Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

На площадке Главгосэкспертизы состоялась сессия по разработке двух разделов Стратегии развития строительной отрасли страны на период до 2030 года. Ее уастники рассмотрели вопросы инновационного развития института строительной экспертизы и совершенствования ценообразования в строительстве.

   

Фото: www.postupi.online

   

Как сообщили в Минстрое, в работе стратегической приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ ФЦС) Андрей Басов, директор ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» Игорь Горячев, начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитического центра при Правительстве РФ Диана Каплинская, первый замначальника Департамента капитального строительства ОАО «РЖД» Наталья Антипина и другие представители профессионального сообщества.

Работа группы проходит в рамках разрабатываемой Минстроем России Стратегии развития строительной отрасли в соответствии с распоряжением Правительства РФ №1697-р от 16.08.2018. Этот документ входит в дорожную карту по поддержанию конкуренции в отраслях экономики страны. Предполагается, что он задаст вектор развития всего строительного комплекса до 2030 года. Формирование Стратегии планируется завершить в сентябре 2019 года.

   

Фото: www.tehproektstroy.ru

    

Для разработки Минстрой России предложил полицентричную схему, при которой каждый раздел стратегии разрабатывается проектной командой. Команды формируются на принципах открытости на базе организации, выразившей готовность к такой работе.

Материалы, подготовленные проектными группами, публикуются на сайте http://www.стройстратегия.рф. Проектные команды «Инновационное развитие строительной экспертизы» и «Совершенствование ценообразования в строительстве» организованы на базе ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Как отмечают организаторы, экспертиза не должна рассматриваться в отрыве, она должна гармонично вписаться в общую отраслевую стратегию. «При этом мнение и опыт извне могут кардинально изменить представление о дальнейшей судьбе и перспективах развития института строительной экспертизы. Тем важнее начатая сегодня работа. Мы открыты к обсуждению», — заверил начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов (на фото ниже).

   

Фото: www.sportengineering.ru

    

«Есть мнение в профессиональном сообществе, что экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий стала барьером для инвестиционной деятельности, что она перестала способствовать наращиванию компетенций по нашим ключевым направлениям, строительству и проектированию, — отметил замминистра Дмитрий Волков (на фото ниже). — Каждый добросовестный инвестор все же понимает полезность института. Мы должны не разрушать, а искать оптимальный для строительного комплекса баланс между компетенциями и ролями проектировщика, эксперта, заказчика и подрядчика, с учетом современных технологических возможностей, ведь от этого, в конечном итоге, зависит безопасность жизни и здоровье людей», — подчеркнул чиновник.

   

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

    

Участники стратегической выделили в качестве проблемы, требующей особого внимания, практику правоприменения. Было отмечено, что использование при реализации строительного контракта и расчетов между заказчиком и подрядчиком проектных локальных смет и даже прогнозных индексов пересчета сметной стоимости приводит к необоснованному требованию не предусмотренной проектной документацией конкретной технологии (например, земляные работы экскаватором с определенной емкостью ковша) или к требованию «отчитаться» о точном соответствии стоимости ресурса как произведению базовой цены на прогнозный укрупненный индекс (что в большинстве случаев фактически невозможно и методологически неправильно).

Несмотря на то что данный вопрос полностью отрегулирован ст. 110.2 44-ФЗ и Приказом Минстроя России №398 от 05.07.2018, (эти документы предписывают при формировании условий контракта и приемке работ использовать укрупненные этапы и комплексы работ, стоимость которых рассчитана на основе сметной документации с учетом условий контракта и тендерного снижения), участники сессии решили сформулировать дополнительные предложения, исключающие неоднозначность толкования действующего нормативно-правового регулирования.

  

 

 

По просьбе портала ЕРЗ тему прокомментировал директор Департамента нормативно-методического обеспечения Ассоциации экспертных организаций в строительстве Алексей МАТВЕЕВ (на фото).

«В последнее время новости, приходящие с площадки Минстроя России и подведомственных ему учреждений, вносят достаточную долю оптимизма в оценки перспектив здорового развития отрасли, — отметил эксперт. — В частности, следует отметить как позитивный факт публичное признание наличия проблем, существующих в сфере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Однако основной источник этих проблем кроется не в институте экспертизы как таковом, а в области правового регулирования и контроля деятельности организаций в этой сфере, которые практически полностью были проигнорированы прежним руководством строительного ведомства. Сложившаяся ситуация, при которой проблемы накапливались годами, не может быть решена в одночасье, но отрадно, что деятельность нынешнего руководства Минстроя России и ФАУ «Главгосэкспертиза России», по моему мнению, имеет четкий и верный вектор развития.

  

Фото: www.gis96.ru

    

Единственное, на чем требуется акцентировать особое внимание, — это то, что вся деятельность, направленная на развитие института строительной экспертизы, должна формировать единое поле, в которое должны входить и экспертизы субъектов РФ, и организации негосударственной экспертизы. Поскольку не должно быть отличий в проведении экспертизы федеральными органами и какой-либо из организаций негосударственной экспертизы или экспертизой субъекта РФ. То есть стандарты экспертной деятельности, внедряемые подведомственным Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России», должны распространяться на строительную экспертизу в целом.

Кроме того, нынешние существенные проблемы в инвестиционной деятельности вызваны не жесткостью барьера экспертизы, а крайне низким уровнем подготовки проектной документации и отчетов по результатам инженерных изысканий, что также признавалось и Минстроем России, и руководством ФАУ «Главгосэкспертиза России».

   

Фото: www.c.pxhere.com

    

Причем зачастую эти проблемы закладываются самим инвестором при попытках сэкономить денежные средства за счет заключения договоров на подготовку проектной документации или проведение инженерных изысканий с организациями, предлагающими выполнить эти работы по цене бумаги, на которой заключается такой договор.

Это обстоятельство также следует учитывать и при анализе «мнения профессионального сообщества», и при разработке Стратегии — как в части подготовки профессиональных кадров, так и в части установления реальных, а не формально-профанационных, квалификационных требований к участникам рынка.

Но основная задача, которую должен решить Минстрой России, — выработать адекватный механизм государственного регулирования в сфере строительства. Это именно тот краеугольный камень, без которого невозможно даже говорить о развитии строительной отрасли. 

 

Фото: www.omskrielt.com

      

          

        

       

    

Другие публикации по теме:

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

С 2020 года вводится обязательная аттестация для сметчиков: комментарий эксперта

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Состав проектной документации предлагают изменить

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

Мария Лазарева (АО «ЦНС»): Сметчики не всегда владеют последней информацией, поскольку она слишком быстро обновляется

+

7% многоэтажных новостроек к 2030 году будут деревянными

Общая площадь таких зданий достигнет порядка 15 млн кв. м, прогнозируют аналитики Россельхозбанка. По их мнению, деревянное домостроение более экологично и способно решить проблемы строительства на труднодоступных, отдаленных и сельских территориях.

 

Фото: www.kvartirazamkad.ru

 

По данным кредитной организации, объем жилищного строительства в России в 2022 году вырос на 11% и достиг рекордных с 1990 года 102,7 млн кв. м. При этом, как сообщал портал ЕРЗ.РФ, это было обеспечено в основном за счет ИЖС.

Деревянное домостроение в прошлом году также поставило рекорд. Было построено 126 578 домов площадью 14,2 млн кв. м, что на 32% больше, чем в 2021 году.

  

Фото: www.dailyhive.com

     

Тем не менее, хотя строительство именно многоквартирных зданий из дерева и набирает обороты, пока в общих объемах они занимают менее 1%.

Среди лидеров в этом сегменте домостроения — Тюменская область, Якутия, Тыва, Республика Коми, Архангельская область, то есть в основном регионы с большими запасами леса.

 

Фото: www.eanews.ru

 

Современные многоквартирные деревянные здания, аргументируют эксперты Россельхозбанка, огнестойкие и сейсмостойкие, в них отсутствует усадка, а по прочности они сопоставимы с монолитными сооружениями.

При этом углеродный след от строительства дома из дерева в 2,5 раза меньше, чем от монолитного строительства той же площади. Деревянное строительство и утилизация отходов не наносят вред окружающей среде и не требуют сложных технологий.

Кроме того, такое строительство, если перевести его на промышленные рельсы, позволит сократить трудовые затраты и сроки реализации проектов, полагают специалисты кредитной организации.

   

 

«Строительство экологичных многоэтажек из дерева в России обладает существенным потенциалом», — отметила руководитель направления Центра макроэкономического и регионального анализа и прогнозирования Россельхозбанка Наталья Худякова (на фото).

Драйверами развития отрасли, по ее убеждению, «станет государственная поддержка подобных проектов, насыщенный внутренний рынок деревянных стройматериалов и ресурсы лесопромышленного комплекса».

     

Фото: www.lebadm.lipetsk.ru

 

Если остановиться на господдержке, то, как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, 10 февраля Президент России Владимир Путин поручил повысить доступность ипотеки на строительство индивидуальных деревянных домов.

  

Фото: www.burmistr.ru

    

В статье о прогнозе Россельхозбанка «Известия», напомнили, что в январе заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко (на фото) поручила Минстрою России совместно с регионами СЗФО запустить пилотные проекты строительства деревянных домов для программы расселения граждан из аварийного жилья.

 

Фото: www.pbs.twimg.com

 

«Сегодня отрасль сталкивается с экономическими вызовами, связанными с внешним санкционным давлением, фактически логистической блокадой и снижением мировых цен на продукты лесопереработки, — говорила Виктория Абрамченко.

Поэтому, по ее словам, необходима поддержка предприятий, прежде всего расположенных на северо-западе страны, а также меры по стимулированию внутреннего спроса на продукты деревопереработки.

 

Фото: www.brusina.ru

 

Главным образом речь шла о стимулировании развития рынка деревянных домокомплектов и применение CLT-панелей. Пока в России только три предприятия выпускают такие панели — в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Вологодской областях.

Портал ЕРЗ.РФ также писал, что власти рассматривают запуск специальной льготной ипотеки на строительство деревянных многоэтажек как один из способов расселения аварийных домов.

А в прошлом году были утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям деревянных домокомплектов.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Кредитование ИЖС растет: за два месяца 2023 года выдано 6,6 тыс. кредитов на 28 млрд руб

Минстрой: у строительства деревянных многоэтажных домов огромный потенциал

Эксперты: российский рынок ИЖС развивается, а спрос на продукцию малоэтажного индивидуального домостроения растет

Президент поручил сделать ипотеку на деревянные дома более доступной

Эксперты: рекордный объем ввода жилья в 2022 году обеспечен в основном за счет ИЖС 

Эксперты: с 2024 года российским девелоперам могут разрешить массовую деревянную застройк

Утверждены правила субсидирования производителей деревянных домов

Правительство: производители деревянных домов заводской сборки будут субсидироваться государством

Эксперт: с начала года цены на деревянные дома быстрой сборки снизились на 10—15%

Первую в России деревянную многоэтажку построили в Новосибирске по оригинальной запатентованной технологии

Эксперты: деревянные МКД могут стать достойной во всех отношениях альтернативой традиционным новостройкам из кирпича и бетона

В ближайшие два года страна прирастет деревянными многоэтажками

В Вологодской области считают важным развитие деревянного домостроения для увеличения объемов ввода жилья