Правительство РФ Постановлением №3268-р от 31.10.2022 утвердило внесенную в Кабмин на днях «Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года».

Фото: www.zsrf.ru

Как указано в Стратегии, основные положения проекта которой ранее освещал портал ЕРЗ.РФ, ее основная цель — обеспечение достижения к 2030 году национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента России от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе национальных целей «Комфортная и безопасная среда для жизни» и «Цифровая трансформация».

«Стратегия это комплекс мер, который охватывает все виды строительства: жилищное, промышленное, инфраструктурное, транспортное, — отметил профильный вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото). — Основная цель стратегии — взаимно увязать все планы по строительству, обеспечить опережающее развитие инфраструктуры и создать комфортные условия проживания и жизнедеятельности наших граждан».

По его словам, «Стратегия в полном объеме соответствует ключевым принципам социально-экономического развития нашей страны, позволяет выполнить все строительные нацпроекты и госпрограммы».

Новый ритм строительству должны придать три отраженные в Стратегии направления его трансформации — административная, цифровая и профессиональная. Ключевыми задачами этих направлений являются:

Фото: www.rv-ryazan.ru

• сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%;

• обеспечение максимальной прозрачности его процедур за счет их цифровизации;

• исключение избыточных ограничений по использованию земельных участков для строительства, в том числе имея в виду реформу регулирования зон с особыми условиями использования территорий;

• установление целевых ориентиров для совершенствования правил допуска на рынок строительных услуг новых организаций;

• привлечение необходимых для выполнения поставленных задач строительных ресурсов и повышение производительности труда.

Реализация Стратегии осуществляется в 2 этапа:

• первый — с 2022 года по 2024 год;

• второй — с 2025 года по 2030 год с ориентиром на достижение прогнозных значений показателей 2035 года.

В качестве базового периода определен 2021 год.

Фото: www.yandex.ru

Стратегическими целями, согласно Стратегии, являются:

• обеспечение доступности приобретения, строительства или аренды жилья не менее чем двум третям (67 процентов) граждан страны;

• ввод более 1 млрд кв. м. жилья (за период 2021 - 2030 годов), в том числе многоквартирных домов не менее 550 млн кв.м, индивидуальных жилых домов не менее 450 млн кв.м, и формирование основы для дальнейшего развития жилищного строительства. Для этого необходимо около 86 трлн руб.

«С учётом заложенных в этом стратегическом документе подходов следует продлить до 2030 года действие национального проекта "Жильё и городская среда"», — заявил на июньском заседании Президиума Госсовета Владимир Путин. 

Для получения наибольшего эффекта предлагается распределить субъекты РФ по пяти основным кластерам рынка жилья для последующего распределения соответствующих мер поддержки жилищного строительства.

Фото: www.nsk.bfm.ru

• Кластер 1 «Динамичные» — высокий приток и темпы роста населения при больших объемах ввода жилья, не покрывающих спроса и приводящих к низкой доступности жилья.

• Кластер 2 «С нехваткой спроса» — снижение численности населения и доходов, низкие объемы ввода жилья при избыточном предложении на рынке жилой недвижимости и высоком уровне доступности жилья.

• Кластер 3 «С нехваткой предложения» — отток населения и низкие объемы ввода жилья, не покрывающие спрос, приводят к низкой доступности жилья.

• Кластер 4 «Стагнирующие» — баланс спроса и предложения при невысоких объемах жилищного строительства обеспечивает доступность жилья.

• Кластер 5 «Депрессивные (сложные)» — активное снижение численности населения и наиболее низкие объемы ввода жилья.

Ипотека, в том числе льготная, рассматривается как механизм поддержки спроса в каждом регионе. Ипотечное кредитование указывается в качестве основного рыночного способа улучшения жилищных условий.

Фото: www.vedomosti.ru

При этом недоступность ипотеки для 50% населения при значении рыночной ставки по ипотеке на уровне 9—10% и отсутствие роста реальных доходов населения названы одними из ключевых вызовов.

За основу долгосрочного прогнозирования динамики развития строительной отрасли РФ до 2030 года приняты среднесрочный и долгосрочный прогнозы Минэкономразвития РФ.

Предусмотрено два сценария реализации Стратегии:

• Рисковый сценарий предполагает сохранение с учетом инфляции текущего уровня финансового обеспечения строительной отрасли, доступность строительных и трудовых ресурсов, увеличение спроса на жилищное строительство, положительную динамику жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства.

Фото: www.pbs.twimg

• Базовый сценарий предусматривает опережающий рост спроса и динамики жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, повышение уровня конкурентоспособности строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, улучшение макроэкономического климата, рост реальных располагаемых доходов населения и демографических показателей.

Сценарий предполагает восстановление процессов снабжения строительными ресурсами, в том числе за счет оперативной переориентации импорта, запуска процессов импортозамещения и локализации производств на территории России; ускоренную оптимизацию разрешительных процедур и обязательных требований в строительстве; выделение дополнительных средств на программы поддержки застройщиков, в том числе проблемных объектов; программы льготного ипотечного кредитования, увеличение финансирования программ модернизации ЖКХ и привлечение средств Фонда национального благосостояния.

Другие публикации по теме:

Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ дает четкие ориентиры и предусматривает комплексную поддержку жилищного строительства в стране

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Строительная Стратегия-2030 будет дорабатываться

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

Стратегия развития строительной отрасли: структура, рабочие группы, проектные команды и сроки

Стратегию развития ЖКХ в России эксперты будут разрабатывать под руководством Минстроя

Разработкой Стратегии развития строительной отрасли займутся 11 команд, координация возложена на Аналитический центр при Правительстве РФ

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Минстрою поручено разработать стратегию развития отрасли, сделав упор на рост частных строительных компаний и цифровизацию

Как рассказала на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив, которое прошло под председательством Президента России, гендиректор АСИ Светлана Чупшева, в основу комплексного решения, проработанного с Минстроем, положен опыт развития ИЖС, накопленный в Белогородской и Липецкой областях.

Фото: www.static.tildacdn.com

По словам Светланы Чупшевой (на фото ниже), на основе изучения практики стимулирования ИЖС, наработанной в Белгородской и Липецкой областях, специалисты АСИ сформировали некую «пошаговую инструкцию», включающую следующие пункты:

• проведение аудита земельных участков, которые подходят под ИЖС;

• меры по созданию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для участков ИЖС;

• налаживание эффективного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями;

• организация системы работы одного «одного окна» для приема и выдачи необходимых документов гражданам, желающим улучшить свои жилищные условия с помощью ИЖС;

• включение в процесс финансовых инструментов, в том числе коробочные решения» по ипотеке для покупки или постройки объектов ИЖС.

Фото: www.twitter.com

«По сути, этот комплекс решений нам позволит обеспечить на уровне даже пилотных десяти регионов решение задачи по вводу жилья в сфере индивидуального жилищного строительства», — заметила, обращаясь к Владимиру Путину, руководитель АСИ.

Фото: www.bel.ru

Отметим, что власти Белгородской области уже более 15 лет успешно решают задачу приобретения жителями региона частных домов с помощью такой региональной госструктуры, как ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства».

Данный фонд выдает на льготных условиях как кредиты на строительство региональным застройщикам объектов ИЖС, так и ипотечные  кредиты на покупку и постройку частных домов — в первую очередь их получателями становятся многодетные жители области и молодые семьи.

Деятельность областного фонда осуществляется в рамках региональной программы поддержки ИЖС, которая нацелена на решение трех задач:

• предоставление застройщикам земельных участков для ИЖС;

• обеспечение финансово-кредитной поддержки;

• строительство инженерных сетей и дорог.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, минувшей весной в Липецкой области стартовал пилотный проект по развитию в регионе деревянного домостроения.

По условиям проекта сумма кредита за дом, одобренная банком, зачисляется на счет эскроу и остается там до окончания строительства, что гарантирует завершение строительства в срок. После этого готовый дом передается банку в залог, а вселившиеся заемщики выплачивают ипотеку за свое новое жилье.

Кроме того, руководство Липецкой области совместно со Сбербанком России инициировало новый банковский продукт – «Свой дом под ключ». Его условия таковы:

Фото: www.rusind.ru

• кредит под 12,9% годовых до регистрации ипотеки объекта недвижимости и земельного участка, под 10,9% — после регистрации;

• 20% — первоначальный взнос;

• акция проводится для жителей г. Москвы, Московской, Липецкой и Кировской областей;

• строительство жилого дома ведется только аккредитованными Сбербанком России партнерами-застройщиками (около 15 компаний);

• кредит может погашаться за счет средств материнского капитала, социальных выплат на приобретение и строительство жилья по областным и федеральным жилищным программам;

• на погашение может быть использована новая мера поддержки семей с детьми, предложенная Президентом РФ: 450 тыс. руб. при рождении третьего и последующего ребенка.

В настоящее время АСИ совместно с Минстроем осуществляют предварительный отбор регионов, которые в пилотном режиме могли бы взять на себя апробацию предложенной Агентством модели поддержки ИЖС, доложила Президенту Светлана Чупшева. 

Фото: www.absolut30.ru

Напомним, что в середине года глава Правительства Дмитрий Медведев поручил Минстрою взять на себя разработку банковского продукта, которым российские граждане смогут пользоваться для приобретения или постройки частных домов.

В июле ведомство страны внесло на рассмотрение в Правительство программу развития ИЖС, подготовленную совместно с госкорпорацией ДОМ.РФ и предполагающую внедрение по всей стране единых стандартов застройки ИЖС, но с учетом региональной специфики.

Однако, по мнению профильных чиновников, документ еще нуждается в доработке, особенно в части предложения кредитного продукта для целей ИЖС.

Фото: www.demo.e-sauda.com

Напомним, что главной целью национального проекта «Жилье и городская среда» является увеличение ежегодного объема ввода жилья до 120 млн кв. м к концу 2024 года.

Причем из этого объема 80 млн кв. м, как ожидается, будет приходиться на многоквартирные дома, остальные 40 млн — на ИЖС.

Фото: www.rossaprimavera.ru

Другие публикации по теме:

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

«Деревянная ипотека» снова в силе. Теперь до конца 2020 года

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалист

Минстрой и Минфин расширят программу стимулирования строительства жилья за счет финансирования застройщикам из бюджета части затрат на инфраструктуру

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Достройка долевых долгостроев, развитие программ поддержки ИЖС и ЖСК вошли в единый план национальных целей развития РФ до 2024 года

Минстрой и другие ведомства при участии ЦБ, ДОМ.РФ и Сбербанка разработают проект правительственной программы поддержки ИЖС