP.pro, проектный объем новостроек, находящихся на этапе строительства, в ТиНАО составляет всего 2,11 млн кв. м (для сравнения: в Подмосковье — почти 8,5 млн кв. м), а на экспозицию выведено 467 тыс. кв. м — порядка 19%. Однако в крупных проектах есть еще определенный перспективный объем заявленных, но пока не выведенных на продажу домов, и если объявленный мораторий не коснется данных корпусов, то этих квартир может хватить также на несколько лет реализации.

Квартиры в Новой Москве сегодня продаются более высокими темпами, чем даже в старой Москве — прежде всего за счет более доступных бюджетов покупки, а также за счет активного развития метро. 22% сделок в сегменте новостроек комфорт-класса по Московской агломерации совершается именно в проектах Новой Москвы, то есть почти каждая четвертая сделка.

Фото: www.pressuha.ru

По нашим прогнозам, средняя цена 1 кв. м в Новомосковском округе может вырасти в течение 2019 года еще на 20—25 тыс. руб. Если будет принят мораторий, цены покажут еще более значительный рост. И тогда часть спроса может, действительно, перетечь в Московскую область, поскольку для покупателя жилья в массовом сегменте по-прежнему во главе угла находится бюджет покупки», — подчеркнул специалист.

Другие публикации по теме:

В столичном регионе более всего издержки проектного финансирования ударят по Подмосковью

Количество ДДУ в Москве в январе выросло на 12,5% по сравнению с годом ранее

Ввод многоквартирных домов застройщиками в 2018 году: из ТОП-10 регионов в трех зафиксирован рост, в семи субъектах — падение

Андрей Воробьев: Мы последовательно сокращаем в Подмосковье ввод многоквартирных домов

В Москве в 2018 году было сдано 3,5 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: В специальных мерах поддержки столичных застройщиков нет необходимости

Ввод жилья за январь-ноябрь 2018 года: в лидерах — Подмосковье, Кубань и Москва

Что происходит с ценами на новостройки в Москве

Марат Хуснуллин: Радикальное изменение долевого законодательства чревато ухудшением ситуации в строительстве

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ