На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции…».

 

Фото: www.gis96.ru

 

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая устанавливает новые нормы для реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства (ОКС). Они вступают в силу с 1 сентября 2021 года.

Данной статьей устанавливается, что состав и содержание технических требований и условий (ТТиУ), порядок их выдачи, определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, основания досрочного прекращения их действия, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении технических требований и условий устанавливается Правительством РФ.

Напомним, что 30.10.2020 Минстроем России принят приказ №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта». Однако данный приказ применяется только при планируемом строительстве, реконструкции линейных объектов в рамках 254-ФЗ от 31.07.2020 «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Фото: www.static.tildacdn.com

 

Проектом Постановления утверждаются:

• требования к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС (Технические требования);

• порядок предоставления ТТиУ, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, основания досрочного прекращения их действия и основания для отказа в их предоставлении (Порядок предоставления ТТиУ);

• порядок определения размера затрат на подготовку ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта (Порядок определения затрат).

 

Фото: www.c.pxhere.com

 

Технические требования состоят из следующих разделов.

• «Общие данные», где кроме реквизитов заявителя и владельца содержатся наименование, местоположение, основные показатели планируемого к строительству линейного объекта и его идентификационные признаки. Идентификационные признаки указываются в соответствии с законом 384-ФЗ от 30.12.2009.

• «Технические требования», в которых устанавливаются основные требования к параметрам, конструктивным и инженерно-техническим характеристикам, к характеристикам применяемых строительных материалов, к оборудованию, подлежащему установке, требования к маршрутам прохождения части линейного объекта, а также иные требования с учетом специфики существующего линейного объекта, предусмотренные техническими регламентами.

 

 

• «Условия»:

– условия допуска к производству работ лица, осуществляющего работы, в том числе требования к квалификации указанного лица;

– условия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации существующего линейного объекта в период осуществления его реконструкции, капитального ремонта;

– информацию о необходимости увеличения мощности и (или) улучшения технических характеристик существующих линейного объекта при реконструкции за счет средств лиц, осуществляющих эксплуатацию указанных линейного объекта или линейных объектов;

– иные условия, с учетом специфики линейного объекта, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается, что застройщик или технический заказчик направляет правообладателю существующего линейного объекта в электронной форме посредством сайта правообладателя или в письменной форме обращение о предоставлении технических требований. К обращению о предоставлении ТТиУ прилагаются следующие документы:

• документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего обращение о предоставлении ТТиУ;

• документы о финансировании мероприятий по строительству реконструкции, капитальному ремонту ОКС, в случае их осуществления за счет средств бюджета бюджетной системы РФ, или некоммерческими организациями, учредителями которых являются ОГВ, или в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных проектов и целевых программ;

• информация о предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции ОКС;

• схему предполагаемого размещения на ЗУ планируемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту ОКС.

 

Фото: www.edsro.center

 

Правообладатель существующего линейного объекта не вправе требовать от застройщика или технического заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных Порядком предоставления ТТиУ.

Правообладатель существующего линейного объекта в течение 30 дней со дня поступления обращения обеспечивают подготовку ТТиУ и их направление застройщику или техническому заказчику в той же форме, в которой застройщиком или техническим заказчиком было направлено обращение о предоставлении ТТиУ.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается исчерпывающий перечень основания для досрочного прекращения действия ТТиУ и отказа в их предоставлении.

В Порядке определения затрат устанавливается, что размер затрат на подготовку технических требований и условий, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, определяется на основании перечня затрат, подлежащих возмещению правообладателю.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 8 сентября 2021 года.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

К такому выводу пришли специалисты Аналитического центра ДОМ.РФ в своем отчете «Итоги 2024 года в жилищной сфере».

 

Фото: дом.рф

 

Эксперты отметили, что российская экономика в минувшем году росла высокими темпами, прибавив за 12 месяцев почти 4%.

В условиях рекордно низкой безработицы увеличивались и реальные доходы населения.

   

Максимальный за 15 лет рост доходов населения формирует новый класс ипотечных заемщиков,
прежде всего в регионах

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

 

В результате сформировался новый класс ипотечных заемщиков, которым ранее ипотека была недоступна. И прежде всего это произошло в регионах.

 

По итогам 2024 года выдача ипотеки снизилась более чем на треть к уровню рекордного 2023-го

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Рост рыночных ставок и модификация льготных программ привели к снижению выдачи ипотеки до 1,3 млн кредитов на 4,9 трлн руб., что почти на 40% меньше, чем в 2023 году.

 

После завершения массовых льготных программ поддержку рынку оказывали адресные программы

Источник: ДОМ.РФ

 

После 1 июля рынок поддержали адресные льготные программы, прежде всего «Семейная ипотека».

 

Спрос на рыночные программы из-за роста ставок сократился до сверхнизкого уровня, при этом продажи
жилья поддерживали специальные предложения от застройщиков

Источники: Банк России, ДОМ.РФ, ИРСО

 

Выдача рыночных жилищных займов сократилась, но значительно меньше, чем ожидалось. Спрос поддерживался в том числе за счет программ от застройщиков.

 

В 2024 году доля высокорискованной ипотеки в выдаче снизилась после повышения макронадбавок и
требований к первому взносу по льготным программам

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

Доля высокорискованных ипотечных кредитов в 2024 году снизилась после повышения макропруденциальных требований ЦБ и минимального первого взноса по льготным программам.

В 2025 году ЦБ сможет эффективнее ограничивать риски за счет расширения инструментов регулирования (макропруденциальные лимиты, стандарт ипотечного кредитования и др.).

 

Ввод в эксплуатацию жилья в России в 2024 году всего на 3% ниже рекордного прошлогоднего уровня

Источник: Росстат

 

В минувшем году показатели жилищного строительства почти не уступали результатам рекордного 2023-го.

В России было введено в эксплуатацию 107 млн кв. м жилья (-3% за год). Ввод МКД замедлился, но драйвером выступил сегмент ИЖС.

 

Портфель строящегося жилья в РФ достиг нового максимума на конец года благодаря высоким запускам

Источник: ЕИСЖС

 

В целом портфель строящегося жилья (114,4 млн кв. м на 01.01.2025) обновил предыдущий максимум, превысив уровень 2019 года.

 

Жилищное строительство развивается более сбалансированно: концентрация запусков у застройщиков
из ТОП-10 и в регионах, входящих в десятку ведущих, второй год сокращается

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Держался на высоком уровне и вывод на рынок новых проектов. Застройщики запустили сопоставимый с 2023 годом объем жилья (48 млн кв. м), нарастив строительство в регионах за пределами ТОП-10.

 

В 2024 году банки сохранили высокие темпы кредитования застройщиков как по новым, так и по текущим
проектам жилищного строительства

Источник: Банк России

 

Показатели проектного финансирования (ПФ) также продолжили расти. Объем открытых девелоперам кредитных линий в прошлом году превысил 20 трлн руб., а выборка лимитов по ПФ — 8 трлн руб.

 

Остатки средств на счетах эскроу выросли благодаря ажиотажному спросу в первой половине года и
менее сильному, чем ожидалось, снижению продаж в II полугодии

Источник: Банк России

 

Застройщикам удалось увеличить накопленные на счетах эскроу остатки до 7 трлн руб. и получить после их раскрытия свыше 3 трлн руб.

 

Спрос на новостройки с июля оставался низким, однако у застройщиков сформирована «подушка
безопасности» благодаря высоким продажам в первой половине года

Источник: ЕИСЖС

 

Задел по продажам, как считают аналитики, позволит застройщикам гарантированно завершить проекты с близкими сроками ввода.

С учетом уровня стройготовности распроданность строящегося жилья с вводом в 2025 году (50%) превышает равновесный уровень (47%).

 

Сокращение продаж пока не сказывается на модели ПФ застройщиков, но в условиях высоких ставок
для проектов с более поздним вводом может потребоваться поддержка

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

Вместе с тем при сохранении высоких ставок и низкого объема продаж для проектов с более поздними сроками ввода могут потребоваться меры поддержки.

 

После завершения «Льготной ипотеки» цены на новостройки в России росли медленнее инфляции

Источники: Росстат, Росреестр, ДОМ.РФ

 

По итогам 2024 года номинальные цены на новостройки увеличились на 9,2%, то есть практически на уровне инфляции.

 

В следующем году выдача ипотеки сократится с учетом высокой базы I полугодия2024 года,
восстановление начнется с 2026 года при условии снижения ключевой ставки ЦБ

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

 

По прогнозам специалистов, в 2025 году выдача ипотеки сократится до 1 млн — 1,2 млн кредитов на сумму 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб., а восстановление рынка (при условии снижения ключевой ставки ЦБ) начнется с 2026-го.

 

Застройщики будут сокращать запуски новых проектов в 2025 году из-за слабого спроса

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

 

В условиях слабого спроса застройщики будут уменьшать запуски своих проектов, что в 2027 году и далее приведет к снижению выхода на рынок нового жилья.

 

В 2025 году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а на готовое
жилье — чуть превысят ее

Источники: Росстат, ДОМ.РФ

   

В этом году номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, то есть в реальном выражении — почти не изменятся.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

«Что касается вторичного рынка, — добавил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберг (на фото), — то с учетом более привлекательной стоимости 1 кв. м продажи за собственные средства будут перетекать в сегмент готовых квартир».

В первую очередь, по его словам, это коснется более современного жилфонда в привлекательных районах.

«Кроме того, по мере снижения ключевой ставки ЦБ именно здесь будет активнее реализовываться и отложенный спрос», — заключил эксперт.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали, как в российских регионах менялись цены на рынках новостроек и готового жилья

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Росреестр: в декабре зафиксирован уверенный рост жилищной ипотеки

Эксперты: доля ипотечных сделок достигла минимума с 2018 года

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

ДОМ.РФ: создан новый инструмент для оценки рынка жилищного строительства

Эксперты: альтернативные сделки на вторичном рынке и рассрочки на первичном начали вытеснять ипотеку

Эксперты: доля отказов по ипотеке в России в ноябре — декабре сократилась до 50%

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет