На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных» и внесении изменений в постановление Правительства РФ № 2429 от 31.12.2020"».

Фото: www.universemagazine.com

Законопроект разработан в целях создания федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС ЕЦП НСПД), с учетом результатов эксперимента, проводившегося на территории 11 муниципальных образований в Республике Татарстан, Пермском крае, Краснодарском крае, Иркутской области ‎по созданию единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ  №2429 от 31.12.2020.

Проектом Постановления предлагается утвердить Положение о ФГИС ЕЦП НСПД, определяющее порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития указанной информационной системы (ИС), а также состав сведений, подлежащих размещению в ней, перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие указанной ИС, состав категорий пользователей и поставщиков информации, вносимой в указанную ИС.

Проект Постановления предусматривает, что в период с 30.12.2022 по 31.12.2023 ФГИС ЕЦП НСПД вводится в опытную эксплуатацию на всей территории Республики Татарстан, Пермского края, Краснодарского края, Иркутской области.

Согласно Постановлению, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии до 01.01.2023 должна утвердить:

• порядок подключения к ФГИС ЕЦП НСПД;

• требования к форматам сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС ЕЦП НСПД, в электронной форме.

Постановлением устанавливается, что создание ФГИС ЕЦП НСПД осуществляет федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения в соответствии с 448-ФЗ от 30.12.2021 «О публично-правовой компании "Роскадастр"». После реорганизации указанного учреждения оператором ФГИС ЕЦП НСПД будет публично-правовая компания «Роскадастр».

В состав ФГИС ЕЦП НСПД входят следующие подсистемы:

• подсистема разработки, тестирования и сборки программного обеспечения;

• подсистема обработки и хранения данных;

• геоинформационная подсистема;

• подсистема верификации и сопоставления данных;

• подсистема настройки и конфигурирования;

• подсистема информационного взаимодействия;

• подсистема пользовательской поддержки и смарт-коммуникаций;

• подсистема анализа данных и формирования аналитики;

• подсистема функциональных инструментов;

• подсистема геокодирования;

• подсистема машинного обучения;

• подсистема начислений и платежей за услуги;

• подсистема «Публичный портал»;

• подсистема предоставления онлайн сервисов;

• комплексная подсистема защиты информации ФГИС ЕЦП НСПД.

Предоставление доступа к ФГИС ЕЦП НСПД осуществляется оператором ФГИС ЕЦП НСПД в соответствии с порядком подключения
к ФГИС ЕЦП НСПД, утверждаемым Росреестром.

Фото: www.khersonline.net

При ведении ФГИС ЕЦП НСПД обеспечивается информационное взаимодействие в части предоставления информации, подлежащей размещению во ФГИС ЕЦП НСПД, со следующими информационными системами и информационными ресурсами:

• Федеральная государственная информационная система территориального планирования (поставщик информации — Министерство экономического развития РФ);

• Федеральный государственный информационный ресурс «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий» (поставщик информации — Министерство природных ресурсов и экологии РФ);

• Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (поставщик информации — Министерство сельского хозяйства РФ);

• Автоматизированная информационная система «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (поставщик информации — Министерство культуры РФ);

Фото: www.fgeo.ru

• Федеральная государственная информационная система «Единый государственный реестр недвижимости» (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Государственная информационная система Федеральный портал пространственных данных (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Фонд данных государственной кадастровой оценки (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Федеральная информационная адресная система (поставщик информации — Федеральная налоговая служба);

• Федеральная государственная информационно-аналитическая система «Единая система управления государственным имуществом» (поставщик информации — Федеральное агентство по управлению государственным имуществом);

• Государственный лесной реестр (поставщики информации в части границ лесничеств — Федеральное агентство лесного хозяйства, в части иных сведений государственного лесного реестра, за исключением границ лесничеств, — органы государственной власти субъектов РФ);

• Федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах» (поставщик информации — Федеральное агентство по недропользованию);

• Федеральная государственная информационная система «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (поставщик информации — Федеральное агентство по недропользованию);

• Государственный водный реестр (поставщик информации — Федеральное агентство водных ресурсов);

• Федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса (поставщик информации — Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»);

• Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления);

• Региональные фонды пространственных данных (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления);

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• иные информационные системы и информационные ресурсы органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащие пространственные данные (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления).

Ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС НПСД, а также своевременность их представления несут Поставщики информации.

Сведения, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС ЕЦП НСПД, проходят в ФГИС ЕЦП НСПД автоматический форматно-логический контроль данных.

Пользователями ФГИС ЕЦП НСПД являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 3 февраля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Какие приказы Минэкономразвития о кадастровом учете и госрегистрации сделок с недвижимостью будут признаны недействительными

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

С такой инициативой выступили перед Минстроем, Минпромторгом и Минцифры Национальное объединение застройщиков (НОЗА) совместно с порталом ЕРЗ.РФ, а также Лаборатория цифровизации жилья и АНО «Умный дом». Текст обращения проанализировали «Известия», сопроводив свой обзор комментариями отраслевых экспертов.

Фото: www.hsto.org

Инициаторы призывают власти включить услугу «умный дом» (комплекс цифрового управления различными системами жизнеобеспечения здания) в законодательном порядке в нормативы тарифов за услуги ЖКХ.

Речь, прежде всего, идет о многоквартирных домах (МКД), которые оборудованы умными системами управления от девелопера. 

Кроме того, авторы обращения предлагают на законодательном уровне утвердить единые стандарты технологий умного дома.

Фото: РБК Недвижимость

Говоря о необходимости тарификации таких услуг, руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) заметил, что в настоящее время так называемый муниципальный тариф за обслуживание МКД не предусматривает расходов на обслуживание «умных» систем, например видеонаблюдения или мобильного приложения жильца.

По словам эксперта, сегодня утвердить расходы на обслуживание таких систем правомочно только общее собрание собственников жилья, которое зачастую очень трудно созвать с соблюдением кворума, а в итоге девелопер вынужден демонтировать изначально установленное оборудование для умного дома.

Фото: www.specserver.com

«Будет логичным, если закон разрешит автоматически делать надбавку к тарифу для умных’ домов в зависимости от их класса. При этом жильцов нужно информировать о повышенном тарифе на стадии покупки квартиры», — пояснил Кирилл Холопик.

Он напомнил, что, согласно методологии, предложенной ЕРЗ.РФ, предусмотрено пять классов умного» дома — A, B, C, D и E, при этом А — наивысший класс, E — начальный (чем выше класс, тем больше жилой комплекс оснащен функционалом «умных» систем).

Фото: www.infosmi.net

По оценке специалистов портала ЕРЗ.РФ, ежемесячное обслуживание минимального пакета умного дома класса Е может уложиться в 50 руб. в месяц с квартиры.

Но если говорить о классе С, то это уже ближе к 300 руб. в месяц. А более высокие классы А и В могут стоить уже порядка 3 тыс. руб. в месяц.

Фото: www.cnis.ru

Согласно расчетам эксперта тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павла Склянчука (на фото), при внедрении отдельных сервисов (домофон, шлагбаум во дворе, видеонаблюдение) увеличение платежа услуг ЖКХ может составлять от 5% до 15%, в зависимости от количества жильцов.

Установка же оборудования, способствующего повышению энергоэффективности здания (например, автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии или узлов погодного регулирования подачи тепла), наоборот, может обернуться экономии на услугах ЖКХ до 20%, предположил Склянчук.

Фото: www.bitrix.ru

Президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) также считает, что заметного роста стоимости услуг ЖКХ за счет включения в них услуги «умный дом» ожидать не стоит, так как ее внедрение «позволяет в том числе экономить на расходах на свет и отопление».

Девелопер обратил внимание и на вторую часть инициативы — внедрение единых стандартов умного дома на законодательном уровне. По мнению Ручьева, это назревшая необходимость, для реализации которой необходимо привлечь профессиональное сообщество — «тех, кто имеет практический опыт разработки, внедрения и управления такими системами».

«Имея стандарты, можно будет рассчитать тарифы для систем умного» дома для централизованного их включения в расходы ЖКХ, — подчеркнул глава ГК Основа.

Фото: www.furnishhome.ru

В то же время специалисты таких организаций, как Торгово-промышленная палата, Лаборатория цифровизации жилья, ОНФ, НП «Национальный жилищный конгресс», заявили «Известиям», что включение услуг умного дома в единую тарифную сетку услуг ЖКХ объективно приведет к удорожанию платежки, в частности за счет:

• привлечения квалифицированного персонала или профильных компаний для поддержания работоспособности высокотехнологичного оборудования;

• правового регулирования вопросов, связанных с приобретением программного обеспечения.

Фото: www.23kvartiri.ru

В руководстве холдинга ПАО «ГИТ», специализирующегося на предоставлении услуг ЖКХ, выступили за то, чтобы в законодательном порядке решить вопрос эффективного проведения собраний собственников жилья, посвященных внедрению систем «умный дом» и введению дополнительной платы за них.

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперам важно учитывать сопровождение решений умного дома после сдачи его в эксплуатацию

Минцифры России: нужна дорожная карта по развитию рынка умного жилья

Эксперты: рынок МКД нуждается в разработке стандартов реализации элементов умного дома на стадии эксплуатации

Ритейлеры: за год в разы активизировался рынок товаров для умного дома

Защита проекта первого в России умного дома класса «A» состоится 22 июля

В России дан старт цифровизации многоэтажек

Умные новостройки российских застройщиков отмечены дипломами портала ЕРЗ.РФ

Опубликованы Реестр умных многоквартирных домов и новая методология присвоения классов «Умный МКД»

Робот-консьерж станет стандартным атрибутом многоквартирного дома

Почти половина покупателей квартир готовы платить за услуги «умного» дома — но не более 10 тыс. руб.

Застройщики: ключевые элементы «умного» дома — счетчики и освещение