На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции…».

Фото: www.gis96.ru

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая устанавливает новые нормы для реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства (ОКС). Они вступают в силу с 1 сентября 2021 года.

Данной статьей устанавливается, что состав и содержание технических требований и условий (ТТиУ), порядок их выдачи, определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, основания досрочного прекращения их действия, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении технических требований и условий устанавливается Правительством РФ.

Напомним, что 30.10.2020 Минстроем России принят приказ №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта». Однако данный приказ применяется только при планируемом строительстве, реконструкции линейных объектов в рамках 254-ФЗ от 31.07.2020 «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.static.tildacdn.com

Проектом Постановления утверждаются:

• требования к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС (Технические требования);

• порядок предоставления ТТиУ, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, основания досрочного прекращения их действия и основания для отказа в их предоставлении (Порядок предоставления ТТиУ);

• порядок определения размера затрат на подготовку ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта (Порядок определения затрат).

Фото: www.c.pxhere.com

Технические требования состоят из следующих разделов.

• «Общие данные», где кроме реквизитов заявителя и владельца содержатся наименование, местоположение, основные показатели планируемого к строительству линейного объекта и его идентификационные признаки. Идентификационные признаки указываются в соответствии с законом 384-ФЗ от 30.12.2009.

• «Технические требования», в которых устанавливаются основные требования к параметрам, конструктивным и инженерно-техническим характеристикам, к характеристикам применяемых строительных материалов, к оборудованию, подлежащему установке, требования к маршрутам прохождения части линейного объекта, а также иные требования с учетом специфики существующего линейного объекта, предусмотренные техническими регламентами.

• «Условия»:

– условия допуска к производству работ лица, осуществляющего работы, в том числе требования к квалификации указанного лица;

– условия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации существующего линейного объекта в период осуществления его реконструкции, капитального ремонта;

– информацию о необходимости увеличения мощности и (или) улучшения технических характеристик существующих линейного объекта при реконструкции за счет средств лиц, осуществляющих эксплуатацию указанных линейного объекта или линейных объектов;

– иные условия, с учетом специфики линейного объекта, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается, что застройщик или технический заказчик направляет правообладателю существующего линейного объекта в электронной форме посредством сайта правообладателя или в письменной форме обращение о предоставлении технических требований. К обращению о предоставлении ТТиУ прилагаются следующие документы:

• документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего обращение о предоставлении ТТиУ;

• документы о финансировании мероприятий по строительству реконструкции, капитальному ремонту ОКС, в случае их осуществления за счет средств бюджета бюджетной системы РФ, или некоммерческими организациями, учредителями которых являются ОГВ, или в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных проектов и целевых программ;

• информация о предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции ОКС;

• схему предполагаемого размещения на ЗУ планируемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту ОКС.

Фото: www.edsro.center

Правообладатель существующего линейного объекта не вправе требовать от застройщика или технического заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных Порядком предоставления ТТиУ.

Правообладатель существующего линейного объекта в течение 30 дней со дня поступления обращения обеспечивают подготовку ТТиУ и их направление застройщику или техническому заказчику в той же форме, в которой застройщиком или техническим заказчиком было направлено обращение о предоставлении ТТиУ.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается исчерпывающий перечень основания для досрочного прекращения действия ТТиУ и отказа в их предоставлении.

В Порядке определения затрат устанавливается, что размер затрат на подготовку технических требований и условий, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, определяется на основании перечня затрат, подлежащих возмещению правообладателю.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 8 сентября 2021 года.

Другие публикации по теме:

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

При этом количество выданных ипотечных кредитов упадет примерно на треть, прогнозируют специалисты агентства Национальные Кредитные Рейтинги (НКР), подготовившие очередной аналитическое исследование, посвященное российскому рынку жилищного кредитования.  

Свой прогноз авторы доклады Егор Лопатин и Михаил Доронкин строят на экстраполяции наблюдаемой ими главной тенденции на основе анализа данных Банка России и агентства Frank RG.

Летом рынок ипотеки начал восстанавливаться после весеннего падения, но рост объема выдачи был обусловлен, прежде всего, увеличением среднего размера выдаваемых кредитов (среднего чека), а не числом самих кредитов.

Фото: www.pbs.twimg.com

Основные тезисы исследования, характеризующие недавнее положение дел на российском рынке ипотеки, таковы:

• снижение ключевой ставки в мае и июне вместе с некоторой стабилизацией экономической ситуации поддержали рост ипотечного кредитования, вызванный прежде всего реализацией отложенного спроса;

• в июне объем выдачи составил 253 млрд руб., а в июле — уже 347 млрд руб. (+37% за месяц), что сравнимо со средними показателями объема и темпами прироста выдачи в 2020 году;

• число выданных в июле кредитов (89 тыс. займов) все еще ниже среднемесячного уровня 2017 года (91 тыс. займов), поэтому рост рынка в денежном выражении, как и в 2020—2021 годах, продолжается за счет увеличения среднего чека (+16% с начала текущего года).

По мнению аналитиков НКР, в ближайшие месяцы восстановление рынка ипотеки продолжится.

«Смягчение денежно-кредитной политики будет и дальше положительно сказываться на динамике рынка: на заседании 22 июля регулятор снизил ставку заметно сильнее ожиданий (сразу на 150 базисных пунктов, до 8%) и не исключил ее дальнейшего снижения», — обосновывают свои оптимистичные ожидания авторы исследования.

Они полагают, что средние ставки ИЖК для рыночных ипотечных продуктов банков (вне льготных госпрограмм) уже в ближайшие месяцы вернутся к значениям осени 2021 года — менее 9%.

«Но во многом динамика ипотечного сегмента будет зависеть и от того, решит ли Правительство сохранить льготные программы и ставки по ним», — обусловливают позитивное развитие ситуации эксперты.

Фото: www.vedomosti.ru

По их расчетам, по итогам второй половины этого года банки могут выдать 2,62,8 трлн руб. ипотеки (в 1,5 раза больше, чем за первое полугодие и примерно столько же, сколько во второй половине 2020 года), если макроэкономическая ситуация не ухудшится и условия льготных программ не изменятся.

«Общая сумма выдач по итогам 2022 года составит не менее 4,5 трлн руб., а в оптимистичном сценарии рынок может приблизиться к 5 трлн руб., то есть по сравнению с рекордным (по объему ИЖК) 2021 годом снижение в денежном выражении составит лишь 10—20%», — прогнозируют аналитики НКР.

Если говорить о количестве выданных кредитах по итогам 2022 года, то они относительно 2021 года сократятся более резко — на 30—35%, до 1,21,25 млн займов (для сравнения: в допандемийном 2019 году этот показатель составил 1,3 млн кредитов).

Фото: www.cian.ru

Главный прогнозный вывод исследования: частичное восстановление рынка ипотеки в РФ по итогам года обеспечит средний (размер) чек, который вырастет год к году примерно на четверть — до 4,2 млн руб., что почти вдвое выше значения по состоянию на начало 2019 года.

Фото: www.ratings.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: в июле количество ипотечных сделок выросло сразу на 75%

ЦБ: в июне ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 58,5% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства в июне превысил 6 млн руб. (график)

ЦБ: средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства в июне превысил 6 млн руб. (график)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в июне уменьшился на 37,8% по отношению к прошлому году (графики)

Эксперты: в июне рынок ипотеки стремительно вырос относительно мая — на 68%

Эксперты: объем ипотечных выдач за год увеличился почти на треть — за счет кредитов на жилье в новостройках