Такая возможность появилась после изменения позиции Росреестра по вопросу законности регистрации ДДУ в строительстве ЖЦ «Интурист» после нескольких проигранных ведомством судов.

Как рассказал нашему порталу руководитель компании, депутат Воронежской областной Думы Сергей Гончаров (на фото), строительство жилого центра «Интурист» — первого в Воронеже комплекса домов с малогабаритными квартирами-студиями площадью от 16 м² и стоимостью от 500 тыс. руб. — возобновится. Возведение комплекса было приостановлено в октябре 2015 года на ранней стадии из-за того, что Росреестр считал незаконным привлечение застройщиком ГК «Развитие» (№293 в ТОП по РФ) средств дольщиков для строительства подобного жилья.

Позиция истцов строилась на том, что хотя жилье в «Интуристе» формально является общежитием, а значит, по федеральному законодательству относится к спецжилфонду, никакие нормы не запрещают участие дольщиков в его строительстве.

«Мы натолкнулись на некую правовую коллизию, — пояснил Сергей Гончаров. — С точки зрения градостроительного законодательства частные общежития строить можно, а вот, по мнению Росреестра, общежития должны быть обязательно построены государством. В связи с этим я сейчас готовлю законодательную инициативу, которую собираюсь вынести на федеральный уровень через нашу областную Думу. Ее главный смысл — необходимость привести в порядок соответствующую норму Жилищного кодекса, чтобы там было четко сказано, можно ли коммерческому застройщику строить частные общежития — или это прерогатива исключительно государства».

Сейчас, как считает Сергей Гончаров, этот вопрос находится в некоем правовом вакууме: «одни юристы, трактуя закон, говорят, что строить можно, другие — что нет».

И хотя разрешение на строительство у компании было, что, по словам руководителя ГК «Развитие», всегда вселяло в строителей уверенность в своей правоте, эту правовую коллизию застройщикам пришлось «разруливать» в течение полутора-двух лет. В итоге несколько судебных решений в пользу потенциальных соинвесторов ГК «Развитие» заставили-таки Росреестр изменить свою позицию. Положительное решение было вынесено, как пояснили в ведомстве, «с учетом проводимой в управлении работы по снижению количества решений о приостановлении и отказе в …регистрации прав».

Впрочем, даже если бы Росреестр продолжал упорствовать, отказывая в регистрации ДДУ, комплекс все равно был бы достроен — за счет собственных средств компании, заверил нас Сергей Гончаров, просто сроки его ввода растянулись бы по времени. Из-за упомянутой правовой коллизии в последние годы застройщик производил работы на собственные оборотные средства. Однако теперь никаких препятствий к привлечению средств дольщиков нет, и скорость строительство двух 19-этажных зданий на ул. Ростовской может заметно возрасти.

«Сейчас по первой очереди мы находимся на уровне 4-го этажа, по второй — на уровне 2-го этажа, — рассказал порталу ЕРЗ Сергей Гончаров. — Желающие войти в долевое строительство у нас есть, и мы рассчитываем завершить объект в течение полутора — максимум двух лет».

Сам проект подразумевает столь востребованное после кризиса малогабаритное жилье. В ГК «Развитие» полагают, что в жилом центре «Интурист» оно одно из самых дешевых и доступных в России: начальная цена 16-метровой малогабаритной студии — от 500 тыс. руб.

«Проект изначально был ориентирован на то, чтобы молодые мамы могли вложить свой материнский капитал в реальное жилье, — пояснил нам руководитель компании. — У многих сегодня просто нет возможности добавлять к материнскому капиталу еще какую-то сумму. А здесь они могут приобрести небольшую квартиру для себя, детей или родственников, и в последующем, например, сдавать ее в аренду. По крайней мере, целевое использование материнского капитала в данном случае обеспечено».

В компании уверены, что тем гражданам, у которых нет больших накоплений, но есть огромное желание приобрести своим детям или внукам, пусть маленький, но все-таки свой угол, надо помогать.

«Часто они приходят к нам, просят рассрочку, скидку, отсрочку и т.д., из этого всего и формируется их вклад в недвижимое имущество, — отмечает строитель-депутат Сергей Гончаров. — Мы считаем, что с этими категориями граждан надо работать, и мы нацелены на это».

«Если бы в пору моего студенчества у меня была собственная квартира, пусть даже 16-метровая, я был бы просто счастлив!», — признался нам глава девелоперской компании.

Об этом свидетельствует дискуссия, разгоревшаяся  между Ростехнадзором и Минстроем о судьбе строительных СРО, не выполнивших требование о размещении к 1 сентября всех средств компфондов на специальных банковских счетах.

Фото: www.bk55.ru

По мнению руководителей строительных компаний, «правила игры» в системе саморегулирования в строительной отрасли настолько непостоянны, что профессиональное сообщество уже устало от регулярных пертурбаций в этой сфере.

Недавно портал ЕРЗ проинформировал девелоперов по вопросу необходимости вступления в СРО застройщика, выполняющего функции технического заказчика, в том числе самостоятельно. Были приведены два письма Минстроя (одно уточняющее другое) и экспертный комментарий ООО «Институт развития строительной отрасли». Из них следует, что застройщик не может быть субъектом административной ответственности за нарушение требования о членстве в СРО, а значит, девелоперам членство в СРО не требуется.

Однако на этом споры, связанные с темой саморегулирования в строительной отрасли, не закончились. В последние дни между Минстроеми Ростехнадзором разгорелась дискуссия, связанная с судьбой строительных СРО, потерявших в общей сложности около 26 млрд руб. средств компенсационных фондов, размещенных на счетах в банках, у которых впоследствии были отозваны лицензии. Выяснилось, что у ведомств разные позиции по вопросу исключения данных организаций из реестра СРО.

Такая ситуация создалась из-за того, что строительные СРО должны были к 1 сентября 2017 года перевести все средства компенсационных фондов (из которых выплачивается возмещение за причинение членами организации вреда третьим лицам) на спецсчета. Тех, кто это не сделал, Ростехнадзор намерен исключить из реестра СРО, причем, как ранее предупреждали в ведомстве, количество исключенных может значительно расшириться.

В целом в настоящее время, по данным Минстроя, на спецсчетах размещено 57% от общего объема компфондов СРО строителей, проектировщиков и изыскателей, это около 71 млрд руб. Еще около 26 млрд рублей средств компфондов оказались заблокированы в банках с отозванными лицензиями.

Как сообщает «Коммерсант», ссылаясь на переписку двух Минстроя и Ростехнадзора, последний выступил за лишение таких СРО статуса, поскольку, по мнению этого надзорного ведомства, они не выполнили требование о размещении к 1 сентября всех средств фондов на специальных банковских счетах. По мнению Ростехнадзора, средства, утерянные в проблемных банках, должны учитываться при формировании компфондов до ликвидации банка, поскольку до этого размер утраченных средств СРО не может быть определен. В результате из-за разницы объема средств на спецсчете и «полного» объема компенсационного фонда (включая потерянные средства) СРО, державшие их в банках, лишившихся лицензии, могут быть вычеркнуты из реестра.

А вот Минстрой считает, что подобный подход чреват утратой статуса порядка 47% отраслевых СРО, в результате чего в регионах придется создавать новые саморегулируемые организации, куда будут вынуждены вновь входить строительные, проектные и изыскательские компании. В свою очередь исполнение этими юрлицами контрактов будет приостановлено или прекращено, что приведет к значительным убыткам или банкротству строителей. «Неизбежным последствием станет дестабилизация строительного комплекса, что не позволит выполнить стоящие перед ним задачи по своевременному вводу объектов»,— предупреждает Минстрой в своем письме.

При этом ведомство предлагает конкретные пути  выхода из ситуации, считая, что таким СРО следует дать возможность восстановить объем компфондов. Механизм для этого предусмотрен Градостроительным кодексом, напоминают в ведомстве, в соответствии с которым при снижении размера фонда, если это произошло в результате обесценивания финансовых активов или неправильного инвестирования, члены СРО должны пополнить его. Как следует из переписки ведомств, позицию Минстроя поддержал и курирующий отрасль вице-премьер Дмитрий Козак.

Обосновывая такой подход, в Минстрое утверждают, что подобный механизм позволит одновременно исключить из реестра «нежизнеспособные коммерческие СРО, которые создавались для того, чтобы прогонять через себя деньги», а для строительных организаций «дополнительной финансовой нагрузки» это не создаст.

Другие публикации по теме:

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам