Наш портал на основе данных мониторинга российских СМИ продолжает публикацию сводных обзоров новостей об уголовных делах, которые уже возбудили или собираются возбудить против застройщиков.

Фото: www.gazetaingush.ru

Краснодар, 26 июня

Как сообщает сайт Генпрокуратуры, прокуратура Центрального округа г. Краснодара утвердила обвинительное заключение и направила в Октябрьский районный суд краевого центра уголовное дело в отношении семерых бывших руководителей ООО «Жилсервис», которые обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

По версии следственных органов, действуя группой лиц по предварительному сговору, бывшие руководители застройщика скрыли от граждан информацию о том, что квартиры в строящемся в Краснодаре многоквартирном доме по ул. Димитрова 3/1 переданы по ДДУ в собственность ООО «УК ПИФ КапиталЪ», за что данное юрлицо заплатило свыше 400 млн руб. Однако, заключая с гражданами договоры участия в долевом строительстве, мошенники сообщали им заведомо ложные сведения о том, что право на приобретаемые квартиры не обременены претензиями третьих лиц.

При этом полученные от граждан деньги в адрес ООО «УК ПИФ КапиталЪ» для оформления договора уступки прав требования квартиры не направлялись, а использовались на цели, не связанные со строительством дома. В результате «проблемный» многоквартирный дом достроен и введен в эксплуатацию только после вмешательства правоохранительных органов и местных властей.

www.15-news.ru

Всего от преступных действий обвиняемых пострадало свыше 60 дольщиков, которым причинен ущерб на сумму свыше 140 млн руб. В ходе предварительного следствия на имущество обвиняемых, в том числе на земельные участки общей площадью более 19 тыс. кв. м, нежилые производственные помещения, квартиру, а также на расчетный счет ООО «Жилсервис» наложен арест.

В  настоящее время ООО «Жилсервис» проходит процедуру банкротства.

Великий Новгород, 26 июня

Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего гендиректора АНО «НЦСМ-Новотест» Сергея Кодынева. Экс-руководитель компании-застройщика признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).

Как установлено судом, в период с 2006 по 2009 год, являясь генеральным директором АНО «НЦСМ-Новотест», Кодынев с помощью агрессивной рекламы в СМИ ввел в заблуждение участников долевого строительства относительно финансовой устойчивости свой компании. Путем заключения ДДУ он получил более чем от 600 граждан 680 млн руб. на строительство четырех многоквартирных домов в д. Григорово Новгородского района, двух жилых домов на ул. Нехинская в Великом Новгороде и одного жилого дома в г. Валдай Новгородской области. Из этих денежных средств Сергей Кодынев похитил 301 млн руб., которые потрачены им на цели, не связанные с исполнением обязательств по ДДУ.

Приговором суда Кодыневу назначено наказание в виде 8 лет и 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в размере 200 тыс. руб.

Московская область, 26 июня

Против генерального директора застройщика ЖК Литвиново-сити «ГТ-ТЭС «Трубино» возбуждено уголовное дело.  

«Установлено, что для строительства многоэтажек в посёлке Литвиново Щёлковского района привлечены денежные средства граждан на общую сумму около 700 млн рублей. При этом, деньги были получены организацией ещё до государственной регистрации договоров долевого участия». Уголовное дело возбуждено по статье 200.3 УК. К слову, это именно та статья 200.3 УК РФ, о начале применения которой недавно писал наш портал.

Строительство «Литвиново сити» началось летом 2014 на территории подмосковного поселка Литвиново, в 28 км от МКАД. Три десятиэтажных корпуса застройщик должен был сдать в июне прошлого года. Однако за три года компания «ГТ-ТЭС «Трубино» (полное название компании — «Газотурбинная теплоэлектростанция Трубино», основной вид ее деятельности — производство, передача и распределение электроэнергии) выполнила примерно 20% работ.

Инициативная группа обманутых дольщиков регулярно предпринимает попытки обратить внимание властей, в том числе на самом высшем уровне, на проблемный объект. И вот, похоже, их голос, наконец, услышан.

Республика Саха (Якутия), 27 июня

Прокуратура г. Якутска провела проверку соблюдения ООО «Товары Саха Якутместпрома» законодательства в сфере долевого строительства. Установлено, что компания строит в г. Якутске блок многоквартирного жилого дома по ул. Короленко на земельном участке, не отведенном под эти цели, а также в отсутствие разрешения на строительство.

Несмотря на предписания управления госстройжилнадзора Республики Саха (Якутия) о недопущении строительства, застройщик продолжил работы, фактически возведя весь блок. При этом ООО «Товары Саха Якутместпрома» привлекло к его строительству денежные средства граждан в сумме более 14 млн руб. путем заключения договоров долевого участия.

Материалы проверки прокуратура г. Якутска направила в следственной орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения в отношении генерального директора фирмы-застройщика возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2  вышеупомянутой ст. 200.3 УК РФ.

Челябинская область, 29 июня

Обманутым дольщикам «Гринфлайта» (застройщик ЖК «Академ Riverside», остановлено строительство около 20 домов) предлагают ознакомиться с материалами уголовного дела в отношении гендиректора строительной компании Сергея Мануйлова. Сегодня г-н Мануйлов занимает должность заместителя гендиректора компании «Гринфлайт» (151-е место по объемам текущего строительства в ТОП по РФ). Он обвиняется в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия.

Участниками долевого строительства ООО «Гринфлайт» стали более 4,7 тыс. человек, из которых допрошено и признано потерпевшими более 4 тыс.

«Следственной частью Главного следственного управления ГУ МВД России по Челябинской области расследуется уголовное дело в отношении генерального директора компании-застройщика жилого комплекса по факту использования им своих полномочий вопреки законным интересам строительной организации, — говорится в официальном сообщении на сайте ведомства, — что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан — участников долевого строительства. В настоящее время по уголовному делу выполнены все необходимые следственные действия».

Теперь потерпевшие и их представители, пожелавшие в ходе предварительного следствия ознакомиться с материалами уголовного дела, могут обратиться в ГСУ МВД области для определения даты и времени ознакомления.

Ранее нынешний гендиректор компании Олег Лакницкий сообщал, что на завершение строительства всего ЖК «Академ Riverside» необходимо около 4,8 млрд руб. В марте 2017 СМП-Банк одобрил кредит на сумму 1,3 млрд рублей тресту «Магнитострой» (№200 в ТОП по РФ), который выступает генподрядчиком строительства ЖК. Компания планирует сдать шесть домов в июле (925 дольщиков) и семь — в декабре (1,3 тыс. дольщиков). Завершение строительства проблемного ЖК «Академ Riverside» ожидается до конца 2018 года.

За 2016 и 1-й квартал 2017 года Федеральная антимонопольная служба рассмотрела 51 жалобу застройщиков на незаконные действия органов власти и сетевых компаний при прохождении строительных процедур: из них 36 относились к органам власти, 15 — к сетевым компаниям.

Об этом 28 июля рассказал на заседании штаба Минстроя РФ по мониторингу исполнения органами власти и сетевыми организациями законодательства о градостроительной деятельности начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС Олег Корнеев (на фото).

Фото: www.fas.gov.ru

Представитель ФАС сообщил о механизмах административного обжалования застройщиками незаконных действий органов власти и сетевых компаний. После того, как жалоба подана в ФАС РФ или его территориальные управления, она рассматривается в течении семи рабочих дней. В случае признания жалобы обоснованной ФАС выдает обязательное для исполнения предписание, а также привлекает виновное должностное лицо к ответственности. Жалоба рассматривается в порядке, определенном статьей 18.1 закона о защите конкуренции.

Источник: ФАС

Среди всех рассматриваемых жалоб признаны обоснованными — 35%. Еще 26% отозваны заявителями.

Источник: ФАС

Спикер обратил внимание на существующую сейчас проблему реализации механизма административного обжалования в строительной области. По его словам, обжаловать действия органа власти на сегодняшний день можно лишь по двум основаниям:

• нарушен срок осуществления процедур из соответствующего перечня;
• предъявлены требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем.

Источник: ФАС

А вот обжаловать действия сетевых компаний можно по четырем основаниям. К двум указанным добавлены следующие основания:

• незаконный отказ в приеме документов;
• предъявление требований, не предусмотренных законодательством.

По данным ФАС, в 88% случаев застройщики жаловались на сроки в 6% — на требования к заявителю, и в оставшихся 6% — на требования осуществить непредусмотренную процедуру.

Источник: ФАС

В случае, если ФАС выявляет нарушения, предусматривается ответственность в отношении должностных лиц органов власти по ст. 19.9.1. КоАП и должностных лиц сетевых компаний по ст. 9.21 КоАП.

Источник: ФАС

Олег Корнеев уточнил, что рассмотрению подлежат жалобы лишь на те процедуры в сфере строительства, которые предусмотрены утвержденными Правительством РФ исчерпывающими перечнями. «Вступление в силу перечней, расширяющих спектр процедур, решения по которым могут быть обжалованы, а также сокращение срока рассмотрения дел по таким жалобам существенно увеличивают шансы предпринимателей на защиту своих прав», — отметил Корнеев.

Как сообщил председательствующий на заседании штаба глава Минстроя России Михаил Мень, министерством обеспечено принятие уже 6 видов исчерпывающих перечней процедур в сфере:

• жилищного строительства (постановление №403 от 30 апреля 2014 г.);
• строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
• строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
• строительства объектов электросетевого хозяйства (постановление №1504 от 27 декабря 2016 г.);
• строительства объектов капитального строительства нежилого назначения (постановление №346 от 28 марта 2017 г.);
• строительства сетей теплоснабжения (постановление №452 от 17 апреля 2017 г.).

На заседании штаба были рассмотрены и другие важные вопросы.

Статс-секретарь — заместитель министра строительства РФ Наталья Антипина сообщила о проведении контрольных мероприятий по исполнению в регионах нормативно-правовых актов в сфере жилищного строительства, а также об анкетировании застройщиков. В результате анкетирования выяснилось, что 90% застройщиков нуждаются в обеспечении информационной открытости сайтов органов публичной власти в части административных процедур. При этом застройщики оценили существующий сейчас уровень такой информационной открытости в 25% от потребностей.

Старший прокурор Генеральной прокуратуры РФ Артем Кононенко подробно доложил о результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства о градостроительной деятельности в части соблюдения исчерпывающих перечней процедур. Так, в 2016 году опротестовано около 6,7 тысяч незаконных нормативных правовых актов. В 200 случаях потребовалось в судебном порядке заставлять органы власти приводить нормативно-правовую базу в соответствие с обязательными требованиями.

Руководитель Департамента развития инвестиционного климата АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Виталий Храмушин ознакомил участников заседания с утвержденной Правительством повесткой «О ходе внедрения в регионах РФ целевой модели получения разрешения на строительство и территориальное планирование». Среди основных показателей целевой модели — сокращение сроков прохождения процедур в строительстве, перевод услуг в электронный вид.

Другие публикации по теме:

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур при строительстве нежилых объектов

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка