Таков один из выводов масштабного исследования «Анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских городских агломераций», совместно подготовленного Фондом «Институт экономики города» (ИЭГ) и госкорпорацией ДОМ.РФ.  

Фото: www.saomos.news

Объектом анализа, проведенного в 2018 году, стали 17 городских агломераций РФ с населением более 1 млн человек в каждой: Санкт-Петербург, Москва, Воронеж, Ростов, Краснодар, Нижний Новгород, Волгоград, Саратов, Казань, Самара-Тольятти, Уфа, Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск, Красноярск, Владивосток.

Цель исследования — разработка и апробация принципиально новых качественных и количественных показателей текущего состояния и перспектив развития жилищной сферы основных российских городских агломераций — была, по словам авторов, успешно достигнута.

В результате впервые удалось получить аналитические выводы о качестве градостроительного регулирования и жилищной политики в РФ, концентрации на рынках жилищного строительства, пространственных дисбалансах в использовании территорий агломераций, их градостроительном и инвестиционном потенциале, уровне финансовой независимости агломераций, капитализации жилищного фонда и его роли в экономике агломераций.

Источник: ИЭГ и ДОМ.РФ

Результаты исследования позволили не только увидеть место каждой российской агломерации в числе других, но также сравнить отечественные агломерации с зарубежными по ряду параметров.

Несмотря на то, что в работе анализируются эмпирический материал, собранный за период 2010—2016 годов (доступный на момент исследования), по свидетельству авторов, отраженные в исследовании тенденции были справедливы и для 2017—2018 годов.

Что касается детализированных выводов, к которым пришли авторы исследования, то они таковы: 

• за последние годы жилищные условия населения в 17 крупнейших российских агломерациях улучшились: средняя обеспеченность жильем возросла в 16 из 17 агломераций (кроме Московской) на 1—5 кв. м на душу населения, а в 12 из 17 агломераций в 2016 году период накопления средств на приобретение жилья составил менее трех лет.

• темпы ввода жилья в российских агломерациях существенно опережают показатели развитых зарубежных агломераций — в среднем 10 жилых единиц на 1 тыс. человек против 3—4 жилых единиц на 1 тыс. человек соответственно (например, в Краснодаре в год вводится больше жилья на одного человека, чем в Нью-Йорке);

• жилищная и градостроительная политика в РФ с 2005 года была ориентирована на приоритет повышения объема предложения нового жилья: в 2010—2016 годах в 16 из 17 агломераций доступность жилья возросла, в том числе в пяти агломерациях — значительно (Московская, Санкт-Петербургская, Новосибирская, Воронежская, Краснодарская);

Фото: www.gorcom36.ru

• в развитых странах наблюдается устойчивая корреляция: наиболее комфортные города для жизни — это города с жестким градостроительным регулированием и низкой рыночной доступностью жилья;

• в РФ вышеприведенной зависимости не наблюдается, например, в Московской, Санкт-Петербургской, Казанской агломерациях, которые, демонстрируя самые низкие показатели доступности жилья, одновременно отличаются наименее бюрократизированным градостроительным регулированием;

• в 15 из 17 российских агломераций к 2016 году выявлены дисбалансы в плотности жилой застройки между центром и периферией (рост плотности по мере удаления от центра вместо ее снижения), что стало результатом массовой застройки свободных территорий за пределами урбанизированной зоны агломераций в прошлые годы;

• вышеуказанная тенденция была усилена слабой координацией градостроительной политики между муниципалитетами агломераций;

• предложение нового жилья, формировавшееся в результате такой градостроительной политики, характеризовалось относительно высокой однородностью по качеству (однотипные и устаревшие проекты, низкая комфортность среды), а основным ценообразующим фактором стала транспортная доступность ядра агломерации, концентрирующего основную долю рабочих мест;

Фото: www.plenarygroup.com

• cовокупный градостроительный потенциал территорий сложившейся жилой застройки, при условии повышения перспективных показателей плотности такой застройки за счет развития застроенных территорий, в 17 исследуемых агломерациях составляет 987 млн кв. м жилья;

• полная реализация такого потенциала требует осуществления инвестиций в жилищное строительство, а также в транспортную, коммунальную, социальную инфраструктуру в объеме порядка 72,7 трлн руб., или 84,6% ВВП;

• успешное инвестирование позволит увеличить уровень жилищной обеспеченности в исследуемых агломерациях в среднем примерно на 38% — с 25 до 34,8 кв. м на душу населения, а при условии развития малоэтажной застройки в пригородных зонах такой потенциал может быть гораздо выше: до порядка 40 кв. м на душу населения (средний европейский уровень);

• анализ полного спектра документов градостроительного регулирования 17 агломераций показал, что пока градостроительная политика является «мягкой», ориентирована на расползание городов и слабо скоординирована на уровне муниципалитетов внутри агломераций;

• пока городская недвижимость не является источником финансирования развития городской среды и окупаемости бюджетных инвестиций в такое развитие, несмотря на существенный размер доходов, которые она генерирует.

• в среднем городская недвижимость в РФ генерирует только порядка 10% доходов городских (агломерационных) бюджетов, хотя налоговые сборы от недвижимости могли бы составлять 30% доходов местных бюджетов, но самый крупный из трех налогов — налог на имущество организаций — поступает в региональные бюджеты и не используется на развитие городской инфраструктуры.

По мнению авторов исследования — президента Фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой и исполнительного директора, директора направления «Рынок недвижимости» ИЭГ Татьяны Полиди, — оно открывает широкие перспективы для формирования целого ряда новых направлений изучения городских агломераций уже в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Напомним, что в соответствии с этим стратегическим документом планируется к 2024 году увеличить количество городов с комфортной средой в РФ в два раза, то есть примерно до 450. Это составит около 40% от общего числа муниципальных образований в РФ.

Более подробно ознакомится с исследованием можно здесь.

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: Обеспечением комфортной жизни в городах займется специально созданная правительственная комиссия

Размер субсидий регионам будет зависеть от показателей индекса качества городской среды

К 2024 году в России удвоится количество городов с комфортной городской средой

Утверждена методика определения индекса качества городской среды, разработанная Минстроем

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

ДОМ.РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

Городской редевелопмент: избежать ненужных ошибок поможет зарубежный опыт

Татьяна Полиди (ИЭГ): Редевелопмент территорий российских городов требует серьезного продвижения законодательства

Как следует из информации пресс-службы ОАО «РЖД», в 2024 году погрузка на сети российских железных дорог составила 1,181 млрд тонн. Это на 4,1% меньше, чем за предыдущий год.

Фото: ©  Александр Замараев / Фотобанк Лори

В сообщении отмечается, что железными дорогами погружено:

• каменного угля — 331,4 млн тонн (-5,4% к 2023 году);

• кокса — 11,8 млн тонн (+2,3%);

• нефти и нефтепродуктов — 207,5 млн тонн (-1,2%);

• руды железной и марганцевой — 108,9 млн тонн (-1,2%);

• черных металлов — 61,5 млн тонн (-9,3%);

• лома черных металлов — 11,2 млн тонн (-18,5%);

• химических и минеральных удобрений — 67,7 млн тонн (+6,2%);

• цемента — 23,2 млн тонн (-4,7%);

• лесных грузов — 26,3 млн тонн (-2,2%);

• зерна — 31,2 млн тонн (-4,6%);

• строительных грузов — 110,9 млн тонн (-14,5%);

• руды цветной и серного сырья — 16,4 млн тонн (-7,8%);

• химикатов и соды — 21,2 млн тонн (-2,6%);

• промышленного сырья и формовочных материалов — 32,2 млн тонн (-2,1%);

• остальных, в том числе грузов в контейнерах — 119,9 млн тонн (+1,1%).

Погрузка на сети ОАО «РЖД» в декабре 2024 года составила 99,3 млн тонн, что на 1,4% ниже показателя аналогичного периода предыдущего года.

Грузооборот за декабрь 2024 года — 222 млрд тарифных тонно-км (+6,2%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии за этот же период — 273,1 млрд тонно-км (+4,4%).

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Как отметил в своем телеграм-канале руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото), железнодорожные перевозки строительных грузов по итогам 2024 года снизились на 14,5%.

При этом грузооборот строительных грузов снижается 15 месяцев подряд начиная с октября 2023 года:

- декабрь 2024 — 110,9 млн т (-14,5%);

- ноябрь 2024 — 104,2 млн т (-14,4%);

- октябрь 2024 — 96,4 млн т (-13,9%);

- сентябрь 2024 — 87,1 млн т (-13,9%);

- август 2024 — 77,7 млн т (-13,8%);

- июль 2024 — 67,7 млн т (-13,6%);

- июнь 2024 — 57,8 млн т (-12,8%);

- май 2024 — 47,3 млн т (-13,3%);

- апрель 2024 — 36,1 млн т (-14,6%);

- март 2024 — 25,6 млн т (-17,3%);

- февраль 2024 — 15,5 млн т (-20,1%);

- январь 2024 — 7,1 млн т (-21,3%);

- декабрь 2023 — 129,7 млн т (-3,1%);

- ноябрь 2023 — 121,8 млн т (-1,7%);

- октябрь 2023 — 111,9 млн т (-1,2%).

Общее снижение грузооборота по РЖД за 2024 год составило 4,5%. Эксперт подчеркнул максимальное снижение по отношению к 2023 году по следующим видам грузоперевозок:

• лом черных металлов — 11,2 млн тонн (-18,5%);

• строительные грузы — 110,9 млн тонн (-14,5%);

• черные металлы — 61,5 млн тонн (-9,3%);

• руда цветная и серное сырье — 16,4 млн тонн (-7,8%);

• каменный уголь — 331,4 млн тонн (-5,4%);

• цемент — 23,2 млн тонн (-4,7%).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росстат: средний уровень загрузки застройщиков в конце 2024 года составил 56%

Эксперт: второй год подряд остается стабильным производство цемента и сборных строительных блоков

Эксперты: за январь — октябрь производство цемента в России выросло на 3,3%, до 56,9 млн тонн

Эксперты: в 2025 году производство цемента в России может упасть на 25%

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Эксперты: за счет строительства и межгосударственной интеграции производство цемента продолжает расти

Эксперт: по итогам трех кварталов объемы производства стройматериалов все больше приближаются к показателям прошлого года 

Эксперт: по итогам года потребление металла в России может снизиться на 5% — 7%, в том числе из-за проблем строительной отрасли

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Эксперт: древесностружечные плиты сохраняют лидирующие позиции в выпуске стройматериалов