На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении рекомендуемых образцов документов, используемых должностными лицами Федеральной службы ‎по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при реализации полномочий по осуществлению федерального государственного строительного надзора».

Фото: vk.com

В пояснительной записке к документу указано, что его выход позволит Ростехнадзору организовать работу по осуществлению федерального государственного контроля/надзора (ФГСН) лиц, осуществляющих строительство, при их личном обращении, а также в рамках электронного взаимодействия посредством личного кабинета такого лица с использованием функционала государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (ГИС ТОР КНД).

Проект приказа предлагает утвердить следующие формы документов:

• извещение о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (ОКС);

• приказ (распоряжение) о назначении должностных лиц для осуществления ФГСН;

• программа проверок; 

• извещение об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ), предусмотренного программой проверок ОКС;

• извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции ОКС;

• заключение о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, и требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся ее частью) и (или) информационной модели;

• решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, и требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся ее частью) и (или) информационной модели; 

• уведомление о проведении профилактического визита в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ЮЛ);

• решение о проведении профилактического визита в отношении ИП или ЮЛ;

• протокол о проведении профилактического визита в отношении ИП или ЮЛ;

• уведомление о проведении консервации/возобновления строительства, реконструкции ОКС;

• уведомление о внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ;

• приказ (распоряжение) об утверждении заключения/отказа в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в ч. 16 ст.54 ГрК РФ;

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори 

• решение о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований;

• задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым;

• акта выездного обследования;

• акт наблюдения за соблюдением обязательных требований;

• извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции ОКС.

Указанные формы документов подлежат направлению лицам, осуществляющим строительство, для проведения КНМ. И по их результатам предусматривается, что документы можно будет направлять: 

• в электронной форме (в этом случае документы подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью);

• в ходе личного обращения контролируемого лица или посредством почтового отправления (в этом случае документы заполняются от руки или с использованием электронных печатающих устройств).

Документы в форме электронных документов предоставляются в виде файлов в формате xml.

Для ряда документов предусмотрен QR-код, обеспечивающий переход на страницу в сети Интернет, содержащую запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, КНМ, в рамках которого составлен соответствующий документ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Роскомнадзор разъяснил, как не допускать ошибок при маркировке интернет-рекламы

Стройнадзор сможет проводить проверки аккредитованных IT-компаний

Новый механизм компенсаций потерь столичным подрядчикам, работающим по госзаказу

Разработан регламент для принятия решения о подготовке ДПТ для размещения объектов на территориях двух субъектов 

Минстрой утвердил порядок формирования и ведения ФАИП

Минстрой разработал регламент согласования специальных технических условий

Разработаны новые требования к организации работ по сносу ОКС

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Разработан новый порядок проведения строительного контроля

Установлены требования к ведению исполнительной документации в электронном виде

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Продлен мораторий на проведение проверок юрлиц

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ «Высшая школа экономики» (ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ) провел исследование делового климата в строительстве в I квартале 2024 года и своими выводами любезно поделился с порталом ЕРЗ.РФ.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

В представленном обзоре эксперты использовали результаты ежеквартальных опросов, проводимых Росстатом среди руководителей более 6,2 тыс. строительных организаций из 82 субъектов РФ.

Динамика индекса предпринимательской уверенности и его компонент, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Основной композитный индикатор исследования — индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) в январе — марте снизился за квартал на 2 п. п., до -13%, однако специалисты ВШЭ считают это вполне нормальным.

Они напомнили, что в последние полтора года ИПУ не покидал пределов от -11% до -14%, и, если исходить из методологии расчетов, эти значения являются нейтральными или даже благоприятными. В 2016—2021 годах уверенности у руководителей в отрасли было намного меньше.

Динамика физического объема работ и числа заключенных договоров, балансы (разность долей
респондентов, отметивших увеличение и уменьшение значения показателя), %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Средний уровень загрузки строительных мощностей по сравнению с IV кварталом прошлого года снизился на 3 п. п., до 55%.

67% респондентов оценили имеющийся на момент обследования портфель заказов как «нормальный» и «выше нормального» (65% и 2%, соответственно).

23% участников опроса сообщили о росте физического объема строительно-монтажных работ, 56% изменений не зафиксировали.

Число заключенных договоров в отчетном периоде выросло у 18% организаций.

Динамика текущей и ожидаемой численности занятых в строительстве, балансы, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

В январе — марте эксперты выявили самую низкую долю респондентов (16%), сообщивших о сокращении кадров. В иные годы поквартальные изменения данного показателя достигали 37%.

При этом специалисты обратили внимание на «галопирующий» рост нехватки квалифицированных рабочих, что становится существенной проблемой для подрядчиков. Этот показатель за последние три года ухудшился с 15% до 31% — самое высокое значение данного фактора за все время наблюдений.

Одним из основных средств борьбы с указанной проблемой является рост производительности труда за счет модернизации производства и внедрения современной техники. Однако для реализации этого маневра сегодня существует серьезный финансовый барьер в виде высокой ключевой ставки ЦБ.

На стройках также наблюдается нехватка миграционной рабочей силы, которую перехватывают более высокодоходная промышленность, всегда активные в этом транспорт, ЖКХ, а с учетом сезонности — и сельское хозяйство.

Динамика оценок изменения цен на строительные материалы

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

В отрасли продолжилась тенденция фонового роста как «чужих» цен на стройматериалы, так и «своих» — на строительно-монтажные работы. Об этом сообщили 74% и 51% респондентов соответственно;

Несмотря на достаточно высокое значение показателя, эксперты отметили, что еще два года назад доля участников опросов, говоривших о росте «чужих» цен, стабильно превышала 80%.

Динамика изменения цен на строительно-монтажные работы

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Что касается «своих» цен, то здесь оценки и прогнозы со стороны строителей всегда были гораздо оптимистичней.

Уровень загрузки производственных мощностей, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Средний уровень загрузки строительных мощностей в январе — марте 2024 года, согласно исследованию, сократился на 3 п. п., до 55%.

Однако, как пояснили специалисты ИСИЭЗ, это сезонная коррекция, которая всегда наблюдается при сравнении «тучного» IV квартала с наименее активным началом нового года. Они убеждены, что к середине лета загрузка выйдет на уровень 60%, а далее будет расти.

В числе проблем, лимитирующих строительную деятельность, участники опроса и эксперты ВШЭ назвали высокий уровень налогообложения, дефицит кадров (прежде всего квалифицированных рабочих), высокую стоимость стройматериалов и растущую ставку по банковским кредитам.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: уверенность строителей в будущем растет — значит, отрасль продолжит свое развитие

Эксперты ВШЭ: III квартал для строителей прошел без провалов, но и без взлетов

Эксперты ВШЭ: пессимизм еще есть, но уверенность строителей и устойчивость к рискам растет

Эксперты ВШЭ: инерция 2022 года пока влияет на деловую активность в строительстве

Эксперты ВШЭ: строители теряют оптимизм

Эксперты ВШЭ: по уровню адаптации к сложной экономической ситуации строительство оказалось одной из самых успешных отраслей

Эксперты ВШЭ: строительство по-прежнему остается одной из самых независимых от внешней конъюнктуры отраслей

Эксперты ВШЭ: с начала года строительство стойко сопротивлялось неблагоприятным экономическим факторам

Эксперты ВШЭ: строительство ждет незначительное снижение деловой активности с последующей фазой подъема на границе 2023—2024 годов

Эксперты ВШЭ: строительная отрасль продолжит расти, но медленнее, чем в 2021 году