Опубликовано Постановление Правительства РФ №1133 от 10.07.2023 «О внесении изменений в приложение № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353».

Фото: www.сметчик.рф

«С марта прошлого года запустили упрощенный порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам, — напомнил в понедельник на оперативном совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин, добавив: — Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортерам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением декларации об их соответствии заявленным характеристикам».

Такой механизм продлен до 1 сентября следующего года, напомнил глава Кабмина. «При этом Правительство усовершенствовало процедуру», — уточнил Михаил Мишустин.

Постановление №1333 вносит изменения в приложение №18 к Постановлению №353, продляя на год, до 01.09.2024, возможность:

• ввоза на территорию РФ продукции без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС), знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом «О техническом регулировании»;

• проведения оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Напомним, что после подачи декларации по упрощенной схеме и вывода продукции на рынок производители и экспортеры должны в течение шести месяцев подтвердить соответствие товаров требованиям технических регламентов ЕАЭС или российского законодательства в сфере технического регулирования. В течение срока действия декларации, подготовленной в упрощенном порядке, выпущенная и обращаемая на территории РФ продукция, в отношении которой оформлена декларация о соответствии, не маркируется единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.

Перечень продукции, в отношении которой не допускается проведение оценки соответствия в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя, установлен приказом Минпромторга России №1303 от 13.04.2023.

В указанный перечень входят оборудование подъемно-транспортное, краны грузоподъемные, лифты с электрическим управлением и прочие, радиаторы центрального отопления и их секции из прочих металлов, цемент, оборудование для сварки и газотермического напыления, двери противопожарные дымогазонепроницаемые, двери дымонепроницаемые и т.д.

При этом Постановлением №1133 дополнительно устанавливается, что:

• Размещение информации о декларации соответствия, на официальном сайте национального органа по аккредитации (Росаккредитация) в сети Интернет осуществляется по решению заявителя.

• Сведения о декларациях о соответствии, не размещенных на официальном сайте Росаккредитации, при необходимости представляются Росаккредитацией органам исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Фото: www.rosstandart.info

• В случае принятия заявителем решения об отсутствии необходимости размещения информации о декларации о соответствии на официальном сайте Росаккредитации не допускается реализация продукции, выпущенной в обращение на основании указанной декларации о соответствии, потребителям (покупателям) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе в рамках договоров розничной купли-продажи.

Постановление Правительства РФ №1133 от 10.07.2023 вступило в силу 17.07.2023.

Другие публикации по теме:

Эксперты: ипотека на ИЖС тянет за собой удорожание стройматериалов

За первую половину июля стоимость 1 кв. м в российских новостройках увеличилась на 1,7%

Эксперты: застройщики сохраняют оптимизм, но обеспокоены удорожанием стройматериалов и проблемой с кадрами (графики)

В мае стройиндустрия сократила отставание от прошлого года

С января по апрель 2023 года импорт цемента вырос на 61,9%

ГК ФСК приобрела стекольные предприятия японской NSG Group в России

Добросовестных производителей стройматериалов внесут в специальный реестр

Эксперты обозначили сценарии развития ситуации на рынке цемента

Генпрокуратура взяла на контроль рост стоимости арматуры

Эксперты: как избежать деградации цементной промышленности

Стройиндустрия: за первые два месяца 2023 года выпуск продукции сократился почти на 16%

Цементной индустрии необходима комплексная система прогнозирования потребностей и планирования выпуска

Росстат: за год строительные материалы подорожали почти на треть

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится