Представители власти, специалисты в сфере недвижимости и девелопмента положительно оценили одобренный главой Правительства документ стратегической важности.

Фото: www.zsrf.ru

Напомним, что 26 октября на заседании Правительства РФ была рассмотрена, вынесенная на утверждение Кабмина во исполнение поручения Президента России Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (Стратегия-2030).

Фото: www.iz.ru 

Председатель Правительства Михаил Мишустин одобрил содержание документа и предложил его утвердить. Ожидается, что последняя редакция проекта Стратегии — тщательно разрабатываемая и дорабатываемая Минстроем в течение нескольких последних лет — будет утверждена Правительством до 15 ноября текущего года.

Фото: www.yandex.ru

В ходе реализации этого программного документа в ближайшие восемь лет планируется обеспечить доступность жилья не менее чем для двух третей граждан РФ, построив 1 млрд кв. м жилья к 2030 году.

Для этого планируется продолжать активно применять показавшие свою эффективность меры государственного стимулирования ипотеки и кредитования застройщиков, отметил вице-премьер.

Фото: www.pbs.twimg

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, последняя редакция Страегии-2030 включает три возможных сценария развития отрасли: базовый, агрессивный и пессимистичный (на случай максимального негативного эффекта от санкций и мировой рецессии).

На сайтах Фонда «Институт экономики и города» (ИЭГ) и госкорпорации ДОМ.РФ были опубликованы отклики представителей власти и отраслевого сообщества на утверждаемую Стратегию-2030.

Фото: www.ria.ru

Глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) охарактеризовал ее как документ, цели и задачи которого ориентированы на «взаимоувязку планов по строительству жилья, инфраструктурному развитию и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности».

Министр строительства и ЖКХ напомнил, что в рамках документа предполагается, в частности, сокращение инвестиционно-строительного цикла.

«В идеале от выбора земельного участка до начала эксплуатации построенного объекта должно быть не более 100 действий», — пояснил Файзуллин. — Будут создаваться удобные цифровые сервисы для граждан, бизнеса и государства», уточнил он.

Фото: www.yandex.ru

Он также подчеркнул, что в рамках Стратегии продолжится реализация инструментов «Инфраструктурного меню» (комплекса финансовых инструментов, разработанных Правительства в 2021 году для возведения объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры).

«1 трлн руб. уже распределен между регионами в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, одобрено 29 проектов на 78 млрд руб. с привлечением инфраструктурных облигаций, одобрены все заявки регионов на предоставление в целом 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния по линии Фонда ЖКХ», — сообщил министр строительства и ЖКХ.

По его словам, эти вложения позволят «менять облик городов и делать жизнь людей на местах более комфортной».

Фото: www.rbk.ru

Генеральный директор Института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ Виталий Мутко (на фото) с удовлетворением отметил, что важной частью Стратегии стала правительственная инициатива «Мой частный дом», реализация которой предусматривает качественное развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Наши исследования показывают, что сейчас у людей все больше запросов именно на строительство собственного дома. Эффективным инструментом увеличения ввода жилья и повышения его доступности остаются ипотечные госпрограммы, оператором которых является ДОМ.РФ», — напомнил глава ДОМ.РФ.

Фото: www.ruxpert.ru

Руководитель Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов (на фото) основным преимуществом Стратегии-2030 назвал взаимосвязь задач градостроительной политики и жилищного строительства.

«Теория в документе плотно связана с практикой — так, план создания единой цифровой среды для объекта капстроительства базируется на уже работающих цифровых сервисах, на хорошо зарекомендовавшем себя отечественном программном обеспечении», — так эксперт отметил значимость отраженного в отраслевой Стратегии IT-раздела.

Фото: www.kvobzor.ru

Руководитель Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое и президент ИЭГ Надежда Косарева (на фото) положительно оценила объединение в рамках одного документа блоков строительства и ЖКХ, а также предусмотренные Стратегией-2030 меры по повышению доступности жилья, включая развитие арендного жилья и индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Реализация стратегии в большой мере будет зависеть от макроэкономической ситуации и возможностей преодоления текущих политических вызовов. Данные риски также учтены в Стратегии», — подчеркнула глава ИЭГ.

Фото: cdn-b.vedomosti.ru

Представитель девелоперского бизнеса, совладелец Группы Родина Владимир Щекин (на фото) сделал акцент на том, что основной моделью строительства, представленной в Стратегии-2030, станет комплексное развитие территорий (КРТ) — причем преимущественно городских (бесхозных земельных участков, районов ветхой застройки, бывших промзон), а не пригородных, как сейчас.

«Это значит, что власти вместе с бизнесом и обществом разработают конкретные механизмы партнерства, чтобы агломерации стали более сбалансированными, обеспеченными инфраструктурой», — уверенно предположил Владимир Щекин, выразив надежду на «более тесное и скоординированное сотрудничество» застройщиков с чиновниками, естественными монополиями и собственниками земельных участков.

Фото: www.citybur.ru

Коммерческий директор другой известной девелоперской компании, Optima Development, Дмитрий Голев (на фото) обратил внимание на раздел Стратегии, посвященный ипотечному кредитованию как инструменту стимулирования спроса на жилье и развития отрасли.

«По всей видимости, государство в ближайшее десятилетие не откажется от льготных программ [cубсидирования ставки ИЖК — Ред.], являющихся драйвером спроса на рынке недвижимости», — заключил эксперт.

Фото: www.zsrf.ru

СПРАВКА

Общая стоимость реализации Стратегии-2030 ориентировочно составляет 150 трлн руб., причем основная часть этой суммы — внебюджетные источники.

В рамках Стратегии для повышения прозрачности отрасли предлагается создать единую цифровую среду, описывающую весь жизненный цикл объекта капитального строительства, а также удобные цифровые сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В целях реализации масштабных планов по строительству в Стратегии-2030 предусмотрена взаимная увязка ее мероприятий с развитием промышленности стройматериалов и технологий, в том числе формированием заказа на промышленную продукцию. Главная задача — обеспечить строительную отрасль необходимыми ресурсами, не допускать неконтролируемого роста их стоимости.

Совестно с Минпромом России предусмотрены меры по поддержке и развитию промышленности стройматериалов, направленные в первую очередь на обеспечение опережающего создания конкурентных технологий и товаров.

В рамках Сратегии-2030 также подготовлена пятилетняя программа по строительству с объемом финансирования 4,7 трлн до 2027 года. Ее основные задачи: увеличение объема ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и сокращение количества незавершённых объектов.

Реализацию Стратегии будет контролировать курирующий строительство вице-премьер Марат Хуснуллин. Теперь следует ожидать появления набора дорожных карт с подробным описанием того, что нужно сделать, написать и принять.

Между тем в Российском союзе промышленников и предпринимателей отмечают, что в Стратегии-2030 не нашли отражение такие вопросы, как реформа системы ценообразования строительной отрасли, развитие системы саморегулирования строительного рынка, формирование единой цифровой градостроительной документации и др.

Другие публикации по теме:

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

Эксперты: новая программа Минстроя позволит покончить с долгостроями в сфере «социалки» за пять лет

Ирек Файзуллин: Проект Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ скорректирован с учетом антироссийских санкций

Пессимистичный сценарий проекта Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ учитывает фактор антироссийских санкций

РСПП направил в Минстрой замечания к проекту Стратегии развития отрасли

В проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ включены основные отраслевые макропоказатели

Приоритеты отрасли на 10—15 лет: повысить доступность качественного и комфортного жилья и сократить строительно-инвестиционный цикл

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Правительство направило в Госдуму для рассмотрения законопроект №633966-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он содержит ряд предложений, направленных на повышение эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости.

Фото: www.edsro.center

По мнению инициаторов разработки законопроекта, его принятие позволит сократить количество объектов, эксплуатируемых без регистрации в ЕГРН, и не допустит владения постройкой без прав на земельный участок (ЗУ) под ней.

Также предполагается обязать застройщиков регистрировать права на помещения в многоквартирных домах (МКД) в течение 30 дней с момента передачи объекта.

Помимо этого документ предлагает:

• регистрировать ДДУ только в электронной форме;

• расширить перечень оснований для приостановления регистрации и кадастрового учета;

• расширить перечень кадастровых работ по подготовке технического плана, при которых кадастровый инженер может обратиться в Росреестр без доверенности;

• повысить эффективность государственного земельного надзора.

Для реализации заявленных изменений планируется принять следующие меры:

1. Сокращение количества зданий, помещений, эксплуатация которых осуществляется без регистрации в ЕГРН

Согласно документу, регистрацию в ЕГРН прав на здания и сооружения сделают обязательной. Девелопер должен будет поставить такие объекты на кадастровый учет и оформить права на них. Эксплуатировать объекты, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство, можно будет только после их регистрации. За несвоевременное оформление будет предусмотрена ответственность. Требование об обязательной регистрации не коснется «режимных» объектов.

Помимо этого при предоставлении земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) субъекты РФ смогут обязать застройщиков регистрировать частные дома в определенные сроки.

2. Недопущение владения зданием, сооружением, помещением без прав на земельный участок под ними

Собственник объекта (гражданин, юридическое лицо), если ему не предоставлен ЗУ, будет обязан приобрести его в собственность или аренду (исключение составят случаи, если право возникает в силу закона). Эксплуатировать здания, сооружения можно будет по целевому назначению и согласно разрешенному использованию участка, в границах которого они расположены.

3. Застройщиков обяжут регистрировать права на помещения в многоквартирных домах в течение 30 дней с момента передачи объекта

Законопроект предлагает обязать девелопера регистрировать права собственности на квартиру участника долевого строительства в 30-дневный срок.

Если объект строился без привлечения участников долевого строительства, то девелопер будет обязан зарегистрировать права на входящие в состав МКД помещения и машино-места не позднее 6 месяцев с даты постановки на кадастровый учет.

Заявить о регистрации прав на помещения в МКД можно будет только в электронной форме. Для этого застройщик будет должен заверить своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) сканкопию бумажного документа о передаче объекта дольщику, либо представить составленный в электронном виде документ, подписанный УКЭП сторон.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

4. Обеспечение регистрации ДДУ исключительно в электронной форме

Юридических лиц обяжут подавать документы в Росреестр в электронной форме. Исключение составят только сделки, одной из сторон которых является гражданин. Однако договор участия в долевом строительстве (ДДУ) будет регистрироваться исключительно в электронной форме независимо от заключающего его лица (физического или юридического). В бумажном варианте документы можно будет предоставить только в случае временной технической невозможности их подачи в электронной форме. Информация о таких неполадках будет размещаться на сайте Росреестра.

5. Расширение перечня оснований для приостановления регистрации и кадастрового учета

Согласно законопроекту, регистрацию прав на основании сделки с землей приостановят, если границы участка не установлены (не скоординированы). Также приостановят учет, регистрацию права на здания, сооружения, если они построены на таком ЗУ. Новое положение не распространят на регистрацию сервитута.

Межевания ЗУ при ликвидации объекта недвижимости не потребуется.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

6. Расширение перечня кадастровых работ по подготовке технического плана, при которых кадастровый инженер может обратиться в Росреестр без доверенности

Законопроект предлагает наделить кадастрового инженера полномочиями постановки на учет и регистрации права на те виды объектов, по которым органы власти не направляют документы самостоятельно. Сегодня инженер имеет право обратиться в Росреестр при выполнении работ по объектам, в отношении которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод объекта.

Для заключения договора подряда, уполномочивающего кадастрового инженера на подачу документов в Росреестр, заказчику не придется оформлять электронную подпись. Документы можно будет представить в Росреестр в форме электронных файлов, заверенных УКЭП такого инженера.

7. Повышение эффективности государственного земельного надзора

Предлагаемые законопроектом новшества коснутся и процедуры надзорных мероприятий земельного контроля. Например, предписание смогут выдать при выявлении в ходе соответствующего наблюдения нарушений обязательных требований. В настоящее время это возможно только после оформления акта проведения контрольного мероприятия.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой: передать объект долевого строительства отдельно от других можно до конца текущего года

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

ЕРЗ.РФ: в среднем по России новостройки сдаются на 5,2 месяца позже, чем планировалось

Верховный Суд разъяснил, как применять ключевую ставку ЦБ при расчете за просрочку передачи объекта дольщику

Росреестр: в прошлом году москвичи получили рекордные 84 млн сведений из ЕГРН

В случае просрочки передачи объекта дольщику застройщики уникальных объектов будут выплачивать неустойку в ограниченном размере

Ограничен размер неустойки для застройщиков уникальных объектов при просрочке передачи объекта дольщику

В июле вернулся прежний порядок приемки новостроек